市委政務(wù)公開要點(diǎn)通告
時(shí)間:2022-05-25 11:12:00
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2012年政府信息公開工作要以為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)要求,進(jìn)一步加大公開力度、完善工作機(jī)制,推進(jìn)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政,有效保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為落實(shí)海西規(guī)劃,建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又富又美的新作出積極貢獻(xiàn)。
一、推進(jìn)規(guī)劃、項(xiàng)目、行政審批公開透明
公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案和執(zhí)行情況,公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,及時(shí)公開城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等信息。做好土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治方案等信息公開,加大國(guó)有土地“招拍掛”等信息公開力度。做好政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開,公布年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及其實(shí)施進(jìn)展情況。及時(shí)公布全市“五大戰(zhàn)役”、“三維對(duì)接項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度,確保政府投資資金使用公開透明。主動(dòng)公開項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、實(shí)施和監(jiān)管等方面信息,積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)行政審批程序化、公開化,實(shí)現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督、結(jié)果公開。
二、推動(dòng)政策制定與執(zhí)行公
推動(dòng)公共政策決策過(guò)程和結(jié)果公開,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,決策過(guò)程通過(guò)征詢、聽(tīng)證會(huì)、專家論證等途徑廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與對(duì)公共政策制定的意見(jiàn)表達(dá)。及時(shí)公開涉及社會(huì)公眾切身利益的政策和有關(guān)重要事項(xiàng),通過(guò)方便及時(shí)的途徑進(jìn)行政策解讀,推動(dòng)政策落實(shí)。增強(qiáng)重大民生政策執(zhí)行情況的公開力度,重點(diǎn)公開防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、計(jì)劃生育、優(yōu)撫安置等政策執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)信息。及時(shí)公開宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)執(zhí)行情況。
三、提高財(cái)政性資金、社會(huì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)信息透明度
進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開,細(xì)化公開經(jīng)人大或其常委會(huì)審議通過(guò)的政府財(cái)政總預(yù)算、總決算和部門預(yù)算、決算。市直各有關(guān)部門要向社會(huì)公開經(jīng)市人大審議通過(guò)的一般預(yù)算收支總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表和決算情況,逐步增加公開表格的數(shù)量,細(xì)化公開內(nèi)容。按照市政府統(tǒng)一部署,有步驟地推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息公開,做好“三公”經(jīng)費(fèi)行政經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接等基礎(chǔ)性工作,適時(shí)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)和行政經(jīng)費(fèi)決算數(shù)等內(nèi)容。及時(shí)公開各類財(cái)政專項(xiàng)資金情況,以用于改善民生和促進(jìn)發(fā)展的專項(xiàng)資金為公開重點(diǎn),主動(dòng)公開各類涉及群眾切身利益社會(huì)關(guān)注度高的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的專項(xiàng)資金。加大福彩公益金、救災(zāi)捐贈(zèng)款、自然災(zāi)害補(bǔ)助資金、城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療補(bǔ)助資金、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)等民生保障資金公開力度。完善政府采購(gòu)信息公告制度,及時(shí)政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息,推動(dòng)政府招投標(biāo)、采購(gòu)公開透明。依法向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息公開。
四、加大與政府管理相關(guān)的公共信息公開力度
主動(dòng)公開行政許可相關(guān)信息,本行政機(jī)關(guān)依法行政狀況,公開行政自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件清理結(jié)果等依法行政信息。及時(shí)公開安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息和事故處置情況。加大政府環(huán)境信息公開力度,根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法》,及時(shí)公開環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查等信息。推動(dòng)涉及重大公共利益的食品、藥品、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域行政處罰信息公開。重點(diǎn)公開產(chǎn)品質(zhì)量和加工食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查情況。
五、推動(dòng)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開
推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開,加大重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,方便群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素,重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要研究制定各行業(yè)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開的實(shí)施辦法和細(xì)則,促進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)范化、制度化。
六、優(yōu)化政府信息公開渠道
規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄,及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設(shè)置,做好信息整合鏈接,方便社會(huì)公眾檢索查詢。暢通新聞會(huì)、政府公報(bào)、短信平臺(tái)、電子信息屏等公開渠道,提高信息公布主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)政府公報(bào)工作,提升政府公報(bào)辦刊質(zhì)量,用好管好免費(fèi)贈(zèng)閱的政府公報(bào),讓政府公報(bào)真正成為政府信息公開重要渠道。充分利用新聞會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,積極主動(dòng)政府信息,及時(shí)回應(yīng)民聲、疏導(dǎo)民意,加強(qiáng)新聞會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。規(guī)范建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所,全面推動(dòng)各級(jí)檔案館、圖書館的政府信息查閱點(diǎn)建設(shè),努力提高服務(wù)水平。全面開展主動(dòng)公開政府信息送交工作,各級(jí)政府及其部門都要向本級(jí)政府信息查閱點(diǎn)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地送交主動(dòng)公開政府信息。推廣應(yīng)用“政務(wù)微博”作為政府信息公開新渠道,促進(jìn)社會(huì)參與和互動(dòng),堅(jiān)持“服務(wù)群眾、寧缺勿濫、準(zhǔn)確有用、真心實(shí)辦”的原則,不斷豐富公開形式。探索結(jié)合市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,為社區(qū)、農(nóng)村等基層公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利,推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。
七、完善政府信息公開工作機(jī)制
制定出臺(tái)《市政府信息公開工作考核辦法(含社會(huì)評(píng)議辦法和責(zé)任追究辦法)》,完善政府信息公開考核評(píng)估、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、監(jiān)督救濟(jì)、信息協(xié)調(diào)、保密審查等配套制度。繼續(xù)做好“主動(dòng)公開信息按時(shí)送交”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”等基礎(chǔ)工作。完善政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用監(jiān)察結(jié)果作為工作考核依據(jù)。規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作,提高法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),辦好每份申請(qǐng)。市直各部門要落實(shí)1名專(兼)職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作,各縣(市、區(qū))政府辦公室要有1名以上專職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作要求。開展督查調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo),不斷完善工作細(xì)則。積極開展政府信息公開法制宣傳,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展理論研究,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。
上述工作由市政府辦公室牽頭督促落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各有關(guān)單位要根據(jù)本要點(diǎn),抓緊制定本地區(qū)、本部門2012年政府信息公開工作要點(diǎn),于6月30日前報(bào)市政府辦備案。