關(guān)于土地市場(chǎng)秩序整治的通告

時(shí)間:2022-02-08 11:22:00

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關(guān)于土地市場(chǎng)秩序整治的通告

為維護(hù)我縣正常土地市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格查處違法買(mǎi)賣(mài)、使用、出租土地及非法改變土地用途、改變?nèi)莘e率、閑置土地等違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,經(jīng)縣人民政府研究,決定從2012年月日起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

一、治理整頓的范圍

全縣范圍內(nèi)所有的建設(shè)用地,重點(diǎn)清查處理鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要查清年月日以來(lái)的土地利用現(xiàn)狀、土地非法交易行為和違法用地行為。

二、治理整頓的主要內(nèi)容

1、非法占地。未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的行為。

2、非法轉(zhuǎn)讓土地。指對(duì)單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自買(mǎi)賣(mài)土地的行為,以聯(lián)營(yíng)聯(lián)建分成、作價(jià)入股等各種形式或借企業(yè)改制之名非法交易土地的行為;集體土地非法流轉(zhuǎn)和入市的行為。

3、非法改變土地用途。獲準(zhǔn)用地的單位和個(gè)人,未按土地使用證書(shū)和土地出讓合同規(guī)定的用途使用土地的,如未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將辦公用地、住宅用地改作經(jīng)營(yíng)性用地的行為。

4、原劃撥用地現(xiàn)不符合劃撥使用條件,對(duì)不符合《劃撥用地目錄》范圍的用地,全面實(shí)行有償使用,并以出讓為主、租賃為輔。

5、閑置土地。單位和個(gè)人依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的,或已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3的,或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)一年的。

6、擅自改變?nèi)莘e率。建設(shè)單位和個(gè)人未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),擅自擴(kuò)大建設(shè)、增加建筑面積、改變?nèi)莘e率的行為。

7、出讓期限屆滿(mǎn)。有償使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人,土地使用證書(shū)或土地出讓合同規(guī)定的土地使用年限到期而沒(méi)有依法辦理續(xù)期使用手續(xù)的行為。

三、治理整頓的政策界線

按照“尊重歷史,正視現(xiàn)實(shí),依法整治,確保實(shí)效”的原則,依法依規(guī)處理各類(lèi)土地違法問(wèn)題。對(duì)違法征地、集體土地非法入市、非法轉(zhuǎn)讓土地、擅自改變土地用途、劃撥土地非法入市、土地閑置等嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)肅查處。

對(duì)在2012年月日前主動(dòng)到縣國(guó)土資源局辦理相關(guān)手續(xù)補(bǔ)交費(fèi)用的,從輕處罰;對(duì)在2012年月日后清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)處理。

四、治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作過(guò)程中,被檢查的單位或者個(gè)人必須主動(dòng)提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料,治理整頓土地市場(chǎng)工作人員有權(quán)進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制,有權(quán)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),有權(quán)責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律法規(guī)的行為。

五、對(duì)阻撓治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六、本通告自公布之日起執(zhí)行。