農業(yè)局局長在農業(yè)工作會發(fā)言
時間:2022-04-20 04:20:00
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同志們!
我們召開這次會議,主要是貫徹落實各級關于進一步加強“三農”工作的重要指示精神,立足新起點,適應新形勢,瞄準新目標,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越,進一步理清思路、搶抓機遇、攻堅克難、狠抓落實,努力推動全區(qū)農業(yè)農村工作實現(xiàn)新突破。為做好當前和今后一個時期的農業(yè)工作,下面,我講三點意見:
一、理清思路,明確工作目標。
2011年是實施“黃”、“藍”兩大國家戰(zhàn)略的關鍵一年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們將緊緊圍繞“黃”、“藍”兩大國家戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃,以農業(yè)轉方式調結構為主線,以增加農民收入為核心,繼續(xù)推動農業(yè)由分散布局向規(guī)模化、基地化、園區(qū)化轉變,由低端向高端高質高效轉變,由注重一產向一二三產業(yè)一體化發(fā)展轉變,加快建設高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū),全面推動農業(yè)農村工作在新起點上實現(xiàn)新跨越。要立足發(fā)展節(jié)水農業(yè)和高效種養(yǎng)業(yè),全力抓好“一帶兩園四基地”建設,一帶就是依托我區(qū)西部黃河故道流域,打造高效生態(tài)農業(yè)產業(yè)觀光帶;兩園就是建設黃**海洋經濟產業(yè)園和農產品精深加工園;四基地就是建設綠色有機冬棗標準化生產基地、優(yōu)質海參養(yǎng)殖基地、大閘蟹養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代畜牧業(yè)基地。在穩(wěn)定糧棉生產的基礎上,優(yōu)化產業(yè)結構,優(yōu)先發(fā)展高效種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè),強化科技和物質的投入與支撐作用,使傳統(tǒng)產業(yè)做強、特色產業(yè)做大、新型產業(yè)做高。力爭2011年第一產業(yè)增加值實現(xiàn)8.7億元,增長7%;農民人均純收入實現(xiàn)9217元,增長13%;糧食總產量達到2.75萬噸,增長5%;棉花總產量達到3.3萬噸(皮棉),增長40%。
二、突出重點,狠抓工作落實。
為實現(xiàn)2011年農業(yè)工作的總體目標,著力抓好以下七項農業(yè)重點工作:
(一)全面提升農民科技素質,增加農民收入。
一是要積極爭取全國農技推廣示范縣建設項目;
二是要積極抓好職業(yè)農民科技培訓工作。組織農村勞動力轉移陽光工程培訓1660人,新型農民創(chuàng)業(yè)培訓100人,農村骨干技術人員綜合培訓200人,抓好6處農民科技培訓基地規(guī)范化建設。抓好鎮(zhèn)、街道農技服務中心建設;
三是要抓好科技興農工作。繼續(xù)深入實施引進、試驗、示范、繁育與推廣工程,有重點地篩選、引進、推廣農業(yè)新技術和農業(yè)新品種,年內抓好棉花防早衰、棉花深松深耕、配方施肥技術、食用菌種植技術等10項實用新技術推廣工作;
四是要抓好農業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心建設。年內建設2處市級企業(yè)研發(fā)中心;五是要提高非農收入在農民純收入中的比例。積極轉變農業(yè)內部結構,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,大幅度提高農民工資性收入、財產性收入,轉移性收入等非農收入在農民收入中所占比重,力爭達到50%以上。
(二)加大監(jiān)督管理力度,確保農產品質量安全。
一是要抓好農產品質量安全監(jiān)測站建設。完成國家“農產品質量安全監(jiān)測站”建設任務,各鎮(zhèn)、街道檢測網(wǎng)點能開展日常工作,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡上傳;
二是要加大農產品監(jiān)測力度。除上級例行檢測抽檢外,本區(qū)內對農產品生產基地、各農貿市場、大超市例行檢測每月不少于一次,對主要農資市場、超市健全日常檢測制度,在勝大、銀座超市實行農產品準入制度;
三是進一步加大放心蔬菜基地建設。全區(qū)新建放心蔬菜生產基地2處以上,并有1處列為市級放心蔬菜基地;
四是進一步加大“三品”認證工作力度。組織修訂農產品質量標準或生產技術規(guī)程,進一步完善全區(qū)農產品標準體系,大力推行標準化生產。年內新增“三品”認證農產品10個,其中無公害農產品8個,綠色食品2個;
五是加強對農資市場的整治力度。進一步落實農資監(jiān)管責任,層層簽訂監(jiān)管責任書,實行高毒農藥定點銷售制度,對化學投入品實行市場準入制度,強化農資市場源頭治理。
(三)狠抓農業(yè)產業(yè)化提升,打造黃河三角洲現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。
一是要建設高標準農業(yè)示范園區(qū)。區(qū)級重點建設以新戶鎮(zhèn)以北、**鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū),以**鎮(zhèn)、濟軍基地為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),沿兩條老黃河故道建設綠色高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。各鎮(zhèn)、街道建設1處農業(yè)示范園,每個鎮(zhèn)、街道選擇30%的村按照“一村一品”的要求建設1處示范片;
二是要培育壯大龍頭企業(yè),狠抓大項目帶動。年內召開銀企對接會議2次以上,新增區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)6家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家,全區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到76家。重點調度10個企業(yè)改擴建項目,其中5個被列為市級重點調度項目;
三是要引領農民專業(yè)合作社發(fā)展。依托優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)基地和特色產品村,著力培育壯大合作經濟組織,提高農產品規(guī)?;蜆藴驶?,年內新增農民專業(yè)合作社20家,重點培育8家市級示范社,農民專業(yè)合作社發(fā)展到120家;
四是要積極做好品牌創(chuàng)建工作。圍繞綠色有機冬棗標準化生產基地、優(yōu)質海參養(yǎng)殖基地、大閘蟹養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代畜牧業(yè)基地四大特色基地建設,繼續(xù)抓好黃**優(yōu)勢農產品品牌建設,重點在產品包裝、文化創(chuàng)意、廣告宣傳等方面進行挖掘。年內。新增注冊產品10個,新增省知名商標1個,著名商標1個;
五是實施重大項目攻堅,狠抓招商引資工作。圍繞主導產業(yè)和農業(yè)示范園區(qū)建設,突出抓好專業(yè)招商和產業(yè)招商,確保年內完成過億元項目2個,到位固定資產3億元,以引進大型農業(yè)龍頭企業(yè)來促進我區(qū)農業(yè)產業(yè)化升級。
(四)抓好農業(yè)基礎保障工作,增強農業(yè)綜合生產能力。
一是實施糧棉高產示范創(chuàng)建工程。在穩(wěn)定糧食、棉花面積的基礎上,著力提高單產和品質,建立十畝高產攻關田、百畝高產示范方、千畝高產攻關核心示范區(qū)各1處,輻射帶動1萬畝;
二是著力推進“三網(wǎng)”綠化工程。重點抓好農田林網(wǎng)、干線路域、骨干水系、示范區(qū)和沿海防護林基干林帶建設,加快城鄉(xiāng)結合部綠化,推進“三網(wǎng)”綠化上檔次上水平。完成年度計劃任務,爭取市以上資金1500萬元以上;
三是著力提高耕地質量。實施測土配方施肥項目,大力推廣測土配方施肥技術,建立耕地質量動態(tài)監(jiān)測預警和作物施肥信息查詢系統(tǒng);
四是著力提升農業(yè)機械化水平。落實農機購置補貼政策,提升農機裝備水平,創(chuàng)新優(yōu)化農機化發(fā)展方式。新增各類先進適用環(huán)保大型農業(yè)機械80臺,農機總動力達到21.6萬千瓦,深耕面積1萬畝;五是大力發(fā)展設施農業(yè)。重點發(fā)展蔬菜、食用菌、花卉等,年內新增落實面積2000畝,其中設施蔬菜面積500畝,食用菌6萬平米,花卉6萬平米。
(五)深化農村各項改革,增強農村發(fā)展活力。
一是要深化實施土地流轉工作。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)土地流轉中心建設,并著有成效地開展工作,年內新增流轉土地1萬畝;
二是要深化實施農村集體產權制度改革試點工作。年內完成4個村(六合三義合村、義和北大屋村、新戶南六合村等)的農村集體產權制度改革試點工作,并全面推進落實;
三是全面落實各項強農惠農政策。加強對強農惠農專項資金的監(jiān)管,確保強農惠農資金安全,確保人民群眾得到實惠;
四是重點抓好減輕農民負擔工作。認真抓好農民減負工作,確保減負工作在全市位列前茅;
五是積極開展“三爭”工作。緊緊抓住國家實施黃河三角洲開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省、市加大對“三農”支持力度的重要機遇,進一步加大政策、資金、項目爭取和落實力度,除抓好政策保險、糧補等政策落實外,爭取不少于200萬元以上的項目10個;六是著力抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。貫徹落實省、市、區(qū)農村經濟工作會議精神,按照“六個統(tǒng)籌”的要求,加強小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設,統(tǒng)籌發(fā)展農村各項社會事業(yè)。
(六)抓好現(xiàn)代新興農業(yè)拓展工作,積極培育農村新興產業(yè)。
一是要大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)。結合高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)建設,注重提升園區(qū)服務能力和標準,年內休閑觀光農業(yè)園區(qū)發(fā)展到8處;
二是要加強農業(yè)信息服務平臺建設。做好區(qū)農業(yè)局門戶網(wǎng)站維護工作,建立農技服務熱線,整合區(qū)鎮(zhèn)兩級農技專家力量,建設一支由專家、農技人員和信息員組成的多層次服務隊伍,負責對各類涉農問題進行網(wǎng)上或熱線解答、咨詢服務,根據(jù)需要進行現(xiàn)場指導;
三是要實施農村生態(tài)家園建設。進一步加大對農業(yè)面源污染治理的治理力度,切實抓好以農業(yè)病蟲害防治為主的植保工作。抓好循環(huán)農業(yè)示范推廣工作,重點打造1個循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)。組織農業(yè)科技和工程技術人員開展農村沼氣“大培訓、大回訪”活動。切實抓好生態(tài)家園示范村建設,在全區(qū)篩選經濟基礎條件好、農民積極性高、靠近中心城區(qū)或中心鎮(zhèn)、能起到示范帶動作用的10個自然村進行生態(tài)家園示范村建設;
四是大力發(fā)展生物質產業(yè)。充分利用秸稈等農村豐富的生物質資源,鼓勵和扶持企業(yè)、個人生產秸稈可再生能源、秸稈材料、秸稈飼料、秸稈有機肥、秸稈微生物,促進秸稈產業(yè)發(fā)展。
(七)加強機關效能建設,切實做到工作提質提效。今年繼續(xù)將加強機關效能建設當作農業(yè)工作的生命線來抓,認真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《關于以執(zhí)行力建設為核心深化機關效能提升行動的實施方案》,通過加強重點工作效能督查,扎實開展“治庸、治懶、治散”專項行動,大力改進機關作風,規(guī)范執(zhí)法行為,深化黨務政務公開等,不斷規(guī)范權力運行,積極維護群眾利益,努力提高辦事效率和服務水平。通過制度建設,建立激勵約束機制,強化督查考核,全面落實好各項工作任務,對重點工作每周調度2次,對機關考勤每周抽查2次。
三、強化措施,提高工作執(zhí)行力。
(一)要增強責任感。當前,黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和**半島藍色經濟區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略,并在我區(qū)交匯疊加,**迎來了千載難逢的歷史,也為農業(yè)農村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。區(qū)農業(yè)局作為全區(qū)農業(yè)主管部門,擔負的責任非常重大,任務非常艱巨,工作極為繁重。全局干部職工要進一步堅定信心,理清思路,明確責任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全區(qū)農業(yè)農村經濟實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
(二)要創(chuàng)新工作思路。沒有典型,沒有亮點,就沒有說服力。要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞農業(yè)示范園區(qū)、“三網(wǎng)”綠化等重點工作,創(chuàng)新指導方式,加大推進力度,力爭抓出幾項在全市叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮區(qū)農業(yè)局牽頭部門的優(yōu)勢,提升境界,干出特色,干出水平。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農業(yè)農村工作整體上水平。
(三)要轉變工作作風。農業(yè)農村工作具有很強的實效性,要結合我局正在開展的“以執(zhí)行力建設為核心深化機關效能提升行動”,徹底杜絕“庸”、“懶”、“散”,切實轉變工作作風,雷厲風行,及早著手,快速啟動,進一步加快工作節(jié)奏,提升工作效率,全力以赴地推進各項工作順利開展。
(四)要狠抓工作落實。做好全年農業(yè)工作,必須早謀劃、早行動、爭主動。各位分管同志,要根據(jù)責任分工,迅速鋪開,確保盡快見到成效。要根據(jù)簽訂的責任狀,抓緊研究落實方案,干什么、怎么干、什么時間完成,都要搞得明明白白,安排的結結實實,確保一項一項落到實處。
同志們,做好今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更務實的作風,團結一致,同心同德,相互理解,相互支持,全面完成確定的各項目標任務,為推動**農業(yè)在建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和**半島藍色經濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略中率先崛起做出更大貢獻。