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年，交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)海西綠色腹地經(jīng)濟強市的目標(biāo)任務(wù)，以深入推進(jìn)“平安市”、“平安交通”建設(shè)為載體，以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為主線，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、突出內(nèi)部單位防范為重點，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真落實社會治安綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化社會治安綜合治理的各項措施，健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，完善社會治安“大防控”體系建設(shè)，不斷提高全市交通系統(tǒng)干部職工對平安建設(shè)的“知曉率、參與率、滿意率”，努力把交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作提升到一個新水平，為我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供一個和諧、穩(wěn)定、暢通、有序的內(nèi)外環(huán)境。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實綜治責(zé)任制

開展平安建設(shè)是抓穩(wěn)定、保平安、增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是社會治安綜合治理拓展范圍、提高層次、明確載體、增強實效的新舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。各單位要充分認(rèn)識深入推進(jìn)平安建設(shè)的重大意義，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把平安建設(shè)作為一項長期的任務(wù)，作為本單位經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入單位年度計劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任，切實做到“管好自家人，看好自家門，辦好自家事，盡好自家責(zé)”，扎實推進(jìn)本單位平安建設(shè)工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要堅持各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，堅持按照“屬地管理”和“誰主管、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，要繼續(xù)通過層層簽訂（下達(dá)）社會治安綜合治理責(zé)任書，分解任務(wù),落實責(zé)任，把社會治安綜合治理工作納入有專人負(fù)責(zé)的嚴(yán)密管理之中，形成廣泛參與、齊抓共管的格局。二要完善健全平安建設(shè)檢查考評和獎懲機制。認(rèn)真總結(jié)近年來社會治安綜合治理和平安建設(shè)檢查考評的經(jīng)驗，改進(jìn)和完善綜治工作考核辦法，建立科學(xué)合理的績效考評機制，形成各部門共同參與的督促檢查體制，及時通報存在問題、限期整改，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，真正做到綜治工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的任職目標(biāo)、政績考核相掛鉤。對工作積極、措施有力、成效突出的單位及其領(lǐng)導(dǎo)，將予以表彰獎勵；對因平安建設(shè)工作不落實或失職瀆職而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的，堅決實行“一票否決權(quán)制”和責(zé)任查究，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二、加大宣傳力度，營造良好宣傳氛圍

把握正確宣傳方向，結(jié)合交通行業(yè)特點，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾的原則，加強宣傳陣地建設(shè)，豐富創(chuàng)建載體，努力做到宣傳到位、保障到位、內(nèi)容豐富，為建設(shè)平安建設(shè)提供強大的精神動力和輿論支持。一要加強平安建設(shè)宣傳制度建設(shè)，完善信息工作制度；二要通過舉辦平安建設(shè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，提高隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；三要充分利用單位宣傳欄、車站、渡口、縣鄉(xiāng)公路沿線等因地制宜地開展形式多樣的平安建設(shè)宣傳活動，大力宣傳貫徹深入開展平安建設(shè)的內(nèi)涵和要求，切實提高交通系統(tǒng)職工“三率”，實現(xiàn)平安建設(shè)宣傳活動多樣化、載體多元化、內(nèi)容大眾化，使平安建設(shè)深入人心，把廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，努力營造穩(wěn)定、和諧的社會氛圍，保障交通系統(tǒng)各項事業(yè)的順利進(jìn)行。

三、創(chuàng)新工作機制，夯實平安建設(shè)工作基礎(chǔ)

面對新的形勢和任務(wù)，要不斷探索社會治安綜合治理和平安建設(shè)的新思路、新機制、新方法，努力做到應(yīng)對新情況有新思路、解決新問題有新對策，從而推進(jìn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。繼續(xù)按照“抓系統(tǒng)帶單位”的要求，要加大對基層單位平安建設(shè)的督導(dǎo)力度，不斷提高平安單位、平安樓院、平安家庭等創(chuàng)建活動的工作水平和覆蓋面，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、立體運作的格局。充分發(fā)揮交通系統(tǒng)干部職工在平安建設(shè)中的主體作用，加強綜治、平安建設(shè)基層機構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大調(diào)解會、治保會、義務(wù)治安隊、義務(wù)消防隊等群防群治隊伍。配足配齊工作人員，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層效力。堅持把建立平安建設(shè)工作長效機制作為核心任務(wù)，著力解決當(dāng)前平安建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，力爭年全系統(tǒng)95%以上的單位達(dá)到“平安達(dá)標(biāo)單位”的標(biāo)準(zhǔn)。

四、突出防范重點，提高內(nèi)部治安管理水平

各單位要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合《省社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》，加強本單位的綜合治理和內(nèi)部防范，不斷探索內(nèi)部治安管理、防控的新模式。建立完善內(nèi)部保衛(wèi)機制，加強經(jīng)費保障，切實加大人防、物防、技防和協(xié)防（四防）力度，積極推廣以視頻監(jiān)控為主的技術(shù)防范，加強群防群治隊伍和保衛(wèi)隊伍建設(shè)，不斷提升技術(shù)防范水平，構(gòu)建動靜結(jié)合、點面相接的全方位治安防范格局。加大對治安問題突出單位和部位的排查整治工作，最大限度減少違法犯罪活動的發(fā)生率。不發(fā)生重特大刑事案件和重特大火災(zāi)事故。適時調(diào)整完善各項突發(fā)應(yīng)急事件處置方案并組織開展演練，提高對各類突發(fā)事件和案件的防范、處置能力。

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強消防工作的意見》、《省十二五消防工作專項規(guī)劃》的要求，嚴(yán)格落實消防安全和崗位責(zé)任制，完善消防安全管理辦法，做好消防安全宣傳教育，努力提高全體員工的消防意識。定期組織消防安全專項檢查，著力整治各種消防火災(zāi)隱患，切實提高防控火災(zāi)的意識和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

五、注重源頭治理，維護(hù)安定穩(wěn)定

各單位應(yīng)積極履行好職責(zé)，牢牢掌握工作的主動權(quán)，以更寬廣的眼界準(zhǔn)確把握好維護(hù)穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，最大限度地增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。一要繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，暢通職工反映訴求的渠道。切實做好矛盾糾紛的源頭預(yù)防工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾糾紛，落實責(zé)任，及時調(diào)處，認(rèn)真解決關(guān)系職工切身利益的熱點問題，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少和避免矛盾的發(fā)生。二要嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對分子和“”等非法邪教組織的各種滲透破壞活動。加強職工愛國主義和國家安全意識教育，加強信息的收集、上報工作，建立完善防范、教育、宣傳制度，繼續(xù)保持實現(xiàn)“三個零”目標(biāo)。三要按照“屬地管理”的原則，充分發(fā)揮整體合力，加強橫向聯(lián)系，互相取長補短，積極參與社區(qū)的綜治活動，積極配合有關(guān)部門做好單位出租房屋管理等治安專項整治工作，形成齊抓共管、廣泛參與、凝聚力量、共同促進(jìn)的良好局面。

六、有效化解矛盾，積極調(diào)處各類突發(fā)事件

各單位要弘揚求真務(wù)實的精神，分析研究治安問題，及時掌握和發(fā)現(xiàn)涉及交通部門的一些矛盾糾紛，對事關(guān)人民群眾切身利益，涉及到社會穩(wěn)定和社會治安的政策、措施，在制定和實施中充分考慮可能產(chǎn)生的社會矛盾，密切關(guān)注所屬企業(yè)在改制過程中出現(xiàn)的職工矛盾糾紛等方面的群體性事件。一旦發(fā)生群體事件，反應(yīng)要迅速，處置要穩(wěn)妥。盡最大可能地把矛盾糾紛化解在初始階段，減少和避免大的群體事件發(fā)生。堅持正面教育引導(dǎo)，耐心做好深入細(xì)致的思想政治工作，真心實意為群眾排憂解難，維護(hù)群眾利益，理順群眾情緒，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件的發(fā)生，從源頭上減少和避免矛盾的激化，努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)。