導語：做好全區(qū)安全生產(chǎn)管理工作通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（區(qū)），自治區(qū)各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)重點企業(yè)：

為認真貫徹落實總書記、總理、張德江副總理及張毅書記、王正偉主席、齊同生常務(wù)副主席等中央和自治區(qū)領(lǐng)導同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示和國務(wù)院第165、173次常務(wù)會議、自治區(qū)黨委第26次全體（擴大）會議、政府第100次常務(wù)會議精神，切實做好國慶節(jié)放假期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防較大事故，堅決杜絕重特大事故，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保廣大人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日?，F(xiàn)就做好當前安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

一、強化以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學理念

今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門和單位的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類生產(chǎn)安全事故死、傷亡人數(shù)持續(xù)下降。在肯定成績的同時，我們也要看到，我區(qū)事故起數(shù)同比上升，較大事故超控制指標進度，尤其是8月份連續(xù)發(fā)生多起有限空間作業(yè)中毒事故。這些事故暴露出個別地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導干部沒有樹立正確的政績觀，不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系；一些重大項目建設(shè)沒有依法履行規(guī)定的審批核準和安全評估程序，存在未批先建、先建后批、未經(jīng)批準改變規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)象；一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任和管理工作不落實，設(shè)備和工藝陳舊落后，沒有嚴格按照要求培訓職工，也未能根據(jù)規(guī)章配備安全設(shè)施，有的配備了也不使用；一些政府部門和工作人員有法不依，執(zhí)法不嚴等問題。

當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進入年度目標攻堅階段，各項生產(chǎn)加快，加之國慶節(jié)假期臨近，人流、物流頻繁，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。各地、各有關(guān)部門和單位要以對黨和人民高度負責的精神，深入貫徹落實中央和自治區(qū)領(lǐng)導重要批示指示及有關(guān)會議精神，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學理念，切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，把加強安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌工作部署，加強組織領(lǐng)導，在認真梳理、查漏補缺的基礎(chǔ)上，再動員、再部署，以更加有力的措施、更加扎實的工作，有力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治

各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取事故教訓，不斷深化安全生產(chǎn)百日專項整治行動，突出對道路交通、煤礦、建筑施工、危險化學品、鐵路橋梁等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理工作的督查，切實鞏固和提高專項整治成果。要加強交通運輸安全管理，加大對交通運輸企業(yè)站場、農(nóng)村客運車輛和重點路段的監(jiān)督檢查力度，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等違法違規(guī)行為。國慶節(jié)期間，自治區(qū)境內(nèi)堵車超過2公里的公路收費站，應(yīng)臨時取消收費，加快車輛通行速度。要加強煤礦監(jiān)管監(jiān)察工作，嚴格停產(chǎn)整頓、復工復產(chǎn)、技術(shù)改造、關(guān)閉退出礦井和生產(chǎn)礦井的巡查督查，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為。要加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄露。要加強旅游安全管理，加大對湖泊濕地等旅游景區(qū)監(jiān)督檢查，嚴格游樂設(shè)施設(shè)備、架空索道、游客總量的管控，達不到安全要求的，一律停止運營使用；合理疏導游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要加強人員密集場所的安全管理，按照《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳關(guān)于深入推進消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵工作意見的通知》（寧政辦發(fā)〔2011〕115號）的要求，加大易燃易爆和人員密集場所的監(jiān)督檢查，推進“三合一場所”、“九小場所”和建筑消防設(shè)施大排查、大整治，從重從嚴整治隱患，從根本上防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強有限空間作業(yè)的管理，進一步落實有關(guān)部門職責分工，強化督促檢查，落實施工備案制度，加大宣傳教育力度，提高從業(yè)人員和單位的準入管理。要加強重大危險源的監(jiān)控，完善重大危險源管理制度，落實重大危險源定期檢測、檢驗和經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)措施，落實實時監(jiān)控手段，不斷提高重大危險源單位的本質(zhì)安全。

三、強化“三大責任”的落實

各地、各有關(guān)部門和各單位要深入貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號），切實加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，著力實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。企業(yè)法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)工作，通過達標創(chuàng)建，將安全責任落實到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。強化制度建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準和規(guī)程，實施領(lǐng)導干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度，保證安全生產(chǎn)投入；強化工藝裝備安全管理，落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，開展危險因素辨識，及時排查治理事故隱患，淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強安全防護裝置和重大危險源的管理；強化作業(yè)過程控制，開展作業(yè)前風險分析，嚴格危險作業(yè)許可和交叉作業(yè)管理；規(guī)范安全教育培訓，加強新進、轉(zhuǎn)崗、離崗后重新上崗人員的安全培訓，強化特種作業(yè)和相關(guān)人員的安全培訓；加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查責任，強化對管理制度、規(guī)程、標準、要求及作業(yè)現(xiàn)場的整體受控狀態(tài)的監(jiān)督檢查。

各地、各有關(guān)部門要進一步強化政府行政首長責任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，切實落實安全監(jiān)管責任，采取有力措施，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。政府主要負責人要親自抓負總責，認真組織研究部署，分管領(lǐng)導要集中精力抓檢查落實，相關(guān)職能部門要切實依法履職。要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地方和單位，深入廠礦企業(yè)的生產(chǎn)一線，檢查督促企業(yè)落實隱患排查治理、安全投入、教育培訓等工作。對監(jiān)督檢查不力、政令不暢通、責任不落實、工作不到位，導致較大及以上生產(chǎn)安全事故的，將對各地政府及有關(guān)部門主要負責人進行問責。

四、強化應(yīng)急值班值守工作

各地、各有關(guān)部門和單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇險第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。要加強對交通運輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民爆物品、冶金等重點行業(yè)（領(lǐng)域）和人員密集場所各項應(yīng)急工作的檢查，完善應(yīng)急預(yù)案、強化應(yīng)急演練，確保救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實，確保遇有突發(fā)事故能及時有效處置。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保信息及時、準確上報。