建筑垃圾利用活動(dòng)通知

時(shí)間:2022-03-12 04:56:00

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建筑垃圾利用活動(dòng)通知

各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:

開(kāi)展建筑垃圾綜合利用,對(duì)保護(hù)自然環(huán)境、減少土地占用、凈化城市環(huán)境、促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展建筑建材業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要意義,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。為進(jìn)一步推動(dòng)建筑垃圾綜合利用工作,提高資源綜合利用水平,改善城市環(huán)境質(zhì)量,加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)兼顧,政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施、公眾參與”原則,以提高利用效率為目標(biāo),充分發(fā)揮政策的扶持和引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化、無(wú)害化和再利用,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

(二)主要目標(biāo)。在全市范圍內(nèi)全面采用新型建材,實(shí)現(xiàn)粘土磚禁產(chǎn)目標(biāo);市、縣(市)因地制宜建設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng),積極開(kāi)展建筑垃圾資源化利用。到2011年,全市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%以上;2012年末,全市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到80%以上。

二、強(qiáng)化措施,加快推動(dòng)建筑垃圾綜合利用

(一)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。按照資源就近利用原則,依據(jù)區(qū)域建筑垃圾產(chǎn)生量,科學(xué)合理地搞好建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。認(rèn)真把握建筑垃圾產(chǎn)生量和企業(yè)生產(chǎn)能力的關(guān)系,合理利用現(xiàn)有生產(chǎn)資源,做好現(xiàn)有建材企業(yè)的嫁接改造,嚴(yán)格控制建筑垃圾綜合利用企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,避免重復(fù)投資,防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)中心城區(qū)(區(qū)、岱岳區(qū)、區(qū)、景區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))建筑垃圾綜合利用規(guī)劃和組織實(shí)施工作,加快建設(shè)城區(qū)建筑垃圾處置場(chǎng)。各縣(市)分別做好轄區(qū)建筑垃圾綜合利用規(guī)劃和組織實(shí)施工作。目前,重點(diǎn)推進(jìn)建筑垃圾生產(chǎn)骨料和以瓦礫等建筑垃圾生產(chǎn)磚、瓦、砌塊項(xiàng)目建設(shè)。

(二)支持建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)采取企業(yè)投資、BOT等投資形式,推進(jìn)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。建筑垃圾處置場(chǎng)所需土地由政府劃撥使用;投資主管部門在建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目立項(xiàng)等方面要優(yōu)先考慮;經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、稅務(wù)部門要積極幫助建筑垃圾綜合利用企業(yè)落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策;市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門在落實(shí)新型墻體材料專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先安排;金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)資金方面要給予重點(diǎn)支持。

(三)加大執(zhí)法力度,保障建筑垃圾供應(yīng)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣(市、區(qū))政府要制定切實(shí)可行的的工作措施,確保建筑垃圾產(chǎn)生單位優(yōu)先、無(wú)償將建筑垃圾供應(yīng)綜合利用企業(yè)。有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決制止建筑垃圾亂堆亂放、亂拉亂倒等不按規(guī)定處置的行為。

(四)積極采用新型建材。要按照減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)主體責(zé)任的原則,鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用新型建材。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要優(yōu)先采用新型建材。要將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄,各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在城市公用設(shè)施和公共建筑建設(shè)政府采購(gòu)中,優(yōu)先采用新型建材。在新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定方面,優(yōu)先支持建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品,及時(shí)組織編制建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的技術(shù)導(dǎo)則、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和施工、驗(yàn)收規(guī)范。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障建筑垃圾綜合利用順利推進(jìn)

推進(jìn)建筑垃圾綜合利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,各級(jí)、各有關(guān)部門要齊抓共管,密切配合,合力推進(jìn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立建筑垃圾綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市建筑垃圾綜合利用工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)各自職能,研究制訂相關(guān)政策,加大工作落實(shí)力度,加快推進(jìn)建筑垃圾綜合利用工作。各縣(市、區(qū))、區(qū)、景區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)力度。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)大力支持、共同參與,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。建筑垃圾綜合利用企業(yè)要加大產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備改造力度,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷開(kāi)拓建筑垃圾新型建材的應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)展建筑垃圾制取新型建材的品種、規(guī)格,滿足市場(chǎng)需求,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)??傊?,要通過(guò)全社會(huì)的共同努力,全面加快我市建筑垃圾綜合利用步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步推進(jìn)。