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為認真貫徹落實區(qū)委三屆七次全會精神，進一步增強全區(qū)廣大干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的責任意識和進取精神，確?！笆蠊こ獭备黜椖繕巳蝿?wù)落到實處，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)推進科學發(fā)展“十大工程”中開展“雙十雙百”評選活動。特制定如下實施辦法。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹總書記視察時的重要講話和省委十二屆八次全會、市委九屆六次全會精神，通過開展“雙十雙百”評選活動，進一步表彰先進、樹立典型，激勵爭先、凝聚力量，積極引導全區(qū)廣大干部群眾投身全力推進“十大工程”，建設(shè)經(jīng)濟大區(qū)、生態(tài)之都的偉大實踐，努力形成雷厲風行抓落實、你追我趕爭一流的生動局面和競爭態(tài)勢，為建設(shè)實力、繁榮、和諧的科學發(fā)展先行區(qū)而不懈奮斗。

二、評選內(nèi)容

主要從推進“十大工程”的集體和個人中評選。具體獎項設(shè)置如下：

1、“雙十”。分為兩個序列：一是先進個人序列，即在全區(qū)經(jīng)濟、城建系統(tǒng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，村委會、居委會，駐區(qū)單位）的干部中評選“十大功臣”，在全區(qū)黨群、政法和社會事業(yè)系統(tǒng)（含區(qū)人大、政協(xié)機關(guān)，人武系統(tǒng)）的干部中評選“十大標兵”。二是先進集體序列，即在全區(qū)所有單位（含駐區(qū)單位）中評選60個“十大工程”先進集體。

2、“雙百”。此獎項為個人獎，即在全區(qū)經(jīng)濟、城建系統(tǒng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)，村委會、居委會，駐區(qū)單位）的干部中評選“百名先鋒”，在全區(qū)黨群、政法和社會事業(yè)系統(tǒng)（含區(qū)人大、政協(xié)機關(guān)，人武系統(tǒng)）的干部中評選“百名先進個人”。

以上獎項名額的分配，由區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組另行確定。根據(jù)“十大工程”推進情況，如確需增加先進集體獎項名額，由區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組另行研究。

此外，“十大工程”領(lǐng)導小組將酌情設(shè)立特別貢獻獎，評選先進集體和個人各1名。

三、評選方法

1、“雙十雙百”評選活動從2009年起，每年開展一次。

2、評選采取“十大工程”各一線指揮部推薦初步候選人（單位）、“十大工程”領(lǐng)導小組考核、面向社會公示等步驟進行，再由區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組確定正式候選人（單位），報區(qū)委常委會審定。

3、凡“雙十”先進個人初步候選人未被入選的，直接入選“雙百”先進個人正式候選人行列。

4、有下列情況之一的，取消個人參選資格：（1）有違反計劃生育行為的；（2）有違反社會治安綜合治理有關(guān)規(guī)定或違法犯罪行為的；（3）有違規(guī)建房行為或控違不力的；（4）受黨政處分的；（5）工作中出現(xiàn)重大問題或造成惡劣影響的；（6）在評選過程中弄虛作假的。

5、有下列情況之一的，取消集體參選資格：（1）計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等方面被“一票否決”的；（2）發(fā)生嚴重破壞投資環(huán)境行為的；（3）違章建筑屢屢發(fā)生的；（4）單位領(lǐng)導班子不團結(jié)的；（5）單位班子成員中有嚴重違法違紀行為的；（6）出現(xiàn)其他重大問題并造成惡劣影響的；（7）在評選過程中弄虛作假的。

四、評選步驟

1、推薦候選對象。由“十大工程”各一線指揮部根據(jù)各工程的考核獎懲辦法，在對相關(guān)單位和干部推進“十大工程”的工作實績進行嚴格考核的情況下，按照區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組分配的獎項名額及1∶1.5（“雙十”）和1∶1.2（“雙百”）的比例原則，依據(jù)得分情況由高到低推薦“雙十雙百”的初步候選人（單位），并上報區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組辦公室。

2、組織考核評分。由區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組抽調(diào)人員成立專項考核小組，按照“雙十雙百”的考核評分辦法（見附表），對初步候選人（單位）在推進“十大工程”中的現(xiàn)實表現(xiàn)進行復評打分，并依次從高往低確定“雙十雙百”的預備候選人（單位），上報區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組。

3、面向社會公示。區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組對復評結(jié)果進行審定，確定入選“雙十雙百”的正式候選人（單位），并面向社會進行公示。對公示有問題者，取消其評先資格，并按專項考核小組評分情況依次遞補新的正式候選人（單位）。

4、公布評選結(jié)果。由區(qū)“十大工程”領(lǐng)導小組將“雙十雙百”的正式候選人（單位）名單提交區(qū)委常委會研究確定，并對外公布。

五、獎勵措施

1、經(jīng)濟獎勵。對“雙十”先進個人，每人獎勵5000元；對“雙百”先進個人，每人獎勵1000元；對榮獲“十大工程”先進集體的單位，每個集體獎勵5萬元；對獲得特別貢獻獎的，集體給予10萬元以上不等的獎勵，個人給予1萬元以上不等的獎勵。

2、其他待遇。（1）參加全區(qū)領(lǐng)導干部“公推優(yōu)選”的干部，可適當加分。具體如下：“雙十”先進個人可增加總分的20%；“雙百”先進個人可增加總分的10%；對榮獲先進集體的單位，其單位從事此類工作的干部可增加總分的5%。干部加分取其最高值，不累計計算。（2）區(qū)委、區(qū)政府招聘事業(yè)單位工作人員時，對“雙十”先進個人的配偶和子女，在同等條件下，予以優(yōu)先錄用。（3）對榮獲“雙十”先進個人的村、社區(qū)干部，在區(qū)委、區(qū)政府實施從村、社區(qū)干部中選聘事業(yè)編制人員的工作中，可參照前述參加“公推優(yōu)選”的加分辦法，適當予以加分（具體加分辦法另行制定）。（4）對榮獲“雙十”先進個人的村、社區(qū)主要負責人，可適時考慮進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的領(lǐng)導班子。特別優(yōu)秀的同志，可積極向上爭取進入?yún)^(qū)級領(lǐng)導班子。（5）對獲得特別貢獻獎的，在享受上述待遇的同時，可享受更優(yōu)惠待遇。以上待遇僅在有關(guān)集體和個人榮獲先進的當年內(nèi)有效。

六、工作要求

1、要高度重視，精心組織?！笆蠊こ獭备饕痪€指揮部和全區(qū)各級、各單位一定要充分認識開展評選活動，是全力推進“十大工程”的重要舉措，是確保全面完成年度目標任務(wù)的重要抓手，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，從而在思想上高度重視，在行動上精心組織，切實把這項評選活動組織好、實施好。

2、要發(fā)揚民主，擇優(yōu)評選?！笆蠊こ獭备饕痪€指揮部在推薦初步候選人（單位）時，要堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則，發(fā)揚民主，嚴格把關(guān)，真正把政治上靠得住、工作有本事、政績顯著、作風過得硬、群眾信得過的干部選拔出來，在全區(qū)樹立重德才、重實績、重公認的正確導向。

3、要廣泛宣傳，營造氛圍?！笆蠊こ獭备饕痪€指揮部和全區(qū)各級、各單位特別是宣傳部門要以開展評選活動為契機，扎實開展多種形式的宣傳報道，為推進“十大工程”鼓與呼，在全區(qū)著力營造全力以赴抓“工程”、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

4、要弘揚先進，激勵爭先?！笆蠊こ獭备饕痪€指揮部和全區(qū)各級、各單位要充分發(fā)揮開展評選活動的激勵和導向作用，認真學習借鑒“十大工程”涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，在全區(qū)努力營造比、學、趕、超先進的生動局面。