在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
時間:2022-09-25 09:27:00
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同志們:
今天,非常高興參加全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。剛才××同志的工作報告,總結(jié)回顧了2005年的主要工作,并結(jié)合國稅系統(tǒng)實際,安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),講的很全面,很具體,符合全縣今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求。××同志代表局黨組做了重要講話,表明了局黨組對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視,講的很好。尤其是廉政文化建設(shè)“三進”活動,“三創(chuàng)一樹”活動,選題比較準確,富有特色,順應(yīng)了當前廉政建設(shè)工作的要求,也迎合國稅工作的實際。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。
2005年全縣國稅系統(tǒng)取得了令人鼓舞的好成績,稅收收入和黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得了“雙豐收”。累計完成各項稅收收入11560萬元,同比增長12.77%,超額完成了稅收收入任務(wù),為繁榮地方經(jīng)濟做出了積極貢獻;榮獲了全縣政風(fēng)行風(fēng)評議第一名和全市國稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝單位;黨員先進性教育活動中,機關(guān)黨支部被省委組織部命名為“五型機關(guān)支部”。由于各項工作出色,榮獲了全市國稅系統(tǒng)“稅收工作先進單位”,同時,被縣政府授予“集體三等功”。這些成績的取得,是縣國稅局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣紀委、監(jiān)察局向全縣國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工、向奮戰(zhàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗第一線的紀檢監(jiān)察部門的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候。借此機會,我講三點意見:
一、充分認識反腐倡廉工作的重要性,增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系著黨和國家的生死存亡,是全黨的一項重大政治任務(wù)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹“三個代表”重要思想,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要保證,對我們國稅系統(tǒng)而言,既是加強執(zhí)政能力建設(shè),推進依法治稅的重要內(nèi)容,同時也是強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),提高干部隊伍執(zhí)法水平的重要手段。為此,我們要站在講政治、講大局的高度,充分認識加強稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進一步增強反腐倡廉工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹立反腐敗斗爭的信心和決心。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個關(guān)系國稅事業(yè)發(fā)展的大事認真抓好抓實。
當前,我縣的反腐倡廉形勢總體上是好的,工作的開展是健康的。各級各部門高度重視,認真落實反腐敗工作的各項工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)親自抓、部門各負其責(zé)主動抓、各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則自覺抓的局面已經(jīng)形成,一些群眾反映強烈的突出問題得到較好解決,黨風(fēng)廉政教育、權(quán)力監(jiān)督、查辦案件工作等方面均取得了新的成效,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上預(yù)防腐敗等重點工作也取得重要進展,為維護我縣的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極和重要的作用。但大家還應(yīng)該清醒地看到,當前反腐敗斗爭的形勢依然十分嚴峻?,F(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,監(jiān)督制約機制還不夠健全,群眾反映的熱、難點問題還沒有得到根本解決。我們現(xiàn)在仍然處于腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)期。就我們縣國稅系統(tǒng)而言,同志們手中都握有一定的稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),工作涉及面廣,又是垂直管理系統(tǒng),如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能以稅謀私,利用工作之便撈取好處,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。這幾年有過這方面的深刻教訓(xùn),大家知道的有河北省國稅局李真案、內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局肖占武案,以及許昌市國稅局姜國仕案等等。這說明國稅系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,還有一定的工作要做。作為國稅系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,對這些問題,決不能漠然視之,我們一定要從隊伍的現(xiàn)狀和特點出發(fā),從國稅系統(tǒng)的行業(yè)特點出發(fā),從國稅系統(tǒng)承擔(dān)的光榮而艱巨的任務(wù)出發(fā),充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,一定要以發(fā)生在我們系統(tǒng)內(nèi)部的典型案件為反面教材,進一步加強對國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線執(zhí)法人員的教育、管理與監(jiān)督,一定要按照市國稅局和縣紀委安排部署的2006年反腐倡廉工作任務(wù)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實抓好各項工作的落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。今年省委徐光春書記在省紀委六次全會上提出了廉潔興省的總體要求,在市紀委七次全會上,我市也提出了廉潔興市的要求,縣國稅局結(jié)合實際也提出了要建設(shè)“廉政型”機關(guān),這個提法很好很值得贊揚和肯定,希望能堅持以廉潔興稅的理念推進國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我相信國稅系統(tǒng)在這方面一定能做得更好。
二、緊密結(jié)合國稅實際,突出重點,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效
關(guān)于今年國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),剛才,趙書記和袁局長已經(jīng)講得很明確,下一步的工作關(guān)鍵就是要抓好落實,取得實效。在這里,我僅就如何抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實問題,提幾點建議供大家參考:
(一)認真履行職責(zé),深入推進科學(xué)發(fā)展觀的全面落實
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是以為總書記的新一屆黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。中紀委、省紀委六次、市紀委七次全會對全面落實科學(xué)發(fā)展觀也提出了具體要求。全縣國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,就要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服務(wù)好社會大局,著力在五個方面加強監(jiān)督檢查:一是圍繞中央經(jīng)濟方針政策的貫徹落實開展監(jiān)督檢查,以確保黨和國家重大決策和部署落到實處。二是圍繞改進和加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變開展監(jiān)督檢查。要督促黨員干部大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗精神,做到“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認真糾正和查處獨斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀律之上等破壞民主集中制原則的行為。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,推進節(jié)約型社會建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)深入學(xué)習(xí)同志重要講話精神,抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹
在中紀委六次全會上,總書記從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,強調(diào)要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好,要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,解決理想信念問題,解決思想道德問題,解決組織紀律問題,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。國稅系統(tǒng)要以總書記重要講話精神為指導(dǎo),興起學(xué)習(xí)貫徹黨章的高潮。各級黨組要把黨章的學(xué)習(xí)作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí);把黨章的學(xué)習(xí)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃;把黨章的學(xué)習(xí)列入各級國稅機關(guān)、基層單位的黨支部黨課內(nèi)容;黨員干部職工要熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,強化黨章意識、黨員意識和組織觀念、紀律觀念;各級黨組織和廣大黨員要認真對照黨章的規(guī)定,切實解決自身存在的突出問題,把黨章的要求轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動,在稅收事業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)抓好懲防體系《實施綱要》的貫徹落實
我國的反腐倡廉工作,大體上經(jīng)歷了三個階段,從十五大以前的“標本兼治,側(cè)重遏制”,到十五大以后的“標本兼治,綜合治理,逐步加大治本力度”,再到十六大以來的“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”這樣三個階段,這說明,進一步加大防治力度,是我國反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展的必然趨勢,因此中央制定頒布《綱要》。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。貫徹落實《綱要》就是要建立從源頭治理腐敗的三個有效機制:在社會文化領(lǐng)域,要樹立正確的道德觀,大力加強廉政文化建設(shè),弘揚以廉為榮,以貪為恥的良好風(fēng)尚,建立健全群眾支持和參與的有效機制;在經(jīng)濟領(lǐng)域,要樹立正確的利益觀,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機制;在政治領(lǐng)域(黨政機關(guān)),要樹立正確的權(quán)力觀,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,建立健全防止濫用權(quán)力的有效機制。所以,我們要抓緊落實《實施綱要》具體實施意見,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。就我們國稅系統(tǒng)而言,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從加強黨的建設(shè),提高執(zhí)政能力的高度,自覺地把構(gòu)筑并實施懲防體系工作,貫穿于反腐倡廉工作的全方位,融入到稅收工作的各個環(huán)節(jié),落實到工作的各個方面;要注意通過教育從思想上解決問題,通過制度從源頭上解決問題,通過監(jiān)督從機制上解決問題,真正構(gòu)建“不愿為、不想為、不能為、不敢為”的長效機制;要著眼于預(yù)防,防患于未然,把“懲治”與“預(yù)防”有機結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。要大膽創(chuàng)新,積極探索符合國稅部門行業(yè)特點的懲防工作機制,不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力和水平。縣國稅局推行的廉政承諾公示、預(yù)警管理辦法、稅收管理員面向納稅人述職述廉制度,就是一種有益的嘗試和創(chuàng)新,效果很好,值得借鑒。
(四)結(jié)合國稅實際,把握工作重點
一是以貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定為重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔不廉潔,直接影響到一個部門和一個單位的風(fēng)氣。全縣國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴格遵守“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定,認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,帶頭履行廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,努力做“為民、務(wù)實、清廉”的表率;二是以強化反腐倡廉教育為重點,大力推進廉政文化建設(shè)。要創(chuàng)新廉政教育手段,進一步加強對黨員干部的宗旨意識教育、思想道德教育、法制紀律教育、案件警示教育,重點加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育,加強對全體干部職工的“八榮八恥”榮辱觀教育。要把反腐倡廉教育納入宣傳教育總體部署,制定長遠規(guī)劃,研究具體措施,并發(fā)動全體干部共同參與,努力形成“廉潔興稅”氛圍。三是以推行政務(wù)公開和辦稅公開為重點,加強內(nèi)外部監(jiān)督。對外積極探索各種行之有效的方式把我們的辦稅程序進行公開,主動接受社會各界監(jiān)督,對內(nèi)實行人事、財務(wù)、事務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)稅收執(zhí)法和行政管理公開、公正、透明;四是以解決納稅人反映的國稅系統(tǒng)存在的突出問題為重點,加強行風(fēng)建設(shè)。要堅決糾正在稅收執(zhí)法和管理工作中存在的吃拿卡要報、粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、以罰代管、重復(fù)檢查等損害納稅人利益的不正之風(fēng),切實維護人民群眾的切身利益,推進依法治稅,創(chuàng)造公平公正的稅收法制環(huán)境;五是以稅務(wù)人員收“人情稅”、“關(guān)系稅”、利用職權(quán)收受納稅人錢物、收稅不開票等為稅不廉問題為重點,加大對違法違紀案件的查處力度,維護紀律的嚴肅性;六是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提高工作效率為重點,推進國稅系統(tǒng)的效能建設(shè)。征稅工作不是一種特權(quán),而是一種職責(zé)。因此,作為我們國稅系統(tǒng)的干部職工,一定要切實轉(zhuǎn)變觀念,摒棄特權(quán)思想,提高服務(wù)水平,優(yōu)化辦稅環(huán)境。要深入解決工作中辦事拖拉、推諉扯皮,態(tài)度冷淡生硬,甚至故意刁難設(shè)卡,服務(wù)質(zhì)量差,工作效率低下等問題,努力推進國稅效能建設(shè),進一步樹立國稅良好形象,在今年的行風(fēng)評議和優(yōu)化工作中繼續(xù)取得好的成績。
三、加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新發(fā)展
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否取得成效,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)?!耙话咽帧弊鳛閲悪C關(guān)反腐倡廉工作的第一責(zé)任人,要以高度的政治責(zé)任感,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要工作來抓。要認真履行“一崗雙責(zé)”,對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各負其責(zé)。黨組和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持紀檢監(jiān)察工作,積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,重要工作要親自參與,親自坐陣指揮,做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好局面,共同做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新發(fā)展。要關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,努力幫助解決他們生活和工作中遇到的困難,解除他們的后顧之憂,同時,要重視紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用,從政治上關(guān)心愛護他們,對思想好、素質(zhì)高、能力強、成績突出的干部,要大膽使用。
國稅系統(tǒng)的各級紀檢監(jiān)察干部,站在反腐倡廉工作的第一線,肩負著重要的歷史使命,要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,認真履行職責(zé)。要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進一步加強自身修養(yǎng),在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。
我相信,在縣國稅局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大稅務(wù)干部職工的共同努力下,全縣國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會取得更大的成績,其它各項工作會再邁一個新臺階,再上一個新水平。順祝全縣國稅干部職工身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意。
謝謝大家!