導(dǎo)語(yǔ)：縣有關(guān)結(jié)對(duì)幫扶通告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為全面推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，加大對(duì)“低收入農(nóng)戶集中村”和低收入農(nóng)戶的幫扶力度，根據(jù)委辦〔〕79號(hào)和委辦〔〕50號(hào)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步深化“六個(gè)雙百”活動(dòng)和“一戶一策一干部”幫扶機(jī)制，做好結(jié)對(duì)幫扶工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、范圍對(duì)象

結(jié)對(duì)幫扶工作包括“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”和低收入農(nóng)戶的結(jié)對(duì)幫扶。

“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”結(jié)對(duì)幫扶工作的對(duì)象是全縣192個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”和24個(gè)“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”。其中“低收入農(nóng)戶集中村”省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶75個(gè)，市級(jí)結(jié)對(duì)幫扶36個(gè)，縣級(jí)結(jié)對(duì)幫扶81個(gè)；“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”縣級(jí)結(jié)對(duì)幫扶24個(gè)。

低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶工作的對(duì)象是2007年年人均純收入2500元以下的低收入農(nóng)戶，全縣共22781戶、56576人。

二、主要方式

（一）“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”結(jié)對(duì)幫扶方式

省、市結(jié)對(duì)幫扶以外的“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”，主要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。原則上縣領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對(duì)1個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”、1戶低收入農(nóng)戶；每個(gè)單位結(jié)對(duì)1個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”或“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”。由全縣83個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和28個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)組成20個(gè)縣級(jí)幫扶集團(tuán)，結(jié)對(duì)幫扶81個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”和24個(gè)“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”，確保每一個(gè)“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”都有領(lǐng)導(dǎo)或單位結(jié)對(duì)幫扶。

（二）低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶方式

低收入農(nóng)戶主要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和農(nóng)村黨員干部、致富能手進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。其中“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”的低收入農(nóng)戶原則上由結(jié)對(duì)該村的縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工結(jié)對(duì)幫扶。縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工要采取“扶一戶、聯(lián)四戶”的形式，重點(diǎn)幫扶一戶、同時(shí)聯(lián)系多戶低收入農(nóng)戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工重點(diǎn)幫扶以外的低收入農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排村黨員干部、致富能手采取“多幫一”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，確保每一個(gè)低收入農(nóng)戶都有黨員干部職工結(jié)對(duì)幫扶。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按貧困程度、致貧原因和幫扶愿望等情況，分別采取低保保障、結(jié)對(duì)扶持和結(jié)對(duì)聯(lián)系等方式對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。一是低保保障一批。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的低收入農(nóng)戶，納入農(nóng)村低保體系。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2007年底低保人數(shù)基礎(chǔ)上，按擴(kuò)面50%、低保補(bǔ)差金額每人每月不少于75元的要求，確保把低保提標(biāo)擴(kuò)面工作落實(shí)到位。具體由民政局牽頭落實(shí)。二是結(jié)對(duì)扶持一批。對(duì)有一定勞動(dòng)力且有發(fā)展意愿的相對(duì)貧困戶，主要通過(guò)干部職工落實(shí)“一戶一策一干部”的機(jī)制進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助低收入農(nóng)戶增收致富奔小康。具體由縣委組織部和扶貧辦負(fù)責(zé)落實(shí)。三是結(jié)對(duì)聯(lián)系一批。對(duì)家庭有勞動(dòng)力但生產(chǎn)積極性不高，或因子女未盡贍養(yǎng)義務(wù)，以及其他致貧原因且未列入農(nóng)村低保的低收入農(nóng)戶，在縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工“扶一戶、聯(lián)四戶”結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，安排村黨員干部、致富能手結(jié)對(duì)聯(lián)系。具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、目標(biāo)要求

結(jié)對(duì)幫扶工作的目標(biāo)：到2012年，如期完成“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的各項(xiàng)任務(wù)，使結(jié)對(duì)村生產(chǎn)生活條件有較大改善，低收入農(nóng)戶穩(wěn)定增收，70%以上的低收入農(nóng)戶（“低?！睉舫猓┘彝ツ耆司兪杖氤^(guò)4000元。

結(jié)對(duì)幫扶工作的具體要求：

1、建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在“低收入農(nóng)戶集中村”和低收入農(nóng)戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建檔立卡，建立扶貧管理系統(tǒng)，完善結(jié)對(duì)幫扶信息動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)掌握結(jié)對(duì)幫扶單位及干部職工的幫扶工作開(kāi)展情況、幫扶的具體舉措和成效，年底開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估。

2、“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和單位要深入結(jié)對(duì)村開(kāi)展調(diào)查研究，幫助理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展能夠帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收的項(xiàng)目；改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)解決制約生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，幫助爭(zhēng)取村莊建設(shè)各類工程項(xiàng)目；指導(dǎo)結(jié)對(duì)村提高村級(jí)民主管理和法治建設(shè)水平。結(jié)對(duì)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人每年到結(jié)對(duì)村開(kāi)展幫扶工作不少于2次，具體承擔(dān)結(jié)對(duì)幫扶工作的工作人員每年到結(jié)對(duì)村蹲點(diǎn)工作不少于7天?？h級(jí)結(jié)對(duì)幫扶單位原則上每年為每個(gè)結(jié)對(duì)村提供不少于1萬(wàn)元的幫扶資金。

3、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)扶持。結(jié)對(duì)的干部職工要根據(jù)自身幫扶能力和結(jié)對(duì)戶的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹等幫扶活動(dòng)，與結(jié)對(duì)戶聯(lián)系每季度不少于1次。重點(diǎn)做到“五個(gè)一”：制訂一份增收計(jì)劃，落實(shí)一條致富門路，提供一項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)或市場(chǎng)信息服務(wù)，解決一些就醫(yī)就業(yè)就學(xué)方面實(shí)際困難，捐贈(zèng)一定數(shù)額幫扶資金或物品。要求副縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年每戶幫扶現(xiàn)金不少于1000元，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不少于500元，一般干部不少于300元。幫扶單位每年要組織開(kāi)展一次捐款捐物活動(dòng)，所捐款項(xiàng)物資由單位和結(jié)對(duì)村統(tǒng)籌安排，落實(shí)到戶。

4、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)系。結(jié)對(duì)聯(lián)系干部職工要經(jīng)常深入聯(lián)系戶，幫助其轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)、督促子女盡贍養(yǎng)義務(wù)，為他們指點(diǎn)門路、傳授技術(shù)、提供信息，幫助他們樹(shù)立信心、發(fā)展生產(chǎn)、解決具體困難。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)對(duì)幫扶是扶貧工作的重要載體，是社會(huì)扶貧的有效組織形式。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作有利于整合優(yōu)勢(shì)資源、形成扶貧合力，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有利于形成全社會(huì)關(guān)心重視扶貧工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各單位要深刻認(rèn)識(shí)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對(duì)幫扶工作的重要意義，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，與“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”有機(jī)結(jié)合，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對(duì)幫扶單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員，明確工作責(zé)任。結(jié)對(duì)幫扶干部職工要增強(qiáng)責(zé)任感，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富奔小康。農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員的派出單位要把對(duì)“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”和低收入農(nóng)戶的幫扶作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)職能扶貧意識(shí)，充分發(fā)揮單位職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村的傾斜力度，科學(xué)制定有針對(duì)性的扶貧政策。牽頭單位要做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好與省、市、縣級(jí)幫扶單位的工作對(duì)接，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)方案，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、廣泛動(dòng)員。要進(jìn)一步深化“六個(gè)雙百”活動(dòng)，牽頭單位要把各方面的扶貧資源向“低收入農(nóng)戶集中村”和“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”傾斜，進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、文明單位、慈善組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量，與“低收入農(nóng)戶集中村”、“低收入農(nóng)戶相對(duì)集中村”和低收入農(nóng)戶建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，增強(qiáng)“六個(gè)雙百”活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、完善機(jī)制。要建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、督查機(jī)制和考核制度，強(qiáng)化低收入農(nóng)戶的服務(wù)和管理，加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶督查和幫扶成效統(tǒng)計(jì)工作，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶工作的考核，確保我縣“低收入農(nóng)戶奔小康工程”取得實(shí)效。