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為進(jìn)一步加強(qiáng)木蘭溪流域水環(huán)境綜合整治，明確工作任務(wù)和措施要求，確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)年度水環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、主要目標(biāo)

到今年年底，木蘭溪流域畜禽養(yǎng)殖污染得到有效整治，工業(yè)污染防治得到進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)；木蘭溪流域省控?cái)嗝嫠|(zhì)功能達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上，紅山水庫(kù)水源水質(zhì)有所改善，形成流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）飲用水源保護(hù)

按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市年飲用水源保護(hù)和供水保障工作方案〉的通知》（政辦[]77號(hào)）文件執(zhí)行。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染整治

按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市區(qū)年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實(shí)施方案的通知》（政辦[]59號(hào)）文件執(zhí)行。

（三）工業(yè)污染防治

1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的污染整治

強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已建成污水集中處理設(shè)施或污水已接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）必須盡快完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)，區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須在年11月30日前自行處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)要求并全部接管；對(duì)在年11月30日前未建成投運(yùn)污水處理廠或污水未接入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），暫停排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

2.開(kāi)展污水排放口整治

（1）組織重點(diǎn)流域范圍內(nèi)廢水污染源普查。普查對(duì)象為月用水量超過(guò)300噸的行政辦公、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、住宅小區(qū)、工業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）等排污口。

（2）開(kāi)展排污口整治。根據(jù)普查結(jié)果，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，完成排污口整治。允許排入城市污水處理廠處理的工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等污水，必須全部排入城市污水處理廠統(tǒng)一處理。

3.強(qiáng)化石板材行業(yè)污染綜合整治

（1）電力部門(mén)對(duì)已責(zé)令關(guān)閉的石材企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定立即停止供電。

（2）年6月30日后，對(duì)仍存在違法違規(guī)行為的石材企業(yè)，由區(qū)石材行業(yè)綜合整治辦公室向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)，納入企業(yè)征信系統(tǒng)；對(duì)不達(dá)標(biāo)的所有建筑飾面石材礦山和加工企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收清理整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政綜[]1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)在年6月30日前仍未向環(huán)保部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的企業(yè)，要逐一排查、建立名錄，并在主要新聞媒體上進(jìn)行公布，追究其環(huán)境違法責(zé)任。

5.以強(qiáng)化執(zhí)法為基礎(chǔ)，夯實(shí)流域環(huán)境安全。繼續(xù)加大環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，打擊違法排污企業(yè)，著力解決重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題。

6.實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格按照省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳印發(fā)的《省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》（試行）有關(guān)要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)污染物超標(biāo)或者超總量排放的企業(yè)以及電鍍、印染、制革、造紙、制藥、食品、化工等7大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，積極推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施全過(guò)程控制污染。

7.繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真按照國(guó)家及省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)造紙、印染、皮革等不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能，堅(jiān)決按時(shí)予以關(guān)閉。

（四）加快城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決流域生產(chǎn)生活污染

1.年前已建成投運(yùn)的污水處理廠，要進(jìn)一步完善污水配套管網(wǎng)建設(shè)。具體如下：

區(qū)污水處理廠日處理能力1.75萬(wàn)噸（已投運(yùn)），負(fù)荷率要達(dá)到100%，即全廠日處理能力達(dá)到1.75萬(wàn)噸以上。

2.城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥，要嚴(yán)格按照固體廢物進(jìn)行管理和處置，實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處置。

3.年全區(qū)計(jì)劃配套建設(shè)污水管網(wǎng)49公里。其中：區(qū)交通局6公里，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5公里，工業(yè)園區(qū)20公里，鎮(zhèn)3公里，北高鎮(zhèn)3公里，新度3公里，西天尾鎮(zhèn)3公里，鎮(zhèn)海辦3公里，拱辰辦3公里。

（五）生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

1.認(rèn)真組織實(shí)施中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作的深入開(kāi)展，按計(jì)劃組織生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

2.以保護(hù)流域重要生態(tài)功能為重點(diǎn)，加快推進(jìn)流域礦山整頓和一重山綠化規(guī)劃工作，加大水土流失的治理力度，有效改善流域生態(tài)環(huán)境。

3.實(shí)施河道整治工程。

（1）水面垃圾清理。切實(shí)加大轄區(qū)河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾和鞋革邊角料等固體廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物和水浮蓮，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。

（2）河道障礙物清理。加強(qiáng)影響河道防洪排澇障礙物的清除工作，今年要著重抓好河道上施肥和投餌料的網(wǎng)箱養(yǎng)殖清除，切實(shí)改善內(nèi)河水質(zhì)。

(3)河道清淤護(hù)岸建設(shè)。要充分利用“五大戰(zhàn)役”的有利氛圍，加快河道清淤護(hù)岸工程建設(shè)進(jìn)度，確保河道暢通。

三、工作措施和要求

各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大工作力度，認(rèn)真按照區(qū)里下達(dá)的工作部署和要求（具體見(jiàn)附表），密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)我區(qū)流域水環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要在年流域整治工作的基礎(chǔ)上，制定本年度《實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作步驟，落實(shí)工作措施和資金人員保障，并于年8月31日前上報(bào)區(qū)流域整治辦備案。同時(shí)，要求在每季度第一個(gè)月的5日前報(bào)送工作進(jìn)展情況，由區(qū)流域整治辦負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，并對(duì)整治進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。每年流域整治考核結(jié)果將作為各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)的環(huán)保實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（二）認(rèn)真落實(shí)污染減排措施。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、市下達(dá)的污染物總量削減指標(biāo)，明確年度削減目標(biāo)，落實(shí)具體削減項(xiàng)目、完成時(shí)限和責(zé)任部門(mén)等；加強(qiáng)源頭管理，所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目所需污染物排放總量必須從現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施減排的總量中調(diào)劑解決；流域所有重點(diǎn)排污單位實(shí)行持證排污，對(duì)未完成總量減排指標(biāo)和城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、或已建污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、在線監(jiān)控設(shè)施安裝不到位以及未按要求建成污染集中治理設(shè)施、未依法開(kāi)展區(qū)域環(huán)評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），暫停審批該地區(qū)新增水污染物項(xiàng)目。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套建設(shè)年度任務(wù)的，暫停當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地的審批。

（三）切實(shí)加大資金投入。堅(jiān)持多渠道籌集資金，按照“污染者付費(fèi)”的原則，督促企業(yè)落實(shí)污染治理資金；各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要加大飲用水源、城鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，提高資金使用效益，并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支持。同時(shí)，要設(shè)立流域整治專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款用于流域整治。

（四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施省政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定，環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，各相關(guān)部門(mén)按照職能分工切實(shí)做好本部門(mén)、本行業(yè)的環(huán)保工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為；任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動(dòng)；要落實(shí)環(huán)保行政責(zé)任追究制，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤，或干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的，監(jiān)察部門(mén)要依法依規(guī)予以追究相關(guān)責(zé)任。

（五）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施，保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力、財(cái)力、物力等公共資源，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息傳輸儀器設(shè)備、通訊設(shè)備及防護(hù)設(shè)備；要建立健全信息溝通和污染事故報(bào)告制度，對(duì)流域內(nèi)發(fā)生的污染事故，要按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處理處置。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境安全檢查，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改，整改不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)整治或搬遷、關(guān)閉。