區(qū)府辦政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)通告
時(shí)間:2022-05-23 04:27:00
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年是“十二五”開(kāi)局之年,政府信息公開(kāi)工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,加大《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施力度,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與建設(shè)服務(wù)型政府、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供透明、陽(yáng)光、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政性及社會(huì)公共資金公開(kāi)
公開(kāi)經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,做好財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。推進(jìn)部門預(yù)算信息公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、“三農(nóng)”以及“三公經(jīng)費(fèi)”等方面的財(cái)政性專項(xiàng)支出。制定出臺(tái)《區(qū)財(cái)政性和社會(huì)公共資金公開(kāi)管理辦法》,繼續(xù)加大社會(huì)公共資金公開(kāi)力度。完善政府采購(gòu)信息公告制度,及時(shí)政府招標(biāo)信息、采購(gòu)信息,推動(dòng)政府采購(gòu)全過(guò)程公開(kāi)透明。
二、進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)信息透明度
根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況。公開(kāi)出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體情況,國(guó)有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總體情況,公開(kāi)出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息等,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息公開(kāi)。
三、進(jìn)一步加大規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開(kāi)
公開(kāi)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃。加大產(chǎn)業(yè)、能源、生態(tài)、旅游、教育、衛(wèi)生、信息化等專項(xiàng)規(guī)劃公開(kāi)力度,加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)力度。把公開(kāi)透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。及時(shí)我區(qū)政府投資的重點(diǎn)投向等情況。公布年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及其實(shí)施進(jìn)展情況,公布年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。進(jìn)一步加大國(guó)有土地“招拍掛”等相關(guān)信息公開(kāi)力度。
四、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)及政府信息公開(kāi)
扎實(shí)推進(jìn)年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,按照《工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。加大食品安全、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)力度。
五、進(jìn)一步推進(jìn)行政審批結(jié)果公開(kāi)及電子監(jiān)察
印發(fā)實(shí)施《區(qū)全面推行網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察工作方案》,推進(jìn)我區(qū)行政審批制度改革,全面實(shí)施行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理及電子監(jiān)察,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,轉(zhuǎn)變審批方式,提高審批效率,實(shí)現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督,切實(shí)推進(jìn)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府建設(shè)。主動(dòng)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄,及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。依托電子監(jiān)察系統(tǒng),不斷擴(kuò)大審批結(jié)果公開(kāi)范圍,加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、動(dòng)拆遷、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等行政審批結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)力度。
六、進(jìn)一步推進(jìn)政策制定過(guò)程透明公開(kāi)
推行人大代表、政協(xié)委員、居民代表旁聽(tīng)政府常務(wù)會(huì)議制度,建立重大決策程序化機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定納入決策的必經(jīng)程序。要逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,增強(qiáng)公共政策制定的透明度和公眾的參與度。及時(shí)公開(kāi)涉及社會(huì)公眾利益的公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng),通過(guò)方便及時(shí)的途徑進(jìn)行政策解讀,推動(dòng)政策落實(shí)。加大重大政策執(zhí)行情況的公開(kāi)力度,及時(shí)公開(kāi)就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安及防災(zāi)減災(zāi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題政策執(zhí)行情況。
七、進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,編輯完成《區(qū)規(guī)范性行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)匯編》。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,試點(diǎn)實(shí)施規(guī)范行政許可、行政征收自由裁量權(quán)工作。在推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要依據(jù)法定職責(zé),重點(diǎn)從行政審批、人事財(cái)務(wù)管理等方面,查找可能引發(fā)不作為、亂作為、不廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定行之有效的防范措施,防止權(quán)力濫用和腐敗行為發(fā)生。
八、進(jìn)一步推動(dòng)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)
推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織和學(xué)校、醫(yī)院、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素,重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要研究制定各行業(yè)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的實(shí)施辦法或細(xì)則,促進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化。
責(zé)任單位:發(fā)改局、教文體局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、環(huán)保分局、供電分局,區(qū)政府其他有關(guān)部門。
九、進(jìn)一步加大與政府管理相關(guān)的公共信息公開(kāi)力度
及時(shí)公開(kāi)行政許可相關(guān)信息。及時(shí)公開(kāi)本市行政機(jī)關(guān)依法行政狀況。公開(kāi)環(huán)境保護(hù)、食品安全等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)處理情況,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)監(jiān)督檢查情況。推動(dòng)涉及重大公共利益的行政處罰信息公開(kāi)。公開(kāi)食品、藥品、衛(wèi)生、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)領(lǐng)域中嚴(yán)重危害公眾生命安全、身體健康、環(huán)境質(zhì)量的處罰信息。
十、進(jìn)一步推動(dòng)基層辦事公開(kāi)
加強(qiáng)鎮(zhèn)街政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施的公開(kāi),解決人民群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題,努力辦好惠民實(shí)事。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督保障措施,形成較為完備的制度規(guī)范和運(yùn)作機(jī)制,建立健全鎮(zhèn)街信息公開(kāi)和村居務(wù)公開(kāi)的銜接配套制度,提高鎮(zhèn)街信息公開(kāi)工作水平。
十一、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
以政務(wù)服務(wù)中心為主體,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)直部門相對(duì)集中政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)街辦事大廳、社區(qū)公共服務(wù)站各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)通與融合,形成“上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷”的政務(wù)服務(wù)體系,提高政務(wù)服務(wù)均等化水平。
十二、進(jìn)一步優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道
規(guī)范政府信息公開(kāi)專欄建設(shè),完善政府信息公開(kāi)目錄分類設(shè)置。暢通新聞會(huì)、政府公報(bào)、短信平臺(tái)、電子信息屏等現(xiàn)有公開(kāi)渠道,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息,增強(qiáng)信息主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要充分發(fā)揮政府新聞平臺(tái)作用,建立健全運(yùn)作機(jī)制。探索運(yùn)用“微博”作為政府信息公開(kāi)的新途徑,優(yōu)先在涉及民生的公共服務(wù)部門逐步開(kāi)通“政務(wù)微博”。全面推動(dòng)各級(jí)檔案館、圖書館等建立政府信息查閱場(chǎng)所,不斷提高服務(wù)水平。完成村居信息化工程建設(shè)一期任務(wù),為社區(qū)、農(nóng)村等基層公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利,推動(dòng)政府信息公開(kāi)向基層延伸。
十三、進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合人事變化和機(jī)構(gòu)改革調(diào)整全區(qū)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步整合各方面力量,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)不斷深入。區(qū)直部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)和檢查,注重培育和發(fā)現(xiàn)典型。督促教育、衛(wèi)生、建設(shè)等行業(yè)主管部門,要將推行公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容,研究制定推行公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn),切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),調(diào)整充實(shí)工作人員,保障必要經(jīng)費(fèi),明確工作職責(zé)。結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn),分類別、分層次開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓(xùn),不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開(kāi)政府信息的意識(shí)和能力。
十四、進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)配套制度
制定出臺(tái)有關(guān)政府信息公開(kāi)的政府規(guī)章,健全和完善政府信息、公共查閱場(chǎng)所管理、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等相關(guān)制度,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序推進(jìn)。
十五、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查
區(qū)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將與區(qū)政府辦、監(jiān)察局等組成聯(lián)合檢查組,定期加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)日常督查和年度考評(píng)工作,不斷完善監(jiān)督檢查和考評(píng)方式方法。重點(diǎn)檢查政府信息公開(kāi)目錄和指南更新情況、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度執(zhí)行情況、向公共查閱場(chǎng)所送交主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及政務(wù)服務(wù)載體建設(shè)情況,并定期通過(guò)適當(dāng)方式予以通報(bào)。