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鞏固教育成果當好發(fā)展先鋒

肩負起建設區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市的歷史重任

——在紀念建黨85周年暨先進性教育活動

總結(jié)“先優(yōu)”表彰大會上的講話

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（2006年6月30日）

同志們：

在舉國上下共同回顧黨的光榮歷史、歌頌黨的豐功偉績、展望祖國美好未來的喜慶日子里，在全市廣大黨員、干部和群眾以飽滿的熱情和昂揚的斗志，加快xx建設、推動xx快發(fā)展大發(fā)展的重要時刻，市委決定召開紀念大會，隆重慶祝黨的生日，命名表彰全市先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者，先進性教育活動先進集體和先進個人，這對于我們進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，加快推進區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市建設具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。借此機會，我代表市委向全市各級黨組織和各行各業(yè)的共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨。中國共產(chǎn)黨成立85年來，領導全國各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的武裝斗爭，建立起了社會主義新中國，結(jié)束了國家四分五裂、任人宰割的悲慘狀況，從根本上改變了中華民族的命運。領導人民自力更生、艱苦奮斗，改變了一窮二白的落后面貌，走上了通過改革開放實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的康莊大道。在世界社會主義運動處于低潮之時，頂住壓力，砥柱中流，打開局面，使社會主義中國巍然屹立于世界東方。黨的十六大以來，在以同志為總書記的黨中央的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的輝煌成就，綜合國力明顯增強，國際地位日益提高，人民生活逐漸富足。歷史和現(xiàn)實告訴我們：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，中國共產(chǎn)黨的領導地位與核心作用是全國人民的共同選擇，只有堅持黨的領導，才能實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

伴隨著黨的不斷發(fā)展壯大，我們xx也走過了光輝的奮斗歷程。多年來，全市各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，帶領人民群眾開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了突出的成績。特別是市十四次黨代會以來，全市各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞“大開放、大招商、快發(fā)展、全面建小康”的工作主題，深入實施工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強市、流通活市、科教興市、市域經(jīng)濟一體化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負重進取，務實求效，千方百計加快發(fā)展步伐，千方百計提高發(fā)展水平，全市各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，成就令人矚目。2005年，我市gdp實現(xiàn)25億元，增長10.6%；社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)29630萬元，增長46.6%；社會消費品零售總額實現(xiàn)85050萬元，增長8%。農(nóng)村“六大經(jīng)濟”初具規(guī)模，以九三油脂集團趙光分公司和xx完達山乳品有限公司為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初露端倪，勞務輸出、奶牛養(yǎng)殖成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新亮點，農(nóng)民人均純收入達到3217元，增長15.6%；工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，“六大產(chǎn)業(yè)”的拉動效應明顯增強，市屬規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值6000萬元，增長29%，位居黑河市之首；市場體系不斷完善，促進了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)育。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，招商引資和對外貿(mào)易取得了新突破，招商引資到位資金1.82億元，增長37.8%，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)1.2億美元，增長309%，創(chuàng)歷史最好水平；重點項目建設進展順利，全市落實項目48項。黨的建設、精神文明和政治文明建設得到加強。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、政通人和、民心思進、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，經(jīng)濟社會進入了近年來的最好時期。這充分證明，全市各級黨組織和廣大黨員是有戰(zhàn)斗力的，是能打硬仗、打勝仗的。

黨的十六屆五中全會做出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，這給我們提出了新的任務、新的要求和新的挑戰(zhàn)。市委十四屆六次全會科學謀劃了今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖，提出到2010年，初步把xx培育成為我省正北方區(qū)域的經(jīng)貿(mào)物流中心、交通運輸中心、電力配送中心、文化教育中心、信息通信中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市建設步伐的宏偉目標。展望未來，前途光明，任重道遠。市委號召全市各級黨組織和廣大黨員干部，要以這次受到表彰的先進集體和先進個人為榜樣，忠誠實踐“三個代表”重要思想，不斷鞏固和擴大先進性教育成果，努力當好發(fā)展先鋒，切實肩負起建設區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市的歷史重任。

——先進性建設是一項長期任務，要求我們必須把集中教育與經(jīng)常性建設緊密結(jié)合起來，以集中教育破解經(jīng)常性建設難題，以經(jīng)常性建設鞏固集中教育成果。按照中央、省委和黑河市委的統(tǒng)一部署，我市從去年1月份開始，先后開展了三個批次的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市34個黨（工）委、590個黨支部（總支）、11000多名黨員參加了集中教育。在集中教育活動中，全市農(nóng)村、街道、社區(qū)、機關、企（事）業(yè)黨組織和廣大黨員干部高度重視，精心組織，認真學習，扎實整改，圓滿地完成了各批次、各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務，解決基層黨組織和黨員隊伍建設、影響改革發(fā)展穩(wěn)定、事關人民群眾切身利益等方面的問題1100余個，為群眾辦好事實事1萬多件，建立和完善黨員干部學習培訓、教育管理、聯(lián)系服務群眾、組織紀律、作風建設以及基層黨組織建設等相關制度760多個，收到了“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的良好效果。我市的一些經(jīng)驗做法，先后被中組部《組工通訊》、《人民日報》、中央電臺及《黑龍江日報》、黑龍江電視臺等中央、省級10余家媒體刊（播）發(fā)。江蘇省江堰市組成考察團來我市對先進性教育進行了學習考察。可以說，我市集中開展先進性教育活動的成效是明顯的，群眾是滿意的，上級黨組織是認可的。黨的先進性建設是一項長期任務，集中教育是經(jīng)常性建設的特殊形式，經(jīng)常性建設是集中教育的重要內(nèi)容。只有緊緊抓住集中教育氛圍濃厚、上下聯(lián)動、齊抓共管的有利條件，著力破解經(jīng)常性黨建中的難題，建立起行之有效的制度，才能不斷把黨的先進性建設提高到新的水平。各級黨組織要以鞏固擴大教育活動成果為契機，進一步深化整改提高工作，認真總結(jié)完善教育活動中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法，并以制度形式固定下來、沿襲下去，運用到經(jīng)常性黨建工作中，真正形成“黨員長期受教育，永葆先進性”的長效機制。要大張旗鼓地宣傳報道教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人的典型事跡，努力在全市營造出學先進、爭先進、趕先進的良好態(tài)勢，把全市基層黨組織和廣大黨員在集中教育活動中煥發(fā)的熱情和干勁凝聚到加快xx發(fā)展上，用推動發(fā)展的實際成效鞏固和擴大先進性建設成果。

——加快發(fā)展是建設區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市的最大主題，要求我們廣大黨員干部特別是黨員領導干部，必須大力提高領導經(jīng)濟工作的能力，帶領廣大人民群眾千方百計地把經(jīng)濟搞上去。發(fā)展是我們xx當前的最大主題。我市是一個典型的農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟和社會發(fā)展相對于一些先進縣（市）還有一定的差距。特別是中央提出建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務后，加快發(fā)展的任務尤其緊迫。抓住了加快發(fā)展這一主題，就抓住了工作的中心環(huán)節(jié)，就抓住了問題的主要矛盾。在xx目前的條件下，進一步加快發(fā)展靠什么，我看要靠人才、靠資金、靠項目、靠人氣，要舉全市之力、集全市之智、攻全局之重，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)，一心一意共謀發(fā)展。為此，全市各級黨組織和廣大黨員要樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識和跨越意識，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把“發(fā)展是硬道理”落實到加快發(fā)展的實際行動上，千方百計做好加快發(fā)展的文章。經(jīng)濟部門的黨組織和黨員干部，要發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長，積極向上爭取項目和資金，為xx發(fā)展提供資金和項目保證。市直綜合部門的黨組織和黨員干部，要改進作風，提高效率，在創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的同時，全力開展招商引資工作，形成“大招商、招大商”的工作態(tài)勢，利用招商引資落地項目增強xx經(jīng)濟發(fā)展的活力。鄉(xiāng)村黨組織和黨員干部要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為根本，充分發(fā)揮科技引導、示范服務作用，積極帶領廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村“六大經(jīng)濟”，打造具有富民優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。組織人事部門要積極為xx的發(fā)展選好人用好人，把有限的人才用到合適的崗位上，形成“人盡其才、才盡其用”的良好格局，集聚各方面人才的智慧和力量，加快xx的發(fā)展步伐。新聞宣傳部門要堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針和“三貼近”原則，大力宣傳加快xx發(fā)展新舉措、新成果和群眾在實踐中的新經(jīng)驗、新創(chuàng)造，積極宣傳xx的比較優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，努力為加快發(fā)展創(chuàng)勢、造勢，不斷拓展xx的知名度和影響力。

——黨的基層組織和黨員干部隊伍是xx快發(fā)展大發(fā)展的決定因素，要求我們必須按照先進性建設要求，打牢黨的執(zhí)政根基，建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。多年來，市委始終高度重視領導班子建設、黨的基層組織建設和黨員干部隊伍建設，黨建工作不斷創(chuàng)新出新，取得了較為明顯的成效。我市的深化干部制度改革、“民情懇談”、“三圍兩情”、“三個代表”責任區(qū)、“指百聯(lián)十”等多項工作得到了省委和黑河市委有關部門的肯定。2004年，市委被評為全省農(nóng)村基層組織建設先進市委。通過開展先進性教育活動，全市基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯提高，黨在基層的政治優(yōu)勢得到了不斷強化，有力地保證了全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。應該說，我市基層黨組織和黨員干部隊伍總體上是好的，是想事、干事的，有些黨員干部的意識和打法也是比較超前的。但是按照先進性建設標準和加快發(fā)展的要求來衡量，我們還有一定差距，主要表現(xiàn)在還缺少一種爭創(chuàng)精神和一事件抓到底的勁頭，對新鮮事物畏首畏尾，有些工作做的虎頭蛇尾。這種狀態(tài)很不利于我們事業(yè)的發(fā)展。我們召開今天這樣的總結(jié)表彰大會，目的就是要通過類似這樣的形式，激發(fā)基層黨組織和黨員干部的爭創(chuàng)意識和求真務實的執(zhí)著精神，創(chuàng)造“敢與強的比、敢與高的攀、敢與快的拼”的濃厚氛圍，使黨員干部敢負責任、敢冒風險，立大志、創(chuàng)大業(yè)、干大事，以昂揚向上的朝氣和不甘落后的銳氣，推動xx加快發(fā)展。因此，我們要進一步解放思想，放棄一切不利于發(fā)展的思想束縛，只要不違背黨的方針政策，只要符合科學發(fā)展觀要求，只要有利于我們xx加快發(fā)展，我們就大膽地試、大膽地創(chuàng)、大膽地干。要以基層領導班子換屆為契機，按照“四化”標準和加快發(fā)展的要求配齊配強各級領導班子。要認真落實《xx市市直部門領導班子和領導干部實績考核試行辦法》和《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和領導干部實績考核試行辦法》，切實叫響“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的用人導向，激勵各級班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展。要強化理論武裝，采取集中辦班、掛職鍛煉、外埠培訓等多種形式，對干部進行黨的先進性教育、科學發(fā)展觀教育和能力培養(yǎng)，使他們成為理想信念堅定、理論功底扎實、本職業(yè)務精通、掌握現(xiàn)代高新科技知識的高素質(zhì)人才群體。要加強黨的基層組織建設，圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設，加大按產(chǎn)業(yè)調(diào)整農(nóng)村黨組織的設置力度，扎實推進“六新”活動，抓好農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設，增強農(nóng)村基層黨組織引領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。深入開展“城鄉(xiāng)結(jié)對”共建新農(nóng)村活動，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的良好格局，合力推進新農(nóng)村建設。圍繞加強黨員先進性建設，深化拓展黨員“三個代表”責任區(qū)活動，進一步創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，完善活動機制，不斷增強基層黨組織的活力，使基層黨組織成為推動發(fā)展的堅強堡壘。

——廣大人民群眾是xx發(fā)展的主體力量，要求我們必須最大限度地發(fā)展和維護人民群眾的根本利益，真心實意地為人民服務，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史和現(xiàn)實一再表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決于人心向背。人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。實現(xiàn)把xx建設成為區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市的目標，是全市人民共同的事業(yè)，離開了廣大人民群眾的大力支持和廣泛參與，我們的事業(yè)將一事無成。各級黨組織和廣大黨員干部必須擺正自身位置，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，把全部工作的出發(fā)點和落腳點放在為人民謀利益上，真正“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，積極轉(zhuǎn)變思想和工作作風，堅決摒棄形式主義和官僚主義。具體工作中，要正確處理好“為了誰”和“依靠誰”的關系，自覺增強人民利益高于一切的觀念；要正確處理好“從群眾中來”和“到群眾中去”的關系，保證決策和決策的執(zhí)行符合人民群眾的利益；要正確處理好“公仆”和“主人”的關系，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。當前，要抓住鞏固和擴大先進性教育活動成果的契機，組織干部大下基層，廣泛接觸群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，突出解決好影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展和事關群眾切身利益的各種矛盾和問題，力促全市經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道，不斷增強經(jīng)濟實力，切實提高人民群眾生活水平。這是衡量先進性教育活動是否成為群眾滿意工程、廣大黨員干部素質(zhì)是否得到提高的重要標準，也是能否讓群眾得到實惠的直接體現(xiàn)。要深入開展利民行動，扎實做好擴大就業(yè)再就業(yè)、健全完善社會保障體系、推進城市“一幫二”扶貧解困和農(nóng)村扶貧開發(fā)等工作。要大力推進基層民主政治建設和社會治安綜合治理工作，在知民情、解民憂、幫民富的實際工作中，同廣大人民群眾緊緊地結(jié)合在一起。這樣，我們就有了力量、有了智慧、有了辦法，就能夠經(jīng)受考驗，戰(zhàn)勝困難，就能夠為官一任，富一方百姓，保一方平安，把建設xx、發(fā)展xx的宏偉事業(yè)不斷推向前進。

——知恥明志、清政廉明是推動xx和諧發(fā)展的重要保證，要求我們必須堅持不懈地抓好黨風廉政建設，遵規(guī)守紀，清正廉潔，努力塑造好黨員干部的良好形象。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立正確的榮辱觀，切實加強黨風廉政建設，做到知恥明志、風清政明，是密切黨群干群關系的關鍵所在，也是推動我們xx健康和諧發(fā)展的重要保證。因此，全市各級黨組織和廣大黨員要按照總書記在中紀委六次全會提出的要求，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。要把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容，督促黨員領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違背科學發(fā)展觀的錯誤行為。要把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點，嚴肅查處損害群眾利益的突出問題，全面加強行風建設，深入開展專項治理，并建立健全鞏固成果的長效機制。要強化對黨員干部的社會主義榮辱觀教育和反腐倡廉教育，深入開展“八榮八恥”教育、理想信念教育、從政道德教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導廣大黨員干部強化執(zhí)政意識、黨員意識、宗旨意識、遵紀守法意識。要進一步加大先進典型宣傳力度，弘揚正氣，樹立新風，通過不斷加強黨性修養(yǎng)，使廣大黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，做到知恥明志、自警自勵，自覺抵制不正之風的侵蝕，經(jīng)受住各種考驗，永遠保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、無私奉獻的政治本色，真正樹立起“清廉、為民、務實”的良好形象。

同志們，建設xx、發(fā)展xx的重任已經(jīng)歷史地落在我們肩上。市委相信，只要全市各級黨組織堅強有力，廣大黨員干部認真實踐“三個代表”重要思想、永葆共產(chǎn)黨員的先進性，像今天會上表彰的“先優(yōu)”那樣，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，戮力同心，開拓進取，奮力拼搏，我們就能夠化解一切不利因素，戰(zhàn)勝一切艱難險阻，不斷開創(chuàng)xx發(fā)展建設的新局面，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)把xx建設成為我省正北方區(qū)域性經(jīng)濟文化中心城市的宏偉目標！