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發(fā)展黨員工作程序

總的原則：發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿，個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個的原則。

總的方針：堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展。

（一）入黨積極分子的培養(yǎng)教育階段

1.確定入黨積極分子

（1）申請入黨的人應當向黨組織提交書面申請；

（2）黨組織及時派人同申請人談話；

（3）由黨小組或共青團組織推薦；

（4）由支委會或支部大會討論確定。

2.確定聯系人

（1）黨組織指定1—2名正式黨員負責培養(yǎng)；

（2）填寫入黨積極分子教育考察登記薄。

3.培養(yǎng)教育

（1）黨支部每半年對入黨積極分子作一次寫實性的考察鑒定；

（2）基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況進行一次分析調整充實；

（3）以縣級黨委或有條件的基層黨委為單位，每年辦一期時間為3—5天的入黨積極分子培訓班。

4.確定發(fā)展對象

（1）入黨積極分子經過一年以上的培養(yǎng)教育后，基本符合標準的，支委會在聽取黨小組、培養(yǎng)聯系人和黨外群眾意見的基礎上，經集體討論，可以將其確定為發(fā)展對象；

（2）獲得地（市）級以上榮譽稱號或表彰的入黨積極分子，已具備黨員條件的，可不需經一年以上培養(yǎng)教育，直接列為發(fā)展對象；

（3）流動人員中的入黨積極分子在一個單位連續(xù)工作、學習兩年以上，經征求其原所在單位黨組織意見后可被確定為發(fā)展對象。

5.政治審查

（1）對發(fā)展對象進行政治審查的主要內容：審查個人歷史，一貫思想傾向和政治表現，特別是在一些重大政治問題上的表現；

（2）直系親屬和主要社會關系的政治情況以及對本人的影響；

（3）政治審查結果要形成綜合性材料。

（二）預備黨員的吸收階段

1.填寫《入黨志愿書》

（1）由本人填寫《入黨志愿書》中的一至六頁的欄目，并簽名蓋章，填寫好日期；

（2）由入黨介紹人填寫《入黨介紹人的意見》欄目，必須要有兩名正式黨員作介紹人，一般由培養(yǎng)聯系人擔任，也可由黨組織或本人指定；

（3）支委會要對填寫的《入黨志愿書》和有關手續(xù)進行嚴格審查，認為合格后，再提交支部大會討論。

2.支部大會討論通過，其主要程序是：

（1）申請人匯報對黨的認識、入黨動機，本人履歷，以及需要向黨組織說明的問題；

（2）入黨介紹人介紹申請人的主要情況，并對其能否吸收入黨發(fā)表意見；

（3）支委會報告對申請人政審情況及其征求黨內外群眾意見的情況；

（4）與會黨員對申請人能否吸收入黨發(fā)表意見；

（5）申請人對支部大會討論情況表態(tài)；

（6）采取舉手或無記名投票方式進行表決，黨員到會人數、贊成人數必須通過應到會有表決權黨員的半數，才能夠作出接收申請人為預備黨員的決議；

（7）由支部書記填寫《支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議》一欄內容，并簽名，加蓋支部印章和支書私章，注明日期；

（8）將入黨材料（含申請書、政審材料、《入黨志愿書》、《入黨積極分子教育考察、登記薄》、支部大會討論記錄）報上級黨委審批。

3.黨委審批

（1）黨的基層委員會審批預備黨員前，一般需要將發(fā)展對象的有關材料報上級黨委組織部門預審，預審合格后，由黨的基層委員會正式履行接收預備黨員的審批手續(xù)。

（2）接收預備黨員必須由黨委（工委）審批，少數具備條件的黨總支，經縣及縣級以上黨委授權，可以審批。

（3）審查入黨材料和手續(xù)是否齊全，如材料不全，退回支部補缺；

（4）黨的基層委員會指派專人同發(fā)展對象談話，并將談話情況和對發(fā)展對象是否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上；

（5）召開黨委會，集體研究審批（到會人數、贊成人數都有應超過半數才有效），黨的基層委員會必須在3個月內為審批合格的預備黨員辦理審批手續(xù)，超過3個月，必須經過支部大會復議，再報上級黨組織審批，超過6個月的，必須重新辦理入黨手續(xù)；

（6）由黨委書記填寫黨委審批意見，注明預備期起止時間，書記簽名蓋章，并加蓋黨委公章；

（7）填寫《預備黨員批準通知書》，通知報批的黨支部，黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。

（三）預備黨員的管理和轉正階段

1.預備黨員教育和考察

（1）預備黨員必須按照黨章規(guī)定的誓詞，進行入黨宣誓，宣誓儀式一般由黨的基層委員會組織，必要時，上級組織派人參加；

（2）黨組織應及時將預備黨員編入黨的一個支部參加組織生活，接受黨組織的培養(yǎng)和教育；

（3）由黨支部指定專人，至少每半年對預備黨員的現實情況做一次考察，并如實填寫《中國共產黨員教育考察登記薄》。

2.支部委員會按時討論預備黨員是否轉正

（1).由預備黨員匯報在預備期中的思想和工作，以及接受黨組織教育的情況；

（2）黨支部報告預備黨員在預備期間的表現情況；

（3）與會黨員對其能否轉正發(fā)表意見；

（4）預備黨員表態(tài)；

（5）采取舉手或無記名投票方式進行表決（黨員到會人數、贊成人數都有應超過半數才能有效）；

（6）由支部書記填寫《支部大會通過預備黨員能否轉為正式黨員的決議》，爾后簽名蓋章，注明日期，報上級黨委審批。

4.黨委審批

（1）審批轉正手續(xù)是否齊全（轉正申請書，預備黨員教育考察登記薄）；

（2）由黨委派專人考察，并形成考察材料；

（3）上級黨組織對支部上報的預備黨員轉正的決議，必須在3個月內由黨委集體討論審批，到會人數、贊成人數都應超過半數以上才有效。預備黨員因工作調動，接收單位黨組織認為必要，可以延期討論其轉正問題，最長不超過6個月，為具備黨員條件的，按期轉正；

（4）由黨委書記填寫《黨委審批意見》欄，并簽名蓋章，注明日期，加蓋公章；

（5）填寫《預備黨員轉正通知書》，通知報批的黨支部，黨支部應及時通知本人，并在黨員大會上宣布。