導(dǎo)語：在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話－－努力開創(chuàng)新時期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全市人民十分關(guān)注的市十二屆人大第一次會議和十屆政協(xié)第一次會議剛閉幕不久，市委決定及時召開全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議，認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本情況和我們在工作中積累的基本經(jīng)驗，分析研究我們在這項工作中和在這條戰(zhàn)線上存在的一些不足和問題，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真、具體地安排部署今年全市的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這次會議的召開，體現(xiàn)了市委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視，也體現(xiàn)了“兩會”后，需要統(tǒng)一全市上下的思想，凝聚全市上下的人心，集聚所有方方面面力量，為實現(xiàn)“兩會”描繪的全市經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖而努力奮斗這樣一個思路。所以這個會議十分重要。剛才，保京部長作了一個很好的報告，希望在座的同志們認(rèn)真地領(lǐng)會，特別是在全年的工作中認(rèn)真地貫徹落實。為了落實好這次會議精神，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，進一步增強做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和責(zé)任感

大家可以回顧一下，在我們黨建黨81年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終同黨和國家的前途命運息息相關(guān)，是奪取我國革命、建設(shè)和改革開放勝利的重要法寶。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，充分運用這一重要法寶，先后取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利，促進了社會主義制度的建立和社會主義事業(yè)的發(fā)展；推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；順利恢復(fù)了對香港、澳門行使主權(quán)，而且現(xiàn)在正不斷地加快海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展?；仡欬h的歷史，事實充分證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是關(guān)系到我們黨和國家前途命運的關(guān)鍵因素，統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用在我們這個社會中是任何一個組織都無法替代的。

進入新世紀(jì)，以同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，正在致力于民族復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在進入新世紀(jì)后呈現(xiàn)出越來越空前的鞏固和發(fā)展。從我們陽泉的情況看，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)面對新的形勢也更加繁重和艱巨。去年召開的市第九次黨代會提出的和剛剛閉幕的“兩會”審議通過的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是經(jīng)過去年到現(xiàn)在同志們的學(xué)習(xí)體會，建言獻(xiàn)策，共同地去把握，應(yīng)該說大家形成了一個共識。實踐證明，抓住機遇，趕超發(fā)展，完全符合“三個代表”的重要思想，也完全符合陽泉的實際，應(yīng)該說是代表了全市127萬人民的根本利益，得到了上上下下的廣泛贊同、贏得了方方面面的一致認(rèn)可。但是，要把這樣一個趕超發(fā)展的宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，我們需要做的工作很多，其中一個最重要的就是必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切能夠調(diào)動的積極因素，化消極因素為積極因素，形成萬眾一心想趕超，萬眾一心干趕超，萬眾一心促趕超的濃厚氛圍和強大的合力。這次“兩會”開得非常成功，“民主、和諧、團結(jié)”始終成為“兩會”的主旋律。在座的同志們可能有的參加了，有的是通過各種新聞媒體和不同渠道看到和聽到的。那么，要在全市上下形成一個大團結(jié)、大聯(lián)合的局面，最大限度地調(diào)動全市干部、工人、農(nóng)民、知識分子和其他各方面社會力量的積極性，最大限度地把全市方方面面的注意力凝聚到趕超發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來，最大限度地把全市人民的智慧和力量凝聚到趕超發(fā)展的偉大實踐中去。這就需要我們認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作抓緊抓實抓好。從這個意義上講，新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位不是不重要了，而是越來越重要了，作用不是小了，而是越來越大了。正像總書記所講的那樣，在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個巨大政治優(yōu)勢，絕不能消弱；作為黨的一項長期戰(zhàn)略方針，絕不能動搖。各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從“三個代表”的高度，充分認(rèn)識新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的長期性和艱巨性，自覺地承擔(dān)起新的歷史條件下鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。

做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們既面臨著許多不利因素，也面臨著諸多有利因素。從不利因素看，隨著改革開放深入發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系發(fā)生了新的變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物、新問題層出不窮，對統(tǒng)一戰(zhàn)線勢必產(chǎn)生深刻的影響。在這種情況下，要協(xié)調(diào)好社會各方面的關(guān)系，統(tǒng)一社會各方面的認(rèn)識，凝聚社會各方面的力量，難度比以往任何時期都更大了。對此，我們絕不可視而不見，一定要做到心中有數(shù)。我們還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，西方敵對勢力在網(wǎng)上通過其它的渠道宣揚“網(wǎng)絡(luò)民主”，建立所謂的“空中民主墻”，大肆鼓吹西方的民主自由，宣揚資本主義的“三權(quán)分立”和“多黨競爭”，否定我們共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，同時，以民族、宗教為突破口，加緊對我國進行滲透和分裂活動，對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對此，我們必須引起高度警惕。從有利條件看，江總書記提出的“三個代表”的重要思想，為我們做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步指明了方向；各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證；在過去的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們已經(jīng)積累了一些成功的經(jīng)驗，為做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了比較好的基礎(chǔ)；我們已經(jīng)初步建立起一支具有較高素質(zhì)的專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，這是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的希望所在。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢有一個清醒的認(rèn)識，既要看到我們面臨的困難和問題，又要看到我們的機遇和希望，既要保持一個冷靜的頭腦，又要堅定必勝的信心，從而自覺地、高度負(fù)責(zé)地、盡心竭力地做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力把我市統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新水平。

二、緊緊圍繞我市趕超發(fā)展這個大局，全面推進我市統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展

圍繞中心，服務(wù)大局，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個最顯著的特點，也是對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。經(jīng)濟工作是全黨的中心工作，趕超發(fā)展是全市今后一段時期的工作大局。做好新時期我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞趕超發(fā)展這個大局，自覺服從服務(wù)于這個大局。統(tǒng)戰(zhàn)工作只有在全市趕超發(fā)展這個大局中找準(zhǔn)位置，扮好角色，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

去年，我市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定都取得了比較顯著的成績，特別是經(jīng)濟建設(shè)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年徘徊不前的局面，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了較大幅度的增長，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益也有了很大改善，這是非常值得可喜可賀的。這一成績的取得是全市廣大干部群眾和社會各方面團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果，也與統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作密不可分。在過去的一年里，我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)圍繞趕超發(fā)展的目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量實實在在而又富有成效的工作，使我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結(jié)、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展的新局面，為做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作開了個好頭，奠定了一個好的基礎(chǔ)。市委對我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作是滿意的。借此機會，我代表中共陽泉市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，向所有重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志們表示衷心感謝和親切問候！

2002年，是我們?nèi)鎸嵤┪沂小笆濉庇媱澓挖s超發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵年，也是進一步貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，落實《中共中央關(guān)于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定》和省委的《實施意見》，全面創(chuàng)新我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實年。我們一定要堅持以“三個代表”的重要思想統(tǒng)攬統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，牢牢抓住“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”這個思想精髓，緊緊圍繞我市趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極地、創(chuàng)造性地開展工作，為促進我市兩個文明建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

在新的一年里，我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到圍繞趕超發(fā)展這個大局，服從服務(wù)于這個大局，就要把工作的著力點放在以下幾個方面：

（一）為深化各項改革建言。改革是實現(xiàn)趕超發(fā)展的根本動力。解決當(dāng)前我市經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問題，從根本上講都要依靠改革。不改革矛盾不但解決不了，而且還會變得越來越復(fù)雜，不改革就不會有新的發(fā)展，不改革就只能是死路一條。這絕不是危言聳聽，而早已被實踐所證實。統(tǒng)一戰(zhàn)線涵概了社會各行各業(yè)各個領(lǐng)域，匯聚了社會各方面的優(yōu)秀人才，真正稱得上是“人才庫”、“智囊團”。最近召開的市政協(xié)十屆一次會議上，我也參加了政協(xié)委員的聯(lián)組發(fā)言大會，認(rèn)真聽取了十多位委員的發(fā)言，各位委員結(jié)合自己的實際，結(jié)合自己的本職工作，特別是結(jié)合近年來在各條戰(zhàn)線上進行的調(diào)查研究、了解的情況和積累的經(jīng)驗，圍繞進一步深化各項改革，加快陽泉發(fā)展這一主題，發(fā)表了自己的真知灼見，講得很有深度，也很到位，我聽了以后很受啟發(fā)，確實有一種耳目一新的感覺。我當(dāng)時就建議市政協(xié)把政協(xié)委員的發(fā)言裝訂成冊，送給每位市級領(lǐng)導(dǎo)。人代會上，不少專題討論，內(nèi)容也很不錯，也都有一定的價值。所以從這些情況看，我們陽泉不是沒有人才，人才多得是，關(guān)鍵在于我們能不能慧眼識才，能不能做到人盡其才。當(dāng)前，我們改革的任務(wù)很重，經(jīng)濟體制的改革、城市管理體制的改革、科教文衛(wèi)體制的改革、包括深受老百姓關(guān)注的醫(yī)療制度、社會保障制度的改革等等一系列改革，都必須大刀闊斧地進行。那么，怎么才能使這些方面的改革少交學(xué)費，少走彎路？怎樣才能減輕改革給社會和老百姓帶來的許許多多的陣痛？怎樣在改革中、在諸多利益調(diào)整中理順、協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系？這就需要統(tǒng)一戰(zhàn)線充分履行其建言獻(xiàn)策的職能作用，緊緊圍繞深化各項改革，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，體察民情，了解民意，廣納民言，集中民智，多提一些合理化意見和建議，為今后深化改革做出積極的貢獻(xiàn)。

（二）為加快經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)策。增加收入，提高生活水平，是當(dāng)前全市上下干部群眾關(guān)心的最重要的問題。也是擴大內(nèi)需、拉動我們陽泉市整個社會經(jīng)濟發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)因素。增加城鄉(xiāng)居民的收入，根本途徑是加快經(jīng)濟發(fā)展。正是基于此，市第九次黨代會在順應(yīng)時代潮流、反映群眾意愿、尊重客觀實際的基礎(chǔ)上，作出了趕超發(fā)展的正確決策。要實現(xiàn)趕超發(fā)展，就必須大力實施科教興市戰(zhàn)略，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化；就必須大力實施人才戰(zhàn)略，建立人才支撐體系；就必須切實加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級；就必須從陽泉的實際出發(fā)，在農(nóng)村大力發(fā)展畜牧業(yè)；就必須實行資產(chǎn)重組，培植一批具有核心競爭能力的龍頭骨干企業(yè)；就必須加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善我們的生存環(huán)境和條件，提升我們陽泉市的城市功能；就必須加快我市農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進農(nóng)村城市化進程。諸如此類，許許多多的重點工作，都需要和要求我們統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞這些重點工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線特有的人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，廣泛開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，組織專題研討，形成確實能夠體現(xiàn)針對性、補位性和可操性的研究成果，為市委、市政府完善決策、改進工作提供第一手的新鮮經(jīng)驗。

（三）為維護社會穩(wěn)定出力?？偟膩砜?，當(dāng)前我市社會政治是穩(wěn)定的。全市上下人心思定、人心思進，趕超發(fā)展的共識已經(jīng)形成。但是，我們還必須清醒地看到，影響社會穩(wěn)定的因素、影響趕超發(fā)展的因素還很多，比如，刑事案件和社會治安案件還居高不下，人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感；比如，信訪案件特別是集體越級上訪還沒有得到有效遏制，在一些地方干群關(guān)系、黨群關(guān)系還比較緊張；比如，“”問題還沒有得到徹底解決，一些“”頑固分子還時常聚集滋事；再比如，各種西方敵對勢力還乘機利用民族、宗教問題，加緊對我們進行滲透和進行分裂活動，凡此種種，都給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了消極影響。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、渠道暢通、影響力大、凝聚力強的優(yōu)勢，努力運用協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、提升人氣的功能，深入進行耐心細(xì)致的思想工作，減少阻力，增加助力，形成合力，為實現(xiàn)我市趕超發(fā)展創(chuàng)造團結(jié)、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、切實加強和改進黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力為開創(chuàng)我市新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供根本保證

新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作能否提高到一個全新的水平，能否開創(chuàng)一個嶄新的局面，關(guān)鍵在于能否切實加強和改進黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委一定要按照“三個代表”的要求，從戰(zhàn)略的高度切實加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在加強和改進領(lǐng)導(dǎo)這個問題上，我講五句話，第一句，頭腦里要強化意識。也就是要真正解決認(rèn)識問題。黨委重視不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的干部熟悉不熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，善不善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是衡量一級黨委政治上成熟不成熟的一個重要標(biāo)志。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)陽泉改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事放在心上，抓在手上，擺上議事日程上，精心研究部署，定期聽取匯報，及時解決重大問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要模范地執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策，親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交黨外朋友，做好思想工作；要加大對黨員干部進行統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)教育的力度，努力提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。第二句，工作中要確立位置。也就是要給統(tǒng)戰(zhàn)工作提供充分發(fā)揮作用的舞臺。在實際工作中要真正做到：黨委和政府在年初安排部署整體工作時，要對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出具體的目標(biāo)任務(wù)和工作要求；黨委和政府對某項重點工作進展情況進行定期或不定期的督促檢查時，同時要對統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況進行督促檢查，并針對存在的問題提出相應(yīng)的改進辦法和措施；黨委和政府在年終考核各項工作落實情況時，要同時對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作情況進行考核?？傊?，要真正象對待經(jīng)濟工作和其他工作那樣，做到同時部署，同時檢查，同時考核。第三句，待遇上要落實政策。也就是要認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)干部的待遇和黨外干部安排的一些要求。省委已經(jīng)決定，今年要有三個地市的統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔(dān)任，每個地市今年至少要有兩、三個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔(dān)任。這一決定充分體現(xiàn)了省委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的高度重視，是對各級統(tǒng)戰(zhàn)工作者的巨大鼓舞和極大鞭策。目前，太原市在最近的換屆中解決了，長治市也解決了，大同市今年換屆可能也要解決。我們陽泉市也要認(rèn)真落實好省委的政策。第四句，條件上要盡力改善。也就是要在人、財、物配置上保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。目前，我市各級統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)和各派的辦公條件還較差，經(jīng)費還較困難，不利于工作的正常開展，對此必須引起高度重視，并認(rèn)真加以解決。我們寧愿在其它方面緊一點，也要給統(tǒng)戰(zhàn)部門特別是派的工作、派的同志創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境和條件，這樣為派開展工作提供我們黨委政府應(yīng)該提供的必要的條件。另外，人員少也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作中面臨的一個突出問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門不是可有可無的部門，不是安排干部的地方，不是什么人都可以到統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的。一個合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部條件要求很高，不僅要素質(zhì)高，而且要“人格好、人緣好、形象好”，因為統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部不完全是靠權(quán)力去開展工作，而主要是靠自身素質(zhì)、自身的人格魅力去開展工作和推動工作的。所以各級黨委一定要選調(diào)政治上強、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)正派，又熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部充實到統(tǒng)戰(zhàn)部門中去，要將統(tǒng)戰(zhàn)干部同黨委其它部門的干部一樣對待，一視同仁，關(guān)心他們的成長。第五句，生活上要更多關(guān)心。也就是要幫助統(tǒng)一戰(zhàn)線成員排憂解難。在解決住房、子女入學(xué)等困難的同時，尤其要把解決下崗職工再就業(yè)和生活困難作為重中之重，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好工作。我們完全有理由相信，在各級黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的密切配合和大力支持下，我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會搞得更好，也一定能夠作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們，在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照同志“三個代表”重要思想，緊緊抓住深入貫徹落實黨的十五屆六中全會和全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以及市第九次黨代會精神這一主線，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力開創(chuàng)新時期我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開！