強(qiáng)化計量工作意見通告
時間:2022-05-18 09:31:00
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計量是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的重要技術(shù)基礎(chǔ),是提高企業(yè)綜合競爭力、建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要技術(shù)手段,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)群眾切身利益的重要技術(shù)保障。為進(jìn)一步提升我市計量工作水平,充分發(fā)揮計量工作推動科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)保障作用,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)計量工作的若干意見》(政文[]411號)及《市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)計量工作的實施意見的通知》(政綜[]5號)精神,加快推進(jìn)海西建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我市實際,就加強(qiáng)我市計量工作意見通知如下,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國計量法》,以計量綜合水平進(jìn)入全省前列為總體目標(biāo),不斷夯實計量基礎(chǔ),建立和完善適應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展需求的計量監(jiān)督管理和技術(shù)支撐體系,大力提升計量技術(shù)保障能力。到2012年,基本建立全市能源計量數(shù)據(jù)監(jiān)測管理體系和運(yùn)行機(jī)制,大型企業(yè)、省級以上重點耗能企業(yè)及綜合能耗5000標(biāo)煤以上重點耗能企業(yè)應(yīng)建立計量檢測體系;全市關(guān)系國計民生的在用計量器具受檢率達(dá)到95%以上,定量包裝商品凈含量抽檢合格率達(dá)到90%以上。建立計量檢測校準(zhǔn)服務(wù)平臺;社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會90%的量值傳遞(溯源)需求。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)計量工作。強(qiáng)化企業(yè)計量基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)加大投入,在生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗等關(guān)鍵過程合理配置合格的計量器具,提高計量檢測能力。積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點用能單位按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立計量測量管理體系,幫助小型企業(yè)落實國家規(guī)定的計量檢測規(guī)范要求,全面提升企業(yè)計量管理水平,促進(jìn)節(jié)能增效、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌。企業(yè)依法強(qiáng)制管理的計量器具受檢率達(dá)到100%,重點工程項目在用計量器具檢測、溯源率達(dá)到95%以上,保證計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。
(二)切實抓好能源計量。深入貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》,加強(qiáng)能源計量基礎(chǔ)工作,認(rèn)真落實供(用)能單位依法配備使用能源計量器具的規(guī)定。建立全市能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和管理制度,對煤、油、水、電、氣等主要能源及能耗計量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)采集、綜合分析和有效應(yīng)用。要把準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)作為各級政府和有關(guān)部門實施能源能耗統(tǒng)計監(jiān)測及節(jié)能減排目標(biāo)考核評價的依據(jù),針對存在的突出問題,強(qiáng)化監(jiān)管,督促整改,有效促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的落實。認(rèn)真執(zhí)行能源計量技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)能源計量、能耗標(biāo)準(zhǔn)專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處計量違法行為。強(qiáng)化能源計量技術(shù)服務(wù),積極為企業(yè)開展高耗能特種設(shè)備的檢測和能效測試,樹立一批能源計量示范單位,爭創(chuàng)單位產(chǎn)品綜合能耗全省先進(jìn)。
(三)強(qiáng)化民生計量工作。深入開展以服務(wù)民生為主題的計量惠民系列活動,把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)和市場公平交易的計量保障能力作為各級政府的重要惠民工程,每年兩次對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在用血壓計、浮標(biāo)式氧氣吸入器、可見分光光度計、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的在用血壓計等常用醫(yī)療器具和集貿(mào)市場的衡器實行免費檢定,對全市在用的煤氣表、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具、壓力表、電子秤、企業(yè)溫度計等計量器具檢定實行減半收費。全面提高集貿(mào)市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡店等在用計量器具的受檢率,使計量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等關(guān)系國計民生的計量器具的定期檢定和監(jiān)督管理,強(qiáng)化與百姓生活密切相關(guān)的計量器具和定量包裝商品的監(jiān)督抽查,有效提高強(qiáng)制檢定覆蓋率和抽檢合格率。加強(qiáng)對監(jiān)管交通安全、監(jiān)測大氣污染和氣象災(zāi)害等公用事業(yè)計量儀器設(shè)備的監(jiān)督檢查。加大計量執(zhí)法檢查力度,加大對大米、食用油等定量包裝商品凈含量的抽查,重點解決加油機(jī)、集貿(mào)市場電子計價稱作弊等群眾反映的突出問題,嚴(yán)厲打擊短斤少兩等損害消費者利益的違法行為。
(四)加快計量技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。以建設(shè)市化纖檢驗中心為重點,加大經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,完善量值傳遞和溯源體系,擴(kuò)展測量范圍和服務(wù)領(lǐng)域,建立和完善涵蓋全市各行業(yè)的計量技術(shù)公共服務(wù)平臺,提升法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量標(biāo)準(zhǔn)水平和檢測校準(zhǔn)能力。加強(qiáng)與省內(nèi)外計量科研機(jī)構(gòu)的合作,積極為企業(yè)提供計量技術(shù)服務(wù),推動我市計量事業(yè)的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)誠信計量體系建設(shè)。建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政部門監(jiān)管、社會各界監(jiān)督”的工作機(jī)制,加快推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會的作用,積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守誠信計量準(zhǔn)則,自覺規(guī)范計量行為。加強(qiáng)檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)的公信力建設(shè),確保計量行為合法、規(guī)范,計量檢測校準(zhǔn)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確。強(qiáng)化誠信計量監(jiān)督,把誠信計量情況納入企業(yè)的征信范圍,建立健全企業(yè)守信情況公開、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度,不斷拓寬社會參與誠信計量監(jiān)督的渠道。加大對守法經(jīng)營、誠信計量單位的宣傳,重點在集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、超市、眼鏡商店、醫(yī)用商店、液化氣充裝站等領(lǐng)域建立誠信計量體系,樹立一批具有行業(yè)性或區(qū)域性示范作用的誠信計量典型,努力構(gòu)建公平、誠信、和諧的計量環(huán)境。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市經(jīng)貿(mào)、科技、財政、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位的“市計量工作聯(lián)席會議”制度,及時研究解決計量工作中的重大問題,市質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會議牽頭單位。各鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對計量工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府計量工作責(zé)任制,把計量工作納入節(jié)能減排等目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實,大力推進(jìn)計量工作。
(二)加大扶持力度。對列入省、市重點耗能企業(yè)使用的高耗能設(shè)備安裝能源計量數(shù)據(jù)集中采集裝置提供資金扶持,重點耗能企業(yè)在完成能源計量數(shù)據(jù)集中采集裝置安裝并投入實際應(yīng)用后,由市質(zhì)監(jiān)部門組織檢查驗收,按企業(yè)實際投入經(jīng)費的50%予以補(bǔ)助。市質(zhì)監(jiān)局要會同有關(guān)部門積極組織通過驗收的重點耗能企業(yè)落實資金扶持和獎勵政策。
(三)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)全市計量工作。市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對計量工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的橋梁和紐帶作用,努力提升計量工作水平。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要做好本行業(yè)的計量管理工作。
(四)加強(qiáng)計量宣傳。充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳計量法律法規(guī),宣傳計量在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步、建設(shè)資源節(jié)約型社會和保障廣大消費者合法權(quán)益等方面的重要作用,突出宣傳計量在提升質(zhì)量的重要基礎(chǔ)作用和促進(jìn)安全的重要保障作用;普及計量科學(xué)技術(shù)知識,推廣使用法定計量單位,宣傳計量工作先進(jìn)典型。結(jié)合5·20“世界計量日”等活動,開展計量工作主題宣傳,提高全社會計量意識,營造政府重視、企業(yè)關(guān)注、百姓關(guān)心的良好氛圍。
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