嚴(yán)打違法犯罪通知

時(shí)間:2022-04-06 06:00:00

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嚴(yán)打違法犯罪通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門:

最近,部分地區(qū)發(fā)生了無合法證件的小磚窯非法用工和黑惡勢(shì)力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為,嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成了極為惡劣的社會(huì)影響。為切實(shí)維護(hù)我區(qū)勞動(dòng)者特別是女職工和未成年工的合法權(quán)益,根據(jù)7月6日全省整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議統(tǒng)一部署,區(qū)政府決定從年7月5日至8月20日,集中力量在全區(qū)范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn)的整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,凈化我區(qū)用工環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。區(qū)政府各有關(guān)部門要從堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把開展這次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體工作專班(見附件)。

二、檢查對(duì)象

全區(qū)各類礦山和非礦山企業(yè),重點(diǎn)檢查小煤礦(含石膏礦)、小礦山、小磚窯、小作坊。

三、檢查內(nèi)容

(一)依法領(lǐng)取證照情況,包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等證件。

(二)勞動(dòng)用工基本情況,包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等。

(三)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,包括合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。

(四)違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。

四、工作步驟和要求

(一)宣傳動(dòng)員階段(7月5日至10日)。勞動(dòng)保障部門會(huì)同公安、監(jiān)察等部門運(yùn)用多種途徑和形式,廣泛開展勞動(dòng)保障、企業(yè)經(jīng)營、未成年人保護(hù)、刑法等法律法規(guī)的宣傳、咨詢活動(dòng),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的法律意識(shí)。通過宣傳教育,使用人單位自覺遵守國家法律法規(guī),誠實(shí)守信,依法經(jīng)營;使勞動(dòng)者學(xué)法、知法,懂得運(yùn)用法律法規(guī),通過正確的方式和合法渠道來維護(hù)自身的合法權(quán)益。各單位要在新聞媒體公布舉報(bào)投訴電話,暢通舉報(bào)投訴渠道(舉報(bào)電話:),并邀請(qǐng)新聞單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的重大典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,為專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論范圍。

(二)清查整治階段(7月11日至8月10日)。各地要按照實(shí)施方案的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查,并認(rèn)真填報(bào)《東寶區(qū)“四小企業(yè)”用工情況調(diào)查表》,做到不掉一村、不漏一戶,對(duì)存在的問題要逐項(xiàng)登記,并切實(shí)督促企業(yè)整改到位。對(duì)違法違規(guī)的要依法予以查處,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助。發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴(yán)肅處理,必要時(shí)要通過新聞媒體予以曝光。在清查整治過程中,各部門要依法履行職責(zé),全面開展整治工作。

勞動(dòng)保障部門要組成以勞動(dòng)監(jiān)察牽頭,勞動(dòng)工資、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)參加的工作專班,對(duì)鄉(xiāng)村的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等場所的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、用工人數(shù)、用工來源、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)時(shí)間、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為及整改處理情況逐一進(jìn)行登記造冊(cè);對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰。

公安部門要對(duì)違法扣留各種身份證件,或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工,拐騙農(nóng)民工,拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。

工商行政部門要會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤窯、小礦山、小作坊。

國土資源部門要依法嚴(yán)厲打擊無證采礦行為,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生部門要檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為,會(huì)同勞動(dòng)保障部門堅(jiān)決懲處非法雇用未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對(duì)違反《職業(yè)病防法治》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。

民政部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的智障人員等特殊受害人員提供及時(shí)救助。

監(jiān)察部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營,以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問題進(jìn)行調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)行相關(guān)的安全檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的,依法提請(qǐng)地方人民政府予以取締關(guān)閉。

工會(huì)組織要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè),開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理,并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作。

(三)檢查督辦階段(7月20日至8月15日)。區(qū)政府派出督查組,對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督辦。這次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行旬報(bào)制度和重大情況報(bào)告制度,每月10日、20日、30日匯總專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大惡性案件,要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

(四)總結(jié)整改階段(8月10日至8月20日)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各單位要對(duì)工作情況和處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)逾期不改的用人單位要予以通報(bào);對(duì)性質(zhì)惡劣的典型案件要聯(lián)合共同查處,該取締的要堅(jiān)決取締,絕不姑息。要逐步建立起維權(quán)長效預(yù)警機(jī)制,不斷將這項(xiàng)工作推向深入。8月19日前,要將這次專項(xiàng)檢查工作情況形成書面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府。