做好防汛抗旱工作事宜
時間:2022-03-22 03:07:00
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年是實施規(guī)劃的開局之年,也是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧平安、促進全區(qū)社會經(jīng)濟更快更好發(fā)展的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重要的意義。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測分析,今年華南大部分地區(qū)降水較常年偏多,突發(fā)極端災(zāi)害天氣呈上升趨勢,可能發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害,防汛抗旱形勢不容盲目樂觀。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦、園區(qū)和各部門、各單位要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到早部署、早安排、早落實,從思想上、組織上、措施上全面做好年防汛抗旱各項準備工作。
今年我區(qū)防汛工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和區(qū)委二屆七次全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則,緊緊把握“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,突出抓好“外洪防御、內(nèi)澇治理和穿堤建筑物防守”三個重點,實行興利與除害結(jié)合,防汛與抗旱并舉,為全區(qū)社會經(jīng)濟又快又好的發(fā)展提供保障。
年全區(qū)防汛抗旱工作的主要目標是:當遇標準內(nèi)洪水時,確保紅旗聯(lián)圩責任段、撫西大堤責任段、胡惠元堤責任段、揚子洲圩堤不倒堤,艾溪湖西堤責任段不潰決;確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇,保證55千瓦以上電排站能正常運轉(zhuǎn),確保主要交通干線不受淹。當遇超標洪水時,做到有預(yù)案、有對策,確保人民群眾生命安全。全面提高抗旱工作水平,在連續(xù)70天干旱情況下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱奪豐收,確保人民生命安全和城鄉(xiāng)生活用水安全,努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會提供水資源安全保障。
圍繞上述思路和工作目標,要切實抓好以下六個方面的工作:
一、認清形勢,高度重視。根據(jù)今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們要時刻繃緊防汛保安這根弦,認清形勢,強化洪患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,增強責任感和使命感,做好防大汛、抗大旱、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的各項準備工作,加強宣傳,廣泛全面動員,讓全社會都積極參與防洪工作。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。要把完善各級防汛抗旱指揮部的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,作為落實責任制的重要內(nèi)容。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱的全過程,繼續(xù)實行分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)包干責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)黨政一把手要切實履行第一責任人的防汛排澇職責。水利、監(jiān)察等部門要組織力量,深入一線,對汛前準備、防汛責任、防汛紀律等落實情況進行經(jīng)常性督查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反國家有關(guān)防洪法律和防洪紀律,玩忽職守、破壞防洪設(shè)施、阻礙防洪搶險、偷盜防汛器材等犯罪活動要依法從嚴查處。要實行一把手總負責,建立責任追究制度,真正把防汛責任落實到自然人、到基層、到堤段。
三、完善預(yù)案,強化預(yù)警。近年來,我區(qū)極端突發(fā)災(zāi)害性天氣呈上升趨勢,為扎實做好防汛抗旱工作,一要完善指揮機構(gòu),機構(gòu)不健全的要及時將防汛抗旱指揮機構(gòu)全部調(diào)整到位;二要貫徹落實省政府去年批準實施的《省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》;三要完善防洪預(yù)案,著重完善人員轉(zhuǎn)移方案和極端突發(fā)災(zāi)害性天氣應(yīng)對預(yù)案;四要加強應(yīng)急管理,搞好預(yù)警、預(yù)報,增加人員轉(zhuǎn)移的裝備和力量,加強救災(zāi)隊伍建設(shè),搞好培訓和演練,全面提高防汛防洪能力。
四、以人為本,突出重點。外洪防御、內(nèi)河治理和圩堤建筑物防守仍然是我區(qū)防汛工作的重點,要繼續(xù)抓緊抓好。
1、切實抓好外洪圩堤抗洪工作。要切實抓好萬畝以上圩堤的防守,每座圩堤都要明確責任人,備足物資,組織好隊伍,制訂好應(yīng)急預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移方案,汛期加強巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時處置。
2、認真搞好內(nèi)澇的治理工作。要加快全區(qū)機電泵站更新改造維修的進度,各有排澇任務(wù)的單位要做好充分準備,確保隨時能夠開機排澇,未完成維修改造的機電泵站,要準備相應(yīng)的其他排澇設(shè)施,制訂相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案,確保在機電泵站改造未完成的情況下,一旦發(fā)生內(nèi)澇能夠及時排得出。要加強防御臺風工作,特別要警惕非汛期臺風和突發(fā)性暴雨形成的內(nèi)澇。對易澇地區(qū)特別是昌東工業(yè)區(qū)要抓緊清理水系,維修好渠道,提高過流和調(diào)蓄能力,同時協(xié)調(diào)好防汛排澇上下游調(diào)度關(guān)系,確保汛期不發(fā)生內(nèi)澇。
3、積極做好重點圩堤穿堤建筑物的防守工作。各地對穿堤建筑物要嚴密關(guān)注,落實責任,制訂度汛方案,組織好防汛物資和人員,同時對大堤內(nèi)外未經(jīng)審批影響行洪的“三無”建筑物要組織力量清理,確保安全度汛。
五、充分準備,未雨綢繆。一是要認真做好防洪工作特別是重點防洪工程的排查,對汛前區(qū)防總檢查出來的問題,各單位要按照整改通知要求認真抓好整改,不留死角。二是要按照區(qū)防總下達的物資儲備數(shù)量、質(zhì)量等儲備要求,保質(zhì)保量儲備好防汛物資,發(fā)現(xiàn)防汛物資不足的要立即補齊,發(fā)生霉爛變質(zhì)的要及時更新。三是抓緊完善工程準備,各險工險段,水毀工程,破堤工程整治不徹底的要抓緊完成。四是要加大水利執(zhí)法力度,對影響河勢穩(wěn)定和河道行洪的違章建筑物、堆積物要及時堅決予以清除。五是要組織好專兼結(jié)合的防汛搶險隊伍,辦好防汛搶險專業(yè)知識培訓班。六是要抓好防汛“三通”工作。七是要加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè),提高防汛現(xiàn)代化技術(shù)水平。
六、講求實效,防旱抗旱。立足于抗大旱、抗久旱,及早部署,切實抓好防旱抗旱工作。要密切掌握旱情和抗旱動態(tài),加強抗旱調(diào)度,合理調(diào)配水資源,必要時組織好應(yīng)急調(diào)水,確保城鄉(xiāng)、園區(qū)供水安全,盡可能為生產(chǎn)、生態(tài)提供水資源保障;要完善抗旱預(yù)案,不斷增強抗旱工作的主動性和科學性;加強防旱抗旱隊伍建設(shè),提高抗旱工作水平。
防汛抗旱工作責任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,科學調(diào)度,為爭取今年防汛抗旱工作的全面勝利,促進全區(qū)社會經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出新的更大的貢獻。