做好防汛工作督辦通知

時(shí)間:2022-04-04 05:20:00

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做好防汛工作督辦通知

各項(xiàng)目部:

2012年月19日,我縣境內(nèi)普降大雨,局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨,引發(fā)暴洪和泥石流災(zāi)害,沖毀河堤、農(nóng)田、公路,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。岷江河流多處出現(xiàn)泥石流堵塞河道,形成小型堰塞體,河水淹沒(méi)公路,對(duì)下游形成嚴(yán)重的安全威脅。在這次災(zāi)害中,由于蘭渝鐵路建設(shè)中部分工段未按工程設(shè)計(jì)要求,在溝道、河道中亂棄渣,嚴(yán)重影響了行洪暢通,特別是中鐵十三局第一工程部,在滑石關(guān)斜井施工中,防汛意識(shí)淡薄,在溝道中隨意堆放棄渣,防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致大量棄渣沖入岷江河道,形成小型堰塞體,嚴(yán)重威脅到國(guó)道212線暢通和沿江群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣上及時(shí)組織搶險(xiǎn)疏通河道,才消除了安全隱患。

現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步搞好防汛工作,確保公路、鐵路建設(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失,5月22日、23日縣政府組織水務(wù)、國(guó)土、安監(jiān)、水保、環(huán)保、防汛等部門(mén),對(duì)全縣鐵路施工單位防汛安全工作進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)對(duì)防汛工作普遍重視不夠,對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料缺乏詳細(xì)了解,施工中未按設(shè)計(jì)要求堆放棄渣,防護(hù)設(shè)施不到位,未設(shè)置行洪道,造成防汛安全嚴(yán)重隱患。特別是中鐵十三局天池坪隧道鄧橋溝斜井棄碴未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求堆放,沒(méi)有排水溝道,未做棄碴擋墻;中鐵隧道局馬家山隧道進(jìn)口施工便道侵占了河道,影響行洪安全;中鐵十一局羅沙隧道進(jìn)口、羅沙隧道出口棄碴擋墻標(biāo)準(zhǔn)較低,部分棄碴場(chǎng)侵占河道;中鐵七局西迭斜井、西固斜井棄碴擋墻標(biāo)準(zhǔn)較低,不能滿足棄碴要求等等,造成防汛安全嚴(yán)重隱患。為了明確要求,及時(shí)消除隱患,確保防汛安全,縣政府決定對(duì)鐵路建設(shè)中的防汛工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、提高思想認(rèn)識(shí),高度重視防汛安全。我縣自然條件差,暴洪、泥石流等自然災(zāi)害較多,可以說(shuō),小雨有小災(zāi),大雨有大災(zāi),暴雨成重災(zāi),確保河道、溝道暢通是我縣防汛工作的重點(diǎn)。汛前,縣水務(wù)局、安監(jiān)局、國(guó)土局、環(huán)保局、防汛辦對(duì)河道、溝道防汛安全進(jìn)行了全面檢查,特別是對(duì)鐵路建設(shè)中的棄渣點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)了整改通知書(shū),但個(gè)別項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人防汛意識(shí)差,對(duì)整改通知置若罔聞,不按要求消除隱患,導(dǎo)致在“”暴雨中給施工方自己和當(dāng)?shù)囟荚斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要以這次災(zāi)害為教訓(xùn),把工程施工中的防汛工作列入施工安全的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好抓實(shí)。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要抱著為國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)重視項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的防汛安全工作,把安全重點(diǎn)既要放在施工安全上,又要放在防汛安全上,既保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,又要保證當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)成果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

二、全面檢查整改,徹底消除安全隱患。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要對(duì)各自的工程點(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查,既要檢查施工區(qū)域內(nèi)搭建的房子、施工設(shè)備不受暴洪影響,確保自身的生產(chǎn)安全,又要對(duì)棄渣點(diǎn)進(jìn)行一次徹底檢查,對(duì)未按環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和防汛要求進(jìn)行堆渣的要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)救,該清理的清理,該加固的嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加固,嚴(yán)防棄渣被洪水沖入溝道、河道,造成新的安全隱患。

三、進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì),提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部要針對(duì)各自棄渣點(diǎn)的自然環(huán)境條件,按防洪法要求,對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行一次對(duì)照檢查,克弱補(bǔ)缺,穩(wěn)固堆渣點(diǎn),對(duì)設(shè)計(jì)不合理的地方要逐級(jí)申報(bào)的辦法,變更設(shè)計(jì),進(jìn)一步提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保堆積物在特大洪水面前不流失、不為當(dāng)?shù)刂圃彀踩[患。今后凡不按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求堆放棄渣、修建排水渠、擋墻等防護(hù)措施而引發(fā)災(zāi)害,造成損失的,一切責(zé)任由鐵路施工方負(fù)責(zé)。

四、建立防汛值班制度,靠實(shí)值班責(zé)任。全縣鐵路建設(shè)各施工點(diǎn)要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,一有汛情,要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部,項(xiàng)目部要第一時(shí)間報(bào)告縣防汛辦,以便及時(shí)落實(shí)防汛減災(zāi)措施,并在重大暴洪災(zāi)害發(fā)生后,積極組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn),力爭(zhēng)將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

五、加大整改力度,嚴(yán)格督辦要求。全縣鐵路建設(shè)各項(xiàng)目部接到縣政府督辦通知后,要立即開(kāi)展隱患排查和落實(shí)整改措施,并將整改情況及時(shí)報(bào)告縣政府和相關(guān)單位。縣政府將采取部門(mén)配合包抓的辦法,一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)一處工程建設(shè)點(diǎn),水利局負(fù)責(zé)中鐵十三局,水保局負(fù)責(zé)中鐵十一局,安監(jiān)局負(fù)責(zé)中鐵隧道局,國(guó)土局負(fù)責(zé)中鐵七局,全面檢查整改情況,對(duì)整改不力、防汛安全隱患大的工程點(diǎn)要采取停電等措施,責(zé)令停工進(jìn)行整改,整改不到位或安全隱患不排除的,不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)不執(zhí)行督辦要求做好防汛整改工作的,縣政府將上報(bào)蘭渝鐵路指揮部要求更換工程負(fù)責(zé)人。今后若再發(fā)生因工程棄渣堵塞溝道、河道造成損失的事件,縣政府將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任,縣防汛辦將按《防洪法》有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。