全市高危企業(yè)安全崗位管理意見
時間:2022-04-24 10:14:00
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各區(qū)(市)安辦,市直有關部門,各大企業(yè):
為認真貫徹落實國務院第165次常務會議和國發(fā)號、魯政發(fā)、棗政發(fā)號文件精神,深刻吸取城區(qū)防備煤礦“7·6”重大火災事故和省內外近期發(fā)生的一系列重特大事故教訓,有效解決我市高危行業(yè)中少數企業(yè)安全檢查員、生產調度員、設備管理員(以下簡稱“三員”)安全意識淡薄、專業(yè)知識欠缺、應急處置能力差等問題,推動企業(yè)全面落實安全生產主體責任,切實提高高危行業(yè)企業(yè)安全管理水平,保持全市安全生產形勢穩(wěn)定,現就進一步加強全市高危行業(yè)企業(yè)“三員”崗位管理提出以下意見:
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立“安全生產一切都要從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,指導督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)加強“三員”管理,增強安全責任和守法意識,夯實安全生產基層基礎,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、嚴把“三員”任職資格
高危行業(yè)企業(yè)要按照有關法律法規(guī)要求,設立安全檢查、生產調度和設備管理機構,配備專職人員擔任安全檢查員、生產調度員和設備管理員,并在2012年底前完成機構設置和人員配備工作?!叭龁T”應具備以下任職資格:
(一)安全檢查員:具有中專及以上相關專業(yè)學歷或具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格,在本行業(yè)從事安全檢查工作5年以上。
(二)生產調度員:具有中專及以上相關專業(yè)學歷,具有初級及以上專業(yè)技術職稱,在本行業(yè)從事生產技術管理工作5年以上。
(三)設備管理員:具有機電專業(yè)中專及以上學歷,在本行業(yè)從事本專業(yè)工作5年以上。
三、認真履行“三員”職責
高危行業(yè)企業(yè)“三員”要認真學習貫徹安全生產有關法律法規(guī)要求,嚴格履行崗位職責。
(一)安全檢查員:認真學習國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策和上級指示、文件精神;積極、主動、創(chuàng)造性地開展職責范圍內的安全生產監(jiān)督檢查,及時了解、掌握生產經營單位的安全生產情況,依法查糾安全生產違法行為;在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現安全生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或限期整改,對一時難以整改的的事故隱患,督促有關單位制定和落實防范措施;重大問題應及時報告企業(yè)負責人,對在現場出現的可能危及職工生命安全的事件,有權停止生產并組織撤出現場人員;開工前及作業(yè)過程中,對現場作業(yè)環(huán)境、安全設施、作業(yè)行為等情況與措施、制度進行對照,對出現的“三違”及時糾正并嚴格按制度規(guī)定實施處罰,各種隱患要及時安排處理和匯報;認真聽取班前會的工作安排和安全注意事項,安全檢查記錄、評估單、隱患通知單、罰款單等認真填寫,做到事實清楚、準確無誤、及時上報。
(二)生產調度員:負責生產、安全的調度和記錄、統(tǒng)計、分析工作;及時準確地傳達生產任務、生產調度指令、各項通知、通報、信息、命令等;向有關領導及時匯報生產情況及主要生產數據;隨時掌握生產、安全動態(tài);對主要設備、系統(tǒng)的運行情況進行重點了解,發(fā)現問題應及時如實逐級上報;配合有關單位協(xié)調全公司范圍內的設備檢修、防汛、防雷電、防火或特殊情況安排等工作;負責建立完整的原始記錄,及時提出調度報表和生產、安全動態(tài)分析資料;定時檢查調度室通訊設備,確保能夠正常使用,杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、串事故,實現安全生產;對企業(yè)發(fā)生的可能危及人身安全的突發(fā)事件,有權下達撤出現場人員的指令并迅速上報,確保事故災害損失降低到最小程度。
(三)設備管理員:學習并掌握設備管理各項規(guī)章制度,負責設備的日常維護保養(yǎng)管理工作;建立設備臺帳統(tǒng)一編號,參加設備更新、改型工作,制訂設備維修計劃,對發(fā)現的的不合格設備或設備性能參數不符合安全要求的設備,及時報告企業(yè)負責人并有權拒絕安裝使用和下達拆除指令,確保生產能力、安全指標和產品質量要求;建立設備技術資料檔案,完善設備資料(包括圖紙、說明書、合格證);編制設備安全操作規(guī)程,指導生產部門、操作人員對設備正確使用、維護管理,督促操作者遵守有關設備的使用要求。
四、切實加強“三員”管理
高危行業(yè)企業(yè)要認真落實企業(yè)主體責任,高度重視對“三員”的管理?!叭龁T”的配備要嚴格執(zhí)行任職資格規(guī)定,“三員”上崗前要依法參加培訓,具備必需的安全生產知識和管理能力,經過培訓考核合格后方可上崗,同時還要按照規(guī)定進行復訓和再培訓。企業(yè)要制定工作考核標準,嚴格獎懲,對表現優(yōu)秀的要提高待遇并提拔重用;對工作責任心不強、不勝任“三員”工作的,堅決不予使用;對需要工作變動的,要嚴格按照任職資格條件調整人員,確保符合任職資格。企業(yè)要賦予“三員”在緊急情況下應急處置的權力,爭取事故救援的寶貴時間,將事故造成的損失降到最低。各級、各有關部門要把企業(yè)配備和使用情況納入對企業(yè)的安全生產目標考核,對考核不合格的取消評先樹優(yōu)資格,對因使用“三員”不當造成嚴重后果的要依法追究企業(yè)負責人的責任。
市直有關部門可參照本意見要求,結合各自行業(yè)實際,擬定煤礦、道路交通、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)領域重點崗位人員管理意見,加強管理、培訓和考核,切實提高重點崗位人員隱患排查和應急處置能力,努力防范和遏制各類事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。