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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，各有關單位：

為認真貫徹落實國務院《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》，進一步推動全區(qū)公共機構節(jié)能工作，降低公共機構運行成本，提高公共機構能源資源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，促進節(jié)約型社會建設，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)公共機構節(jié)能工作通知如下：

一、加強公共機構節(jié)能工作的組織領導和宣傳培訓

公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。公共機構節(jié)能是一項政治性、政策性、技術性很強的系統(tǒng)工程，是一項長期的戰(zhàn)略任務。各級各部門要高度重視，把公共機構節(jié)能作為一項重要工作列入議事日程，切實加強領導，周密部署，精心組織，用實際行動支持節(jié)約型機關、節(jié)約型社會建設。要把本級公共機構節(jié)能目標和指標分解落實到每一個公共機構，力爭各單位、系統(tǒng)年人均能耗比上年度下降3%以上，單位面積能耗比上年度下降2.6%以上，并實現(xiàn)逐年降低。區(qū)行管局負責監(jiān)督、管理和指導全區(qū)公共機構節(jié)能工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處要進一步明確主管部門，加強對公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督、管理和指導，確保公共機構節(jié)能工作各項任務落到實處。

各級各部門要充分利用電視、網(wǎng)絡、報刊雜志等媒體，采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策，普及節(jié)能知識和方法，倡導“節(jié)能低碳生活”，為公共機構節(jié)能營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。適時開展分層次、多批次的專項培訓工作，通過培訓，使公共機構負責人、節(jié)能工作責任人全面系統(tǒng)地了解、掌握《條例》相關內(nèi)容，特別是掌握節(jié)能規(guī)劃的制定和實施情況、節(jié)能工作的基本管理制度和具體措施等；要建立節(jié)能專項培訓的長效機制，定期或不定期對相關人員進行培訓，切實提高公共機構推進節(jié)能工作的執(zhí)行力，實現(xiàn)監(jiān)督管理與自覺執(zhí)行的良性互動，確保節(jié)能工作取得實效。

二、建立健全公共機構節(jié)能工作制度

（一）科學編制公共機構節(jié)能規(guī)劃。各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)政府各部門、各單位要將節(jié)能目標按年度分解落實，結(jié)合單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理和節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標的完成。

（二）建立公共機構節(jié)能工作目標責任制。各公共機構負責人要對本單位及所屬單位的節(jié)能工作全面負責，節(jié)能目標和指標完成情況納入公共機構負責人年度考核評價內(nèi)容。各公共機構要設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制，將節(jié)能目標和責任落實到崗到人。

（三）建立公共機構節(jié)能工作考核評價體系。區(qū)行管局要會同區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等部門制定公共機構節(jié)能工作考核評價辦法，建立公共機構節(jié)能管理考核體系，從建立制度、建設節(jié)能管理系統(tǒng)為主的定性考核逐步過渡到以能源消耗定額執(zhí)行情況為主的定量考核。每年定期組織對本級公共機構節(jié)能目標任務完成情況進行全面檢查和考核評價，并將考核結(jié)果予以通報。

（四）建立健全公共機構能源消費計量和統(tǒng)計制度。切實做好公共機構能源消費計量和統(tǒng)計工作，要區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，試行能源消費分戶、分類、分項計量，開展能耗檢測和信息化管理平臺建設試點工作，對能源消費狀況進行實時監(jiān)測。各公共機構要指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，每年2月15日前完成本單位上年度能源消費統(tǒng)計工作，由主管部門匯總后，于3月31日前報區(qū)行管局。

（五）建立健全公共機構能源消費審計制度。區(qū)行管局要會同有關部門，根據(jù)全區(qū)公共機構能源消耗綜合水平和特點，以人員編制和辦公面積為基礎，分類制定能源消耗定額和支出標準。各公共機構要在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源；要依照國務院《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》要求，認真開展能源審計；要對本單位、本系統(tǒng)用能系統(tǒng)設備運行及使用能源情況進行技術和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果，制定并實施提高能源利用效率的措施。

（六）完善政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設備制度。各級公共機構要嚴格執(zhí)行國家有關優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，積極采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和環(huán)保標志產(chǎn)品政府采購名錄的產(chǎn)品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設備。

（七）確保公共機構節(jié)能工作的財政支持。按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關要求，區(qū)財政局和各鎮(zhèn)、街道辦事處的財政部門要安排公共機構節(jié)能資金，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設、節(jié)能改造、先進技術及產(chǎn)品的推廣應用、節(jié)能宣傳培訓和表彰獎勵等活動。

三、抓好公共機構節(jié)能工作的重點環(huán)節(jié)

（一）抓好公共機構建筑節(jié)能。全區(qū)公共機構新建建筑和既有建筑維修改造要嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準，嚴格控制各公共機構建設項目的建設規(guī)模和標準，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。要積極應用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料，建設低能耗綠色建筑，嚴格控制辦公樓、會議室裝修標準，杜絕過度裝修。

（二）加強公務用車節(jié)能管理。各公共機構要從嚴控制公務用車配備、更新，嚴禁超編制、超標準配備和更新公務用車；優(yōu)先采購低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛；逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標車輛；建立和完善公務車采購和使用管理辦法，實行定點采購、定點加油、定點維修、定點投保。除特殊公務用車外，積極倡導按車牌號尾數(shù)每周少開一天車。鼓勵公共機構工作人員利用公共交通工具或非機動交通工具出行。

（三）認真落實日常節(jié)能措施。各公共機構要建立健全并認真落實水電氣和辦公用品使用管理制度，努力節(jié)約能源。

一要抓好空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能。嚴格執(zhí)行國家有關空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設定不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得高于20攝氏度，在用電高峰時段每天應少開1小時空調(diào)；對中央空調(diào)系統(tǒng)要及時實施節(jié)能改造，加強維護保養(yǎng)，堅持定期清洗。

二是要抓好照明系統(tǒng)節(jié)能。要充分利用自然采光，堅持人走燈滅，杜絕“白晝燈”、“長明燈”；使用高效節(jié)能照明燈具；優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣智能調(diào)控裝置；推廣使用再生能源路燈。

三是要抓好電梯系統(tǒng)節(jié)能。實行智能化控制，合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù)；加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)；三層以下辦公用房禁止使用電梯。

四要抓好辦公設施設備節(jié)能。及時關閉計算機、復印機等用電設備；對配電室、網(wǎng)絡機房、食堂、開水間等部位的用能情況實行重點監(jiān)測，并采取有效措施降低能耗。

五要抓好辦公用品管理。加強辦公用品使用和管理，規(guī)范辦公用品的采購、配備和領取程序；積極推行網(wǎng)絡化和無紙化辦公，減少紙質(zhì)文件傳遞；提倡雙面用紙，減少重復打印、復印次數(shù)，注重稿紙、復印紙的再利用，降低紙張消耗。

四、加強公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督

區(qū)行管局要會同有關部門，對全區(qū)公共機構節(jié)能情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：年度節(jié)能目標和實施方案制定、落實情況；能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；能源管理崗位設置以及能源崗位責任制落實情況；用能系統(tǒng)、設備節(jié)能運行情況；能源消耗定額執(zhí)行情況；開展能源審計情況；公共機構建設項目的節(jié)能評估和審查情況；公務用車配備、使用情況。監(jiān)督檢查結(jié)果作為年度工作考核的重要依據(jù)。要加大對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超定額使用能源情況嚴重的公共機構的監(jiān)督檢查力度，依法加大對違法違規(guī)行為的責任追究和處罰力度。