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為貫徹落實市委書記在全市軟環(huán)境建設工作會議上的講話精神，切實加強干部隊伍管理，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，提高行政效能，改善和優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，近期，市紀委、監(jiān)察局派出暗訪檢查組，對全市機關(guān)作風建設情況進行了專項督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

此次暗訪檢查分別于5月10日至13日、17日至18日連續(xù)進行了兩次，由市行政效能投訴中心具體組織實施，邀請了市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀工委和膠州市紀委的工作人員參與，組成多個暗訪組，攜帶暗訪設備，通過進站所到大廳實地查看現(xiàn)場、受理咨詢舉報、與服務對象交談、實施電子監(jiān)控等形式進行。檢查的范圍涵蓋全市各鎮(zhèn)（街道）及全部市直單位和垂直管理單位。檢查的主要內(nèi)容包括上下班紀律、工作紀律、制度建設和行政效能等。從暗訪檢查的情況來看，全市軟環(huán)境建設工作會議之后，大部分單位都能嚴格按照市委、市政府的有關(guān)要求，把優(yōu)化提升我市發(fā)展軟環(huán)境作為當前頭等大事來抓，采取召開會議、下發(fā)通知等形式，明確任務和要求，力促機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。被暗訪檢查的部門和單位，絕大多數(shù)工作人員都能較好地執(zhí)行市委、市政府加強機關(guān)作風建設的有關(guān)規(guī)定，遵章守紀，工作認真，態(tài)度熱情，工作氛圍濃厚，工作秩序較好。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

雖然全市機關(guān)作風總體向好，但在暗訪中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，共涉及22個單位，28名工作人員，發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

一是個別單位工作人員上班時間上網(wǎng)看電影、聊天、看小說、玩游戲，還有部分工作人員習慣一上班就把聊天、游戲軟件掛在電腦上。

二是個別單位工作人員上班期間上網(wǎng)查看股票、基金行情，有的還上網(wǎng)炒股、購物。

三是個別單位和服務大廳窗口工作期間存在空崗現(xiàn)象，在工作人員外出辦事無人值班時，沒有以適當方式告知前來辦事的群眾。

四是個別單位工作人員工作日中午飲酒后，下午帶酒上崗，有的甚至上班時間在辦公室內(nèi)睡覺。

五是個別單位科室負責人對科室管理不嚴，上班期間允許外來人員隨意使用科室內(nèi)的電腦上網(wǎng)玩游戲。

六是從全市暗訪總體情況看，大部分部門和單位工作人員上午遵守機關(guān)規(guī)定較好，下午相對較差。

七是個別單位領(lǐng)導對機關(guān)作風建設不夠重視，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題遮遮掩掩，推脫責任。

三、對存在問題的處理

上述問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別干部職工身上，卻暴露出機關(guān)作風方面還存在某些薄弱環(huán)節(jié)。針對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，市紀委于書記已對部分單位的主要負責人進行了約談，市紀委、監(jiān)察局也向相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和市直單位下發(fā)了《整改建議通知書》，責令對存在的問題進行認真整改，對當事人做出嚴肅處理。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和市直部門接到《通知書》后，非常重視，嚴格按照《通知書》的要求，專門召開會議對問題的處理進行了研究，按照有關(guān)規(guī)定對當事人分別給予了寫出書面檢查、通報批評、取消評先評優(yōu)資格以及扣發(fā)季度、年度考核獎金處理。

四、有關(guān)要求

為貫徹落實市委書記在全市軟環(huán)境建設工作會議上的講話精神，切實加強干部隊伍管理，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，提高行政效能，改善和優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，近期，市紀委、監(jiān)察局派出暗訪檢查組，對全市機關(guān)作風建設情況進行了專項督查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

此次暗訪檢查分別于5月10日至13日、17日至18日連續(xù)進行了兩次，由市行政效能投訴中心具體組織實施，邀請了市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀工委和膠州市紀委的工作人員參與，組成多個暗訪組，攜帶暗訪設備，通過進站所到大廳實地查看現(xiàn)場、受理咨詢舉報、與服務對象交談、實施電子監(jiān)控等形式進行。檢查的范圍涵蓋全市各鎮(zhèn)（街道）及全部市直單位和垂直管理單位。檢查的主要內(nèi)容包括上下班紀律、工作紀律、制度建設和行政效能等。從暗訪檢查的情況來看，全市軟環(huán)境建設工作會議之后，大部分單位都能嚴格按照市委、市政府的有關(guān)要求，把優(yōu)化提升我市發(fā)展軟環(huán)境作為當前頭等大事來抓，采取召開會議、下發(fā)通知等形式，明確任務和要求，力促機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。被暗訪檢查的部門和單位，絕大多數(shù)工作人員都能較好地執(zhí)行市委、市政府加強機關(guān)作風建設的有關(guān)規(guī)定，遵章守紀，工作認真，態(tài)度熱情，工作氛圍濃厚，工作秩序較好。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

雖然全市機關(guān)作風總體向好，但在暗訪中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，共涉及22個單位，28名工作人員，發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

一是個別單位工作人員上班時間上網(wǎng)看電影、聊天、看小說、玩游戲，還有部分工作人員習慣一上班就把聊天、游戲軟件掛在電腦上。

二是個別單位工作人員上班期間上網(wǎng)查看股票、基金行情，有的還上網(wǎng)炒股、購物。

三是個別單位和服務大廳窗口工作期間存在空崗現(xiàn)象，在工作人員外出辦事無人值班時，沒有以適當方式告知前來辦事的群眾。

四是個別單位工作人員工作日中午飲酒后，下午帶酒上崗，有的甚至上班時間在辦公室內(nèi)睡覺。

五是個別單位科室負責人對科室管理不嚴，上班期間允許外來人員隨意使用科室內(nèi)的電腦上網(wǎng)玩游戲。

六是從全市暗訪總體情況看，大部分部門和單位工作人員上午遵守機關(guān)規(guī)定較好，下午相對較差。

七是個別單位領(lǐng)導對機關(guān)作風建設不夠重視，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題遮遮掩掩，推脫責任。

三、對存在問題的處理

上述問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別干部職工身上，卻暴露出機關(guān)作風方面還存在某些薄弱環(huán)節(jié)。針對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，市紀委于書記已對部分單位的主要負責人進行了約談，市紀委、監(jiān)察局也向相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和市直單位下發(fā)了《整改建議通知書》，責令對存在的問題進行認真整改，對當事人做出嚴肅處理。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和市直部門接到《通知書》后，非常重視，嚴格按照《通知書》的要求，專門召開會議對問題的處理進行了研究，按照有關(guān)規(guī)定對當事人分別給予了寫出書面檢查、通報批評、取消評先評優(yōu)資格以及扣發(fā)季度、年度考核獎金處理。

四、有關(guān)要求

各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位、各垂直管理單位要引以為戒，高度重視并認真抓好機關(guān)作風和效能建設，建立健全和落實各項規(guī)章制度，切實加強本部門、本單位的機關(guān)作風建設。要結(jié)合工作實際，主動查找存在的問題，加強對機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督，從嚴管理干部，切實解決干部隊伍中存在的庸懶行為。全市廣大黨員干部要進一步強化宗旨意識和服務意識，嚴格遵守我市關(guān)于加強機關(guān)作風建設的各項規(guī)定，忠于職守，勤奮敬業(yè)，不斷改善服務態(tài)度，提高機關(guān)工作效能和服務水平，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)先爭優(yōu)，為優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境做出積極貢獻。

下一步，市紀委、監(jiān)察局將繼續(xù)按照市委關(guān)于切實加強軟環(huán)境建設的要求，分行業(yè)、分部門不定期地開展明查暗訪。對庸懶問題嚴重、群眾反映強烈的單位進行重點督查，并對前段暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位進行回訪檢查。市紀委、監(jiān)察局已對相關(guān)單位和人員進行了備案登記，對整改不到位和包庇袒護、弄虛作假的單位，將作出嚴肅處理。今后的機關(guān)作風督查，市紀委、監(jiān)察局將會在全市范圍內(nèi)對發(fā)現(xiàn)問題的單位、責任人進行實名通報，并嚴格按照行政問責辦法對相關(guān)責任人實施問責。強機關(guān)作風建設的各項規(guī)定，忠于職守，勤奮敬業(yè)，不斷改善服務態(tài)度，提高機關(guān)工作效能和服務水平，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)先爭優(yōu)，為優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境做出積極貢獻。

下一步，市紀委、監(jiān)察局將繼續(xù)按照市委關(guān)于切實加強軟環(huán)境建設的要求，分行業(yè)、分部門不定期地開展明查暗訪。對庸懶問題嚴重、群眾反映強烈的單位進行重點督查，并對前段暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位進行回訪檢查。市紀委、監(jiān)察局已對相關(guān)單位和人員進行了備案登記，對整改不到位和包庇袒護、弄虛作假的單位，將作出嚴肅處理。今后的機關(guān)作風督查，市紀委、監(jiān)察局將會在全市范圍內(nèi)對發(fā)現(xiàn)問題的單位、責任人進行實名通報，并嚴格按照行政問責辦法對相關(guān)責任人實施問責。