在黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的講話提綱
時間:2022-09-25 11:30:00
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同志們:
今天,我們召開這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,對于增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,加快我礦黨和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有重要意義,也是非常及時和必要的。
××年以來,在礦黨委、礦行政領(lǐng)導(dǎo)下,全礦干部職工奮發(fā)圖強(qiáng),扎實苦干,做了大量工作,也取得了很大的成績,安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作都有了長足進(jìn)步,創(chuàng)造歷史最好水平。這是全礦廣大職工勵精圖治、勤奮耕耘的結(jié)果,當(dāng)然,也與領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)是分不開的。沒有堅強(qiáng)的政治保證,沒有扎實的工作作風(fēng),沒有清廉的干部形象,全礦職工是不會、也不可能緊密團(tuán)結(jié)在一起,踏踏實實做好各項工作的?!痢聊?,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部,按照黨章規(guī)定的任務(wù),積極協(xié)助礦黨委從思想上、組織上撥亂反正,努力恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅持黨的四項基本原則,堅持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,查處了部分違紀(jì)案件,純潔了黨的隊伍,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力;糾正各種不正之風(fēng),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。所有這些,對于促進(jìn)建設(shè)和改革,促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè),實現(xiàn)全礦穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的作用。
剛才,尹書記和亓?xí)浺呀?jīng)對明年的黨風(fēng)廉政工作做了安排,下面,我再著重強(qiáng)調(diào)以下三方面問題。
第一是關(guān)于黨的建設(shè)及反腐敗問題。
二十世紀(jì)的一個重要特征,就是社會主義的興起,以及在世界政治格局發(fā)生變化、國際經(jīng)濟(jì)競爭和科技進(jìn)步不斷發(fā)展的條件下社會主義同資本主義展開的長期較量與激烈斗爭。從列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得勝利,到第二次世界大戰(zhàn)后中國等一批國家建立起社會主義制度,社會主義顯示了蓬勃的生命力,深刻地改變了世界政治力量的對比。而到二十世紀(jì)末,發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體,社會主義的發(fā)展遇到了嚴(yán)重曲折。在中國,由于鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們實施改革開放政策,開辟了建設(shè)有中國特色社會主義的光輝道路,社會主義事業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)。
幾十年來,我們黨為民族的獨(dú)立解放和國家的發(fā)展繁榮進(jìn)行了不懈的奮斗,作出了最大的犧牲和貢獻(xiàn),贏得了全國各族人民的衷心愛戴和擁護(hù)。但是,我們也要清醒地看到,經(jīng)過這樣長一個歷史過程,我們黨在新時期所處的國內(nèi)外環(huán)境、黨的隊伍的構(gòu)成等等,都同過去大不一樣了。在新的形勢下,黨內(nèi)也經(jīng)常產(chǎn)生一些不容忽視的問題,一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來,從思想上、作風(fēng)上和組織上嚴(yán)重侵蝕著黨員、干部隊伍,影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)和黨同群眾關(guān)系的加強(qiáng)。這些年來,雖然我們始終強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和組織建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得的成績也不小,但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)犯法、腐化墮落案件仍時有發(fā)生?!啊痢痢痢眴栴}的出現(xiàn),給了我們很深刻的教訓(xùn),其中一個發(fā)人深省的問題就是一批黨員、干部參與其中。相當(dāng)一些在職的地、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參與了“×××”活動。有的在職和離退休干部,甚至個別入黨幾十年的老干部,竟然成了“×××”組織的骨干。還有極少數(shù)人私欲惡性膨脹,為了達(dá)到目的,竟然勾結(jié)或利用黑社會勢力置他人于死地。近年來,在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的謀官害命或報復(fù)殺人案已有多起。對黨內(nèi)存在的問題,決不能視而不見,諱疾忌醫(yī),而應(yīng)該堅決糾偏補(bǔ)弊,激濁揚(yáng)清,認(rèn)真加以解決。
從總體上說,我們黨是有戰(zhàn)斗力的,黨的組織和黨員干部隊伍是好的。這是主流,是基本的方面??床坏竭@一點(diǎn),是不對的、有害的。但看不到存在的問題,或者對問題的嚴(yán)重性和危害性估計不足,同樣是不對的、有害的。產(chǎn)生這些問題的原因很多,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因,既有現(xiàn)實的原因,也有歷史的原因。隨著改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、社會組織和社會生活方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系不可避免地會帶來這樣那樣一些影響,包括一些消極的影響。歷史上產(chǎn)生并遺留下來的一些腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有某些存在的條件。這些都必然會反映到黨內(nèi)來。這種復(fù)雜的社會環(huán)境,對黨員、干部保持共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也使黨的建設(shè)遇到了許多前所未有的新矛盾、新問題。在新的國內(nèi)外環(huán)境中,如何保證我們黨始終保持工人階級先鋒隊性質(zhì),始終代表最廣大人民群眾的利益,始終經(jīng)得起各種風(fēng)險和困難的考驗,始終堅強(qiáng)有力地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是面向新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)必須進(jìn)一步解決好的最重大的課題,解決好這個問題,需要從思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律和組織、制度上全面推進(jìn)黨的建設(shè)這個新的偉大工程。
始終不渝地堅持“兩手抓”的方針。為確保發(fā)展提速戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),盡快把經(jīng)濟(jì)效益提上去,我們必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,切實搞好黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政工作?,F(xiàn)在加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的大氣候已經(jīng)形成,形勢很好,但也不能盲目樂觀。黨內(nèi)某些方面存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然還在損害黨的形象。要繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)搞好組織建設(shè)和隊伍建設(shè),充分履行職責(zé),幫助他們解決工作中的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,作出榜樣。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動發(fā)揮作用,與有關(guān)部門密切配合,形成一股力量,充分發(fā)揮檢查監(jiān)督的整體效能。只要在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,無私無畏、堅持原則,清正廉潔、樂于奉獻(xiàn),實事求是、聯(lián)系群眾,刻苦學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,就一定能戰(zhàn)勝各種困難,經(jīng)受住各種考驗,全面完成××年各項任務(wù)和目標(biāo)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),切實加大宣傳教育力度。堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導(dǎo)向。要大力宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,宣傳以同志為核心的黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和重大決策,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于反腐敗的決策和部署上來。要加強(qiáng)反腐敗斗爭形勢的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對反腐敗斗爭的必勝信心。要聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際,針對黨員干部和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和存在的疑惑,從理論與實踐的結(jié)合上進(jìn)行有說服力的宣傳。要重視和善于發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用,典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行深入報道,營造反腐敗的輿論氛圍。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力。要運(yùn)用正反兩方面典型開展形象生動、具體深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)正氣,鞭撻丑惡,增強(qiáng)黨員干部的是非觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,需要全黨共同努力,各部門密切配合。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與宣傳、組織、廣播電視部門建立定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的合力。要充分發(fā)揮報刊、電視臺等新聞媒體在宣傳中的主導(dǎo)作用,通過開辦專欄、撰寫評論、制作專題節(jié)目等多種形式,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論宣傳工作。
加大反腐敗工作力度。反腐敗是關(guān)系黨和全礦生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭,又處在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境之中。只有從全局的、戰(zhàn)略的、政治的高度正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,才能開闊視野,總攬全局,審時度勢,緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個中心,牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向;才能堅定信心,知難而進(jìn),扎實工作,統(tǒng)籌處理反腐敗的各種矛盾和問題;才能調(diào)動各方面的積極性,動員和團(tuán)結(jié)廣大干部群眾參加到這場斗爭中來,切實保證反腐敗各項方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行,為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面實現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標(biāo)服務(wù)。
貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的具體運(yùn)用和體現(xiàn);是深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實解決一些單位和部門存在的“一手硬、一手軟”問題的需要;是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制軌道的重要保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中的基礎(chǔ)性制度,對于其他法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行具有重要的保證作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體體現(xiàn)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為這個領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制正常運(yùn)行提供了制度保證。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,從自身做起,身體力行,帶頭執(zhí)行責(zé)任制。要認(rèn)真組織貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,并組織實施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳、教育工作,增強(qiáng)責(zé)任意識。要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以整風(fēng)的精神深入進(jìn)行以“講學(xué)習(xí),講政治,講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,把懲治腐敗同加強(qiáng)政治思想教育結(jié)合起來,強(qiáng)化廉潔從政意識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性和堅定性。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要嚴(yán)格考核測評,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要在礦黨委、礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),各司其職,分工協(xié)作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實的具體工作。要重點(diǎn)追究在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的瀆職行為,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。全礦各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為加強(qiáng)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅決懲治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的政治環(huán)境。
第二是關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大,工作條件艱苦,一部分干部的工作積極性、主動性不高,服從、應(yīng)付的多,考慮后路的多。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中處于重要地位,但由于法律法規(guī)和相關(guān)制度不配套,反腐倡廉機(jī)制不夠健全,其職能作用受到一定程度制約。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然在反腐敗斗爭中得到一定的鍛煉,但總的情況還不夠理想,整體素質(zhì)與日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表現(xiàn)在三個方面:
協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。中央已明確規(guī)定反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”。但由于沒有法規(guī)制度作保障,工作中困難重重,難以有效地把各專門機(jī)關(guān)的力量融合在一起,使得一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏聯(lián)系和溝通,工作中往往各自為戰(zhàn),互不通氣,有的甚至互相掣肘,難以形成整體合力。如有些案件重復(fù)辦理,造成不應(yīng)有的人力、財力浪費(fèi)。特別是在黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)交叉案件的處理銜接上,有時出現(xiàn)移交不及時,甚至不移交等情況,影響了案件查處工作,也影響了反腐敗斗爭的深入開展。
監(jiān)督渠道不暢通。一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力得不到有效監(jiān)督。在干部的選拔任用上,雖然推行了公開選拔、任前公示等制度,但還存在較大的隨意性,有些考察、考核流于形式。有的群眾意見較大的人得到提拔重用,有的則是一邊接受審查,一邊調(diào)動提拔。民主監(jiān)督往往是事后表態(tài)擁護(hù)的多,事前參與、主動監(jiān)督的少。群眾參與因不了解真實情況,往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
獎懲機(jī)制不完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面鼓勵人們積極檢舉揭發(fā)腐敗行為,另一方面又往往保護(hù)不了那些敢于檢舉控告腐敗行為的群眾的權(quán)益。在開展黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督,深入開展反腐敗斗爭時,明顯缺乏具有激勵作用的法規(guī)和措施,用以激勵廣大黨員干部和群眾的政治熱情。缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、考核和獎勵制度,“一手硬、一手軟”的問題難以從根本上得到解決。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民信賴的隊伍,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量艱苦的工作,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時要看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù),面臨著腐蝕與反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻考驗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度警惕我們的干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性,把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,要以改革的精神加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè),緊緊抓住現(xiàn)行體制運(yùn)行中的問題,圍繞“調(diào)整、改革、合理、高效”幾方面做文章,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,提高整體工作效能,增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要突出做好以下幾項工作:
全面提高各紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。要結(jié)合“三講”教育,抓住理想信念這個根本,加強(qiáng)政治理論教育和思想政治工作的針對性和有效性,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部始終忠誠于黨的事業(yè)的堅定性,保持共產(chǎn)黨人的本色和革命正氣,敢于同各種錯誤思想和行為作堅決斗爭。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。當(dāng)前,要把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,提高在新形勢下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律建設(shè)。要大力強(qiáng)化政治紀(jì)律,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性觀念。要把嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律作為一件大事來抓。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是辦案人員執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,對于違反紀(jì)律的必須嚴(yán)肅處理。
認(rèn)真搞好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革。要堅決貫徹同志關(guān)于“在地方各級機(jī)構(gòu)改革中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只能加強(qiáng),不能削弱”的精神,從適應(yīng)反腐敗斗爭任務(wù)的需要和履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的要求出發(fā),科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和配備人員。要把機(jī)構(gòu)改革同干部人事制度改革相結(jié)合,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大干部交流力度,建立健全激勵和約束機(jī)制,使優(yōu)秀干部脫穎而出,把不稱職干部調(diào)整下來,以增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。
第三是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)問題。
鄧小平同志曾經(jīng)指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,而同級的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。這個思想很深刻,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)作用。我們有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互監(jiān)督和幫助,一團(tuán)和氣、息事寧人,回避和掩蓋矛盾,當(dāng)“好好先生”。這些干部實際上已經(jīng)自覺不自覺地當(dāng)了庸俗哲學(xué)的俘虜。這種狀況必須改變。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實負(fù)起責(zé)任,在班子成員之間努力保持講黨性、講原則的同志關(guān)系,該提醒的及時提醒,該批評的及時批評,該制止的及時制止。
內(nèi)因是事物變化的決定性因素。建立在我們黨的黨性基礎(chǔ)上的嚴(yán)格自律,對每個黨員干部的進(jìn)步和提高起著決定性的作用。中央所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,要自重、自省、自警、自勵,努力提高自身素質(zhì),基本道理就在這里?!拔锉刈愿?,而后蟲生。”掌握這種生活哲理,對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性,十分重要。由于長期的和平建設(shè)環(huán)境和生活條件的改善,不思進(jìn)取、貪圖享樂、驕奢淫逸的思想,在一些人身上滋長起來,這是很多問題發(fā)生的一個重要原因。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持“吃苦在前、享受在后”的原則,不能想著在工資收入之外再去撈點(diǎn)什么外快,賺點(diǎn)什么好處。如果領(lǐng)導(dǎo)干部整天都想著自己先富起來,那就不對了,而且很危險。一旦產(chǎn)生了這樣的思想,就很容易利用手中掌握的權(quán)力去搞以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,必然損害全礦和職工的利益。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不管是革命、建設(shè)還是改革時期,“吃苦在前,享受在后”這個原則不能變。領(lǐng)導(dǎo)干部自己則應(yīng)該帶頭吃苦,甘于奉獻(xiàn),要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界高了,思想防線真正牢固了,都自覺按照黨的原則和要求行事,很多問題就可以防患于未然。要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),首先要從學(xué)習(xí)抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想,特別是鄧小平理論。要“以我們正在做的事情為中心”,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決全礦改革、發(fā)展中的實際問題。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識、管理知識、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向職工群眾學(xué)習(xí),努力從實踐和職工群眾中吸取營養(yǎng)。要學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型的好經(jīng)驗、好做法,學(xué)習(xí)和吸取人類文明的共同成果,把各項工作提高到新的水平。要堅持理論聯(lián)系實際的好學(xué)風(fēng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實踐性,反對忽視理論、脫離實際、淺嘗輒止、斷章取義傾向,努力在全礦上下造成認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞中心,真抓實干,大力減少禮儀性、應(yīng)酬性、事務(wù)性活動,集中精力議大事,抓大事。
增強(qiáng)政治觀念,自覺同黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把高舉鄧小平理論偉大旗幟,在思想上政治上同黨中央保持高度一致作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的第一位的任務(wù)。要善于從政治的角度觀察和分析問題,站穩(wěn)政治立場,明確政治方向,增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。要堅持黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級指示,確保政令暢通,令行禁止。
嚴(yán)格要求自己,全面提升自身素質(zhì)。按照提升干部素質(zhì)年的要求,全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。針對極個別領(lǐng)導(dǎo)干部在存在的問題和傾向,開展黨內(nèi)黨紀(jì)教育,全面提高各級黨員干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、管理水平、創(chuàng)新本領(lǐng)和廉潔自律能力。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識,廉潔自律不僅是黨對干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部自我保護(hù)的“人體機(jī)能”,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要始終要到“三慎”,一是要慎權(quán)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事,不要立志作大官,正確的使用手中的權(quán)力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)事業(yè)心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自律,堅決不犯整天吃喝玩樂、不學(xué)無術(shù)的“低級錯誤”,在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“養(yǎng)廉潔之風(fēng)、盡廉潔之職、永葆共產(chǎn)黨人”的清廉本色。三要慎獨(dú)。要經(jīng)常反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己、完善自己,要把“常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想,常修為官之德”作為每一名干部的座右銘,注重講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,把黨的政策視為“生命線”以自持,把黨紀(jì)國法視為“高壓線”以自衛(wèi),把黨組織對黨員干部的廉潔自律視為“警戒線”以自律,時刻保證清正廉潔,做到在拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)務(wù)實。當(dāng)前部分干部思想觀念滯后,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的不到位,突出表現(xiàn)在:計劃經(jīng)濟(jì)的思維定式和習(xí)慣做法,留戀死守,割舍不丟,習(xí)慣用舊方法、舊思路看待和解決問題;對全礦的改革和發(fā)展前景猶豫懷疑,等待觀望,盼望著企業(yè)舊的機(jī)制輪回的夢想;不研究市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律,不思進(jìn)取,不用的新的政策,也不會用新的政策,口號喊的響,行動上落實的少,對新生事故指手劃腳,說三道四;對等成績小勝即滿,自我陶醉,盲目樂觀;對待困難和問題畏首畏尾,推諉不前;對事業(yè)安于現(xiàn)狀,無所作為,無改革創(chuàng)新意識。這些都是改革的發(fā)展,提速的致使障礙,必須及時根除,要不斷地否定和超越自我,必須戰(zhàn)勝自滿,戰(zhàn)勝自卑、戰(zhàn)勝習(xí)慣、戰(zhàn)勝私心,這也是干成每件事,干好自己的本職工作的關(guān)鍵所在。
××年是我礦的發(fā)展提速年,在工作中很可能遇到很多困難和問題,用以往經(jīng)驗解決不了,在過去的文件中找不到答案,唯一正確的出路和辦法,就是轉(zhuǎn)變干部的思想觀念、轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng),樹立無功就是過,不發(fā)展就是錯的思想,樹立干就干成,干就干好的信心和決心,深入基層,調(diào)查研究擔(dān)探索,在探索中找辦法大,在創(chuàng)新中找答案。對待困難不要輕易說不,要知難而進(jìn),迎難而上,有條件的利用條件,沒有條件的創(chuàng)造條件,困難就會迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正確的事,要用發(fā)展的、戰(zhàn)略性的眼光看待問題,注重引導(dǎo)職工樹立競爭意識、效益意識、大局意識,進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感,一切以“三個有利于”為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的判斷是非功過,要解放思想,要統(tǒng)一思想,無論是安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤、非煤的廣大干部職工都必須排除認(rèn)識上的障礙,沖破舊的條條框框,堅持一切實際出發(fā),按照“八個堅持、八個反對”標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,自覺地把思想認(rèn)識從哪些不合適宜的觀念,做法和公有制上解放出來,從對馬克思主義的錯誤認(rèn)為和教條式的理解解放出來,從主觀主義和開面上學(xué)的桎梏中解放出來,盡可能的達(dá)到主觀與觀念、理論與實踐、知與行的統(tǒng)一,實現(xiàn)思想的大解放,觀念的再更新。
樹立良好風(fēng)氣,創(chuàng)造寬松、和諧、民主、團(tuán)結(jié)、向上的工作環(huán)境。全礦上下要大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)信任、勤勉敬業(yè)、顧全大局、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨和人民的利益為重,帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要努力增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,抵制歪風(fēng),樹立正氣,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實苦干,不推諉扯皮,敷衍塞責(zé);要正確處理單位之間、部門之間、同志之間、上下級之間、干群之間的關(guān)系,大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)于律己,寬以待人,胸襟開闊,光明磊落,坦誠相見,求同存異努力創(chuàng)造寬松、和諧、民主、團(tuán)結(jié)、向上的工作環(huán)境。
堅持實事求是,一切從實際出發(fā)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨的思想路線,堅持解放思想與實事求是相統(tǒng)一。既要鼓勵大膽探索,又要避免盲目蠻干。想問題,作決策,都要堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。要敢于打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛,防止和克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀的精神狀態(tài),樹立志在超越、不斷進(jìn)取的嶄新境界。要尊重客觀規(guī)律,上項目、辦事情,要立足中國國情,立足礦區(qū)實際,科學(xué)論證,周密運(yùn)籌,慎重決策,量力而行。要堅持創(chuàng)新精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合,對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對職工群眾的利益高度負(fù)責(zé),腳踏實地推進(jìn)全礦各項事業(yè)。
講求民主,充分發(fā)揮集體的智慧。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識,樹立民主觀念,按照民主、科學(xué)原則和法定程序行使職權(quán),搞好重大問題決策。凡屬全局性的大事,重要干部任免,重大項目安排和大額資金使用等重大事項的決策,要廣泛聽取各方面意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,按照決策程序?qū)嵤Q策。如有重要不同意見,一般先統(tǒng)一認(rèn)識,再作決定。凡屬組織決定的事項,允許領(lǐng)導(dǎo)干部保留不同意見,但在行動上必須積極執(zhí)行。屬于領(lǐng)導(dǎo)成員職權(quán)分工范圍內(nèi)的事情,要大擔(dān)、主動去辦。
堅持群眾路線,密切與職工群眾的聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)公仆意識,擺正自己同職工群眾的位置,時刻警惕脫離職工群眾的傾向。要相信和依靠職工群眾,堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。要體察民情,了解民意,增進(jìn)與職工群眾的感情,拓寬與職工群眾聯(lián)系的渠道,加強(qiáng)職工民主管理,認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要關(guān)心職工群眾疾苦,幫助他們排憂解難,實實在在地為他們辦好事、辦實事。要堅決反對官僚主義,反對搞特殊化,真正與職工群眾打成一片,做職工群眾的知心人。
廉潔自律,帶頭艱苦奮斗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,樹立廉潔自律意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),過好思想關(guān)、政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、生活關(guān)。要自警自勵,嚴(yán)于律己,不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取個人不正當(dāng)利益,不揮霍公款、鋪張浪費(fèi),不講排場、比闊氣,不用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。
深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)對工作的具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)成員每年深入基層的時間力爭達(dá)到三分之一以上。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度,下井的次數(shù)要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要建立聯(lián)系點(diǎn)制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部注意選擇一到兩個基層單位作為聯(lián)系點(diǎn),特別要注意到問題比較多、困難比較大的單位去,幫助研究解決問題的辦法,盡快改變工作局面。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要立足服務(wù)、指導(dǎo)和幫助工作,不允許搞花架子,不允許給基層增添麻煩,更不允許吃、拿、卡、要,敗壞黨的形象。
切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考核監(jiān)督。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好“雙重”組織生活。定期召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。要堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,每年對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行兩次民主評議和組織考核,并及時將評議和考核情況反饋本人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,勇于揭露和改正自身存在的各種問題和不足,使自己真正成為一名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,為實現(xiàn)我礦發(fā)展提速目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,××年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立,發(fā)展方向已經(jīng)明確,希望全礦上下牢牢抓住當(dāng)前的有利時機(jī),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面提高自身素質(zhì),為實現(xiàn)全礦發(fā)展提速目標(biāo)而努力奮斗
謝謝大家