導(dǎo)語：全縣建筑施工與化學(xué)品企業(yè)檢查通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：

為切實加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)和建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，消除生產(chǎn)安全隱患，有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，經(jīng)縣政府研究，決定自即日起對全縣范圍內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè)和建筑施工企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，緊緊圍繞規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)和建筑施工企業(yè)主體的安全行為，深入開展專項整治工作。通過檢查，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實消除安全生產(chǎn)隱患，不斷提高全縣建筑施工及危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、檢查范圍

全縣范圍內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和在建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

三、檢查內(nèi)容

（一）危險化學(xué)品企業(yè)

1.安全規(guī)章制度、責(zé)任制體系建立情況。是否每年對企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂；是否根據(jù)各崗位實際逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)體系；是否建立各環(huán)節(jié)風(fēng)險分析機(jī)制制度。

2.工藝裝置各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程建立、嚴(yán)格執(zhí)行情況。各工序、崗位的規(guī)程是否符合企業(yè)生產(chǎn)實際，是否建有規(guī)范完整的操作規(guī)程和記錄。

3.易燃易爆化學(xué)品儲罐采取動態(tài)監(jiān)控、自控連鎖切斷系統(tǒng)建立情況。高低液位、溫度等參數(shù)是否實現(xiàn)報警聯(lián)鎖切斷；動態(tài)視頻監(jiān)控、巡檢記錄、報警記錄是否完整。

4.高危工藝重點(diǎn)操作崗位設(shè)置在線監(jiān)測和連鎖報警情況。泄壓、止逆設(shè)施是否定期檢測、維修保養(yǎng)（更新）；DCS與現(xiàn)場檢測顯示是否一致，是否設(shè)置超限聯(lián)鎖報警裝置，現(xiàn)場操作記錄是否詳細(xì)、完整；利用相關(guān)介質(zhì)現(xiàn)場測試可燃、有毒報警器是否靈敏、有效運(yùn)行。

5.應(yīng)急演練及應(yīng)急救援體系建立情況。是否建立企業(yè)上下、內(nèi)外聯(lián)動應(yīng)急救援體系；是否定期（綜合演練每年兩次）組織各層次的應(yīng)急演練活動，并建立完整的演練記錄；應(yīng)急救援器材是否定期維護(hù)保養(yǎng)，并建立相關(guān)記錄和檔案。

6.企業(yè)重點(diǎn)部位、裝置整體設(shè)計情況。企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計單位設(shè)計，是否將人員相對集中的包裝工序、操作室、化驗室、維修車間等設(shè)計在爆炸范圍內(nèi)；企業(yè)是否按照正規(guī)設(shè)計進(jìn)行施工建設(shè)；定制設(shè)備是否與設(shè)計圖紙一致。

7.防雷防靜電設(shè)施定期檢測情況。是否對所有防雷防靜電設(shè)施定期進(jìn)行檢測合格，并保證其有效運(yùn)行。

8.特種作業(yè)人員檔案建立以及特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否建立健全了特種作業(yè)人員檔案，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

9.特種設(shè)備的使用管理情況。是否設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T，安全責(zé)任制、各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；是否落實特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任，是否按照規(guī)定要求進(jìn)行了特種設(shè)備的年度檢查工作；新安裝的特種設(shè)備是否取得使用證，在用的特種設(shè)備是否按期進(jìn)行了定期檢驗，是否在檢驗有效期內(nèi)；特種設(shè)備的操作人員是否持證上崗，操作證是否在有效期內(nèi)；特種設(shè)備的安全附件是否符合規(guī)程要求，是否按期進(jìn)行檢驗（校驗）；在用特種設(shè)備停用、遷移、修理、改造、報廢是否按規(guī)定辦理了告知、監(jiān)督檢驗等相關(guān)手續(xù)。

（二）建筑施工企業(yè)

1.檢查建筑施工企業(yè)為建筑施工工人辦理工傷保險情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)是否遵守社會保險法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為建筑施工工人辦理工傷保險。

2.檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況。重點(diǎn)檢查各建筑施工企業(yè)是否在工程項目部建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員是否取得安全生產(chǎn)考核證書，是否按其職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格分工，專職安全管理人員配備是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等；各施工單位是否逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查施工單位是否對工人、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，特別是對新進(jìn)場的工人要落實人員、落實內(nèi)容、確保時間、不走過場。

3.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。檢查各建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員是否持證上崗，有無特種作業(yè)人員資格證書過期的情況；檢查建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場是否建立了特種作業(yè)人員管理檔案；檢查特種作業(yè)人員是否按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，是否按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4.檢查安全防護(hù)用品的配備、使用情況。檢查各施工企業(yè)是否按要求建立了安全防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度；是否建立了安全防護(hù)用品動態(tài)管理臺帳；是否按工作崗位要求使用合格的安全防護(hù)用品；是否按規(guī)定定期對使用的安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查、維修。

5.檢查安全技術(shù)管理情況。重點(diǎn)檢查各建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場是否建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、危險源辨別、評價等制度，是否對重大危險源進(jìn)行控制策劃、建檔，是否制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案；針對深基坑、高大模板等危險性較大的施工項目，是否單獨(dú)編制安全專項施工方案，是否經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門及監(jiān)理人員審核、審批，是否經(jīng)專家論證審查；檢查工程項目是否按方案組織施工及重要部位實施監(jiān)控管理的情況。

6.檢查施工現(xiàn)場臨時用電情況。現(xiàn)場是否符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求；是否按照有關(guān)規(guī)定編制了手續(xù)齊全的臨時用電施工組織設(shè)計；施工現(xiàn)場臨時用電架設(shè)完畢后，是否履行了驗收手續(xù)；配電線路、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)場后是否有維修保養(yǎng)和定期自行檢查記錄等。

7.檢查施工現(xiàn)場防火情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場是否成立了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；是否建立了現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度和值班制度；是否確定了各部門、各崗位的消防責(zé)任人；是否配備了義務(wù)消防員及開展消防監(jiān)督工作，是否編制了防火安全預(yù)案及定期組織演練；施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，對消防器材是否按要求進(jìn)行檢驗和維護(hù)，有無過期失效或假冒偽劣的器材；是否設(shè)置專門庫房存放易燃易爆化學(xué)物品，宿舍、庫房燈具是否符合安全防火要求；施工現(xiàn)場安全通道是否暢通，是否設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志等。

8.檢查特種設(shè)備使用管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備登記情況以及安全管理制度和崗位責(zé)任制度；安拆專項施工方案的編制、審批是否操作針對性強(qiáng)；是否組織專業(yè)人員進(jìn)行定期檢測；塔吊附墻裝置設(shè)置是否牢固，施工升降機(jī)、物料提升機(jī)的傳動系統(tǒng)、安全裝置、繩輪系統(tǒng)和電氣控制系統(tǒng)是否靈敏；施工升降機(jī)防墜器是否按規(guī)定進(jìn)行檢測等。

9.檢查腳手架的聯(lián)墻件設(shè)置情況。剪刀撐、大橫桿、小橫桿及掃地桿是否搭設(shè)正確，卸料平臺搭設(shè)是否合理及腳手板的鋪設(shè)等情況。

10.檢查現(xiàn)場是否認(rèn)真落實防雨、防雷、防風(fēng)等自然災(zāi)害措施，及時加固臨時施工設(shè)施和建筑，提高防御自然災(zāi)害的能力。是否建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制，及時掌握惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報，如遇雷雨大風(fēng)天氣或六級以上大風(fēng)時，不得進(jìn)行塔吊拆裝或吊裝作業(yè)，操作人員大風(fēng)、大雨后對起重機(jī)械、腳手架進(jìn)行一次有效的安全檢查，并做好檢查記錄；塔吊和高層腳手架的避雷設(shè)施必須完善，防止雷擊事故的發(fā)生，特別是在暴風(fēng)雨天氣下，空曠地帶應(yīng)禁止一切施工作業(yè)行為。

四、檢查時間和方式

危險化學(xué)品企業(yè)和建筑施工企業(yè)專項執(zhí)法檢查活動具體時間為9月20日至10月3日。

（一）企業(yè)自查階段（9月20日至9月25日）。由建筑施工、監(jiān)理單位、危化品企業(yè)對本企業(yè)負(fù)責(zé)的建筑工程安全生產(chǎn)狀況、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)惹闆r開展自查自糾，具體工作由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人帶隊自查自糾，深入查處安全安全生產(chǎn)管理問題和承建工程存在的安全隱患，完善隱患整改落實和復(fù)查驗收制度。

（二）專項整治階段（9月26日至9月30日）?？h安監(jiān)、住建、人保、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門組成聯(lián)合檢查組，對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查，按照《縣建筑施工企業(yè)專項執(zhí)法檢查實施方案》的要求對全縣范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行全方位檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促企業(yè)規(guī)范落實隱患整改，并做好重大事故隱患登記建檔工作；對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅查處。

（三）抽查督查階段（9月30日至10月3日）。組成由縣分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣安監(jiān)、住建、人保、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門負(fù)責(zé)同志為成員的督查組，通過聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，對本次危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和建筑施工企業(yè)專項執(zhí)法檢查活動的落實情況進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)本次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府組織縣安監(jiān)、住建、人保、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門成立專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，及時研究和解決突出問題，逐級抓好工作落實，由安監(jiān)部門提供全縣危險化學(xué)品企業(yè)名單，住建部門提供全縣建筑施工企業(yè)名單及所屬在建建筑工程名稱。各級各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動做好相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步完善和落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。此次危險化學(xué)品企業(yè)的專項檢查由安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門組成聯(lián)合檢查組，質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)檢查特種設(shè)備的使用管理情況，其他內(nèi)容由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查，公安消防部門負(fù)責(zé)協(xié)助。建筑施工企業(yè)的專項檢查由安監(jiān)部門牽頭，聯(lián)合住建、人保、質(zhì)監(jiān)、公安消防部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全防護(hù)用品的配備、使用情況；住建部門主要負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理情況、臨時用電情況、腳手架的聯(lián)墻件設(shè)置情況及是否認(rèn)真落實防雨、防雷、防風(fēng)等自然災(zāi)害措施，及時加固臨時施工設(shè)施和建筑，提高防御自然災(zāi)害的能力；人保部門主要負(fù)責(zé)檢查建筑施工企業(yè)為建筑施工工人辦理工傷保險的情況；質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)檢查其所屬的特種作業(yè)人員持證上崗情況和特種設(shè)備使用管理情況；公安消防部門主要負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場防火情況。各部門要有一名分管負(fù)責(zé)人帶隊，執(zhí)法人員不少于兩人，各個部門自帶車輛。

（三）依法嚴(yán)厲打擊。明確打擊重點(diǎn)，對情節(jié)惡劣、屢禁不止的非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴(yán)懲，形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，形成堅強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè)，通過媒體向社會曝光，并予以嚴(yán)肅查處。

（五）全面總結(jié)反饋。各級各有關(guān)部門和相關(guān)關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)此次專項執(zhí)法檢查活動情況，及時反饋有關(guān)檢查、整改信息。檢查工作結(jié)束后，各有關(guān)部門要將本次專項執(zhí)法檢查工作形成總結(jié)，務(wù)于10月5日前報縣安委會辦公室。