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要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，要進一步構建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，各負其責，密切配合，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。充分發(fā)揮各類協(xié)會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用，構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等安全生產(chǎn)支撐體系。強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”安全生產(chǎn)格局。

切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，按照市政府《關于進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的通知》渝府發(fā)〔〕101號）精神，現(xiàn)就進一步規(guī)范和加強本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）區(qū)政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任的有關事項通知如下：

一、本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任

本區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要責任是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》國發(fā)〔〕2號）等有關規(guī)定。

支持、督促各有關部門按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。一）加強對安全生產(chǎn)工作的領導。

制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，二）加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識的宣傳。建立安全生產(chǎn)責任制，定期分析、部署、督促和檢查本地區(qū)安全事故的防范工作。

建立健全安全基層基礎工作，三）負責組織開展本地區(qū)安全大檢查及隱患整治工作。及時處置涉及安全生產(chǎn)方面的重大、疑難問題。

四）并協(xié)調事故善后處理事宜。按照有關規(guī)定積極配合事故調查。

二、區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任

區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的主要責任是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等有關規(guī)定。

一）負責對區(qū)級部門、鎮(zhèn)、街、園區(qū)（風景區(qū)）安全生產(chǎn)工作考核，履行區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。對發(fā)生較大責任事故進行追責，并提出處理建議；對重大責任事故協(xié)助上級部門調查。

二）對本區(qū)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，按照有關規(guī)定。

同時對本行政區(qū)域內沒有其他行政部門負責安全管理的工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。

提出檢查意見和建議。三）對區(qū)級其他行政部門和鎮(zhèn)、街、園區(qū)（風景區(qū)）執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查。

并督促檢查。四）督促有關部門對主管行業(yè)領域內存在重大安全隱患的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施。

五）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律和國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。要當場予以糾正或者限期改正，并依法給予行政處罰，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除，并依法作出相應處理。

公開舉報電話，六）建立舉報制度。受理有關安全生產(chǎn)的舉報，督促有關單位及時消除安全隱患，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

三、其他區(qū)級行政主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任

區(qū)級相關行政主管部門，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》市、區(qū)有關部門“三定規(guī)定”等有關規(guī)定。依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定，各自的職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，主要責任是

一）認真貫徹執(zhí)行國家、市政府和區(qū)政府有關安全生產(chǎn)的

建立、完善與本系統(tǒng)工作相適應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章。針對本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)問題及時采取切實可行的有效措施。

組織和領導本系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查活動，二）組織貫徹落實區(qū)政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)目標。對重大隱患問題及時采取整改措施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時制訂治理方案，落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，配備安全生產(chǎn)管理人員，并組織實施安全生產(chǎn)管理工作。

落實安全生產(chǎn)責任，三）督促所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟組織加強安全生產(chǎn)管理。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件。

要按規(guī)定及時上報，四）所屬的企業(yè)事業(yè)單位和各經(jīng)濟組織發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。并趕赴現(xiàn)場參加搶救和事故調查處理，要積極落實事故處理措施和善后工作。

并將監(jiān)督檢查結果定期向社會公布，五）對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任指標執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對國有企業(yè)的監(jiān)督檢查結果要向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或主管部門通報。

未盡事宜依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定執(zhí)行。區(qū)級行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體職責見附件。

四、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構是代表本級政府履行出資人職責，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國辦發(fā)〔〕52號）國家發(fā)展改革委、國務院國資委、國家安監(jiān)總局關于強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核的指導意見》發(fā)改運行〔〕818號）等有關規(guī)定。負責監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬機構，根據(jù)授權，依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)工作方面，區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任主要是

負責檢查督促企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關法律、法規(guī)、標準等。一）按照國有資產(chǎn)出資人的職責。

搞好對企業(yè)負責人的安全業(yè)績考核。二）督促企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。

參與或組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，三）依照有關規(guī)定。督促企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。四）參與企業(yè)重特大事故的調查。

五）把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，督促企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。保障職工健康與安全。

六）對涉及安全的有關事項嚴格按照有關規(guī)定審查把關，履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中。對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關活動的依法承擔相應的監(jiān)管責任。

五、生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)責任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關規(guī)定。其主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各地區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈。

進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領導，要堅持“安全第一、預防為主”基本方針。大力推進安全生產(chǎn)各項工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設”建立安全生產(chǎn)長效機制，實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術，努力實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉。

進一步明確安全生產(chǎn)責任，要依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位。全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。

把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內容，要認真落實各級領導安全生產(chǎn)責任。全區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）要建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制。逐級抓好落實。