導(dǎo)語：在市委六屆三次全會上的總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市委六屆三次全會現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，如垠同志代表市委常委會所作的重要講話，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻闡述了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的總體構(gòu)想，明確部署了今年的各項工作任務(wù)。與會同志精神飽滿，討論認(rèn)真，一致認(rèn)為這個講話精辟深刻，實在具體，既符合黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委全會精神，又抓住了推進我市經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強的思想性、實踐性和針對性，對大慶當(dāng)前乃至今后一個時期全面發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家一致表示，要結(jié)合自身實際，學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好這次會議精神。

現(xiàn)在，構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的思路已經(jīng)清晰，新一年工作任務(wù)已經(jīng)明確，下步的關(guān)鍵是抓好落實。實踐證明，抓落實至關(guān)重要。落實問題不解決好，再好再清的思路和措施也難以奏效，再多再大的機遇也會白白失去。抓落實的效果如何，是對干部能力、作風(fēng)、水平、黨性等綜合素質(zhì)的檢驗。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要有足夠和清醒的認(rèn)識，努力做到落實、落實、再落實。為此，我強調(diào)以下幾點意見。

一、抓好落實，必須把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策和戰(zhàn)略部署上來

市委做出構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的決策，意義重大，影響深遠(yuǎn)。這是在多方學(xué)習(xí)考察，深入調(diào)查研究，結(jié)合大慶實際，經(jīng)過充分醞釀形成的。這一重大決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和全新成果；是在放眼經(jīng)濟全球化的大背景、縱觀國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢、立足大慶可持續(xù)發(fā)展的大前提下，對我市在未來國際、國內(nèi)競爭中所處地位和扮演角色的全新定位和思考；是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、推進措施的再豐富、再完善、再創(chuàng)造；也是對我市實現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”目標(biāo)過程中執(zhí)政理念和行政理念的進一步總結(jié)和升華。一是繼往開來的創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我們堅持建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市、特大型城市、生態(tài)園林城市和區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，實施以“六大戰(zhàn)略”為重點的推進措施，取得了階段性成果，奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，是上述目標(biāo)、思路、措施的延伸和發(fā)展；是適應(yīng)新形勢，針對新問題，實現(xiàn)搶占經(jīng)濟社會發(fā)展制高點的具體舉措和步驟。實施這一重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志大慶經(jīng)濟將進入持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。二是搶抓機遇的客觀要求。當(dāng)前，我們正面臨老工業(yè)基地振興、落實“三農(nóng)”扶持政策、構(gòu)建哈大齊工業(yè)走廊等諸多千載難逢的大好機遇。應(yīng)該認(rèn)識到，這些有利條件是雙向的、互動的，是機遇也是挑戰(zhàn)，更是考驗。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地不能簡單地理解為一般的思路創(chuàng)新，根本上是為了更好地?fù)屪C遇，增強全市上下加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機感。抓不住這些機遇，大慶的發(fā)展就會受到影響。三是總攬全局的戰(zhàn)略決策。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地涉及方方面面，關(guān)系各個領(lǐng)域，是定位、是目標(biāo)、是措施。目的就是要把全市上下的力量進一步凝聚到快發(fā)展和大發(fā)展的平臺上來，把思路進一步深化具體，盡快培育高水平的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高水平的財源項目，形成高水平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以此來支撐大慶經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。四是立足市情的現(xiàn)實選擇。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力、人民群眾的熱切期盼、區(qū)域經(jīng)濟的競相發(fā)展、國家和省的更高要求，使我們必須站在更高的起點上謀求更快、更大、更好的發(fā)展。多年來，我們已經(jīng)積累了寶貴的大慶品牌、油化優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，為我們構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地創(chuàng)造了重要的前提條件。可以說，建設(shè)新高地有優(yōu)勢、有潛力、有基礎(chǔ)，經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，全市各級黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，切實把思想、行動和目標(biāo)統(tǒng)一到市委的重大戰(zhàn)略決策上來。

二、抓好落實，必須始終保持爭創(chuàng)一流和鍥而不舍的精神狀態(tài)

這是保證工作落實的基本前提。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，必須要有搶站排頭、爭創(chuàng)一流的勇氣和能力。因此，一定要高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。會后，各縣區(qū)、各單位和部門都將結(jié)合自己的實際，研究貫徹這次會議精神的規(guī)劃和措施，確定自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。希望都要立足高標(biāo)準(zhǔn)。一是要有高標(biāo)準(zhǔn)的競爭意識。干什么工作都應(yīng)有一股往前搶、爭上游的勁頭，特別是要經(jīng)常與先進地區(qū)和部門對標(biāo)。我們到山東等地看到，各地競相發(fā)展，不進則退、小進也退。沒有昂揚向上的士氣，敢爭天下先的干勁，什么事情也干不好、干不成。各縣區(qū)、各單位和部門都要按照構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的要求，增強競爭理念、超常發(fā)展意識，拓寬視野，抬高起點。特別要與先進地區(qū)、同類地區(qū)進行對比，找到自身優(yōu)勢是什么、差距在哪里，瞄準(zhǔn)先進，銳意趕超。二是要確立高標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。如垠同志的講話在闡述構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能、社會事業(yè)等一整套目標(biāo)體系，特別是明確了今年我市經(jīng)濟增長水平保爭××的目標(biāo)。這些目標(biāo)就是努力方向。我們做計劃可以留有余地，充分考慮可能出現(xiàn)的各種困難和問題，但是確定工作目標(biāo)一定要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。因此，各縣區(qū)、各部門都要從實際出發(fā)，把工作目標(biāo)確定在能夠力爭達(dá)到的高標(biāo)準(zhǔn)的基點上。三是要采取高標(biāo)準(zhǔn)的推進措施。就是要堅持用十二分的努力確保十分的成果。這次全會明確了今年的各項工作任務(wù)，各縣區(qū)、各部門要逐個逐項地研究，拿出具體的推進措施，堅持一項事業(yè)抓到底，一件事情抓出頭，善始善終。

三、抓好落實，必須始終堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事

在新的形勢下，我們指導(dǎo)工作、推進落實，必須堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，反對主觀主義、形式主義、經(jīng)驗主義，把主觀與客觀、動機與效果統(tǒng)一起來。一是要十分強調(diào)項目建設(shè)。構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，歸根結(jié)底要靠項目支撐。我們把今年確定為全市“項目建設(shè)年”和“招商引資年”，就是要多上項目、上大項目，搭建起建設(shè)發(fā)展新高地的產(chǎn)業(yè)框架。要把項目建設(shè)作為衡量經(jīng)濟工作的重要指標(biāo)，把項目建設(shè)作為評價干部政績的具體標(biāo)準(zhǔn)。搞項目要堅持不務(wù)虛功，科學(xué)論證，追求效益。二是要十分強調(diào)環(huán)境優(yōu)化。無論是搞項目還是抓招商，環(huán)境是關(guān)鍵?，F(xiàn)在投資者越來越關(guān)注人文、法制、公正等社會因素，交通、土地、電力等基礎(chǔ)條件，說到底就是環(huán)境問題。我市的環(huán)境雖然比較寬松，但環(huán)境優(yōu)化是一個連續(xù)的、漸進的創(chuàng)新過程，必須正視在環(huán)境上與先進地區(qū)的差距。為此，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，改進行政作風(fēng)，增強服務(wù)意識，堅持依法辦事。三是要十分強調(diào)按市場規(guī)則辦事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，善于用市場的觀念引導(dǎo)經(jīng)濟行為。堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，重點抓住龍頭企業(yè)、特色綠色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、水利建設(shè)，同時通過發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。堅持用產(chǎn)業(yè)化思路謀劃工業(yè)，著重幫助企業(yè)開發(fā)市場、研究品牌、融資上市、提升科技水平。堅持用經(jīng)營的理念謀劃城市建設(shè)。四是要十分強調(diào)群眾第一的觀點?；鶎拥母刹咳罕娛亲ヂ鋵嵉牧α吭慈Ｍ瓿筛黜椆ぷ魅蝿?wù)，需要得到群眾的理解和支持。因此，做每項工作，都應(yīng)注意考慮群眾的意愿，充分聽取群眾的意見和呼聲，千方百計爭取大多數(shù)群眾理解。要切實維護群眾的利益，著力解決好就業(yè)、社保、扶貧、治安、動遷、土地等群眾關(guān)心的熱點、難點問題。要大力倡導(dǎo)深入基層、深入實踐，體察民情民意，密切黨群干群關(guān)系。

四、抓好落實，必須創(chuàng)造性地開展工作

落實這次全會提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作思路，必須要敢于突破，大膽實踐，善于創(chuàng)造。一是解放思想，敢闖敢試。構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地，必須發(fā)揚敢打敢拼、勇于創(chuàng)業(yè)的大慶精神、鐵人精神。解放思想的要義在于拓寬思路，增強膽識，提高認(rèn)識問題的能力和水平；敢闖敢試就是要打破已經(jīng)不合時代要求的條條框框，克服各種陳規(guī)陋習(xí)，勇于突破自我。做什么事都因循守舊，不敢越雷池一步，就不可能開創(chuàng)工作新局面。二是正視矛盾，敢于碰硬。工作落實難，很大問題在于干擾多，不敢碰硬。不排除干擾，不敢不善于碰硬，就談不上落實。一件事說了幾個月甚至幾年還沒有動手干，不僅可能喪失機遇，也會貽誤事業(yè)。工作中遇到復(fù)雜矛盾、棘手問題是正常的，關(guān)鍵在于要正視矛盾和問題，敢于碰硬，攻堅破難。領(lǐng)導(dǎo)班子不敢碰硬，就成了“維持會”；領(lǐng)導(dǎo)干部不敢碰硬，就會遇到矛盾繞著走。這樣的班子不是好班子，這樣的干部也不可能有所作為。所以，我們要支持鼓勵那些正視矛盾、敢于碰硬，勇于排除干擾，致力于解決問題，不達(dá)目的決不罷休的班子和干部。三是抓住重點，力求突破。我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志既要總攬全局，也要突出重點，善于抓住主要矛盾。比如，產(chǎn)業(yè)問題、項目問題、人才問題、環(huán)境問題、機制問題等，都是制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，要緊緊扭住這些問題不放松。對久拖不決的“老大難”問題，領(lǐng)導(dǎo)要親自動手，一抓到底。每個班子、每個領(lǐng)導(dǎo)一年中都能干成幾件大事實事，就能不斷開拓新的局面。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。大慶有“三老四嚴(yán)”的光榮傳統(tǒng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下身子，多做調(diào)查研究，注意分析新情況新問題，有的放矢地指導(dǎo)工作，說到的事就要做到。要從文山會海、應(yīng)酬接待中解脫出來，把主要精力用在項目建設(shè)、環(huán)境再造、改善民生和解決熱點難點問題上。

五、抓好落實，必須建立健全科學(xué)有力的推進機制

把市委提出的各項工作任務(wù)落到實處，不但要靠得力的措施，更要靠良好的機制。一是健全目標(biāo)責(zé)任體系。有關(guān)部門和各縣區(qū)要按照全會提出的建立和完善干部激勵約束機制的要求，把今年的工作目標(biāo)層層分解，逐一細(xì)化，落實到具體部門和領(lǐng)導(dǎo)身上。在目標(biāo)責(zé)任體系中，要把項目建設(shè)、招商引資、環(huán)境再造等作為主要內(nèi)容。二是加強督查考核。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等在督促落實上的作用。政府督辦檢查組織要把市委全會議定的重大事項分解成為若干大事實事，按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進度時限、完成績效等進行跟蹤督辦。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，形成“一把手抓、抓一把手”，“領(lǐng)導(dǎo)抓督辦、督促領(lǐng)導(dǎo)辦”的格局。三是注重搞好典型示范。培養(yǎng)典型，是推進工作行之有效的好辦法。一個好的典型，就是一個榜樣、一個標(biāo)志、一個標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)都要樹立和培養(yǎng)一批立得住、叫得響、有說服力的典型，通過以點帶面，點面互動，推動工作。四是實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)方式。對于涉及條塊之間、部門之間、塊塊之間關(guān)系交叉的重點工作，要建立必要的專項推進組織，包點抓面，合力推進。班子成員之間、部門之間既要講分工，獨立大膽開展工作，又要講協(xié)作，加強橫向協(xié)調(diào)配合。這里還應(yīng)強調(diào)的是，要提高獨立負(fù)責(zé)抓好推進落實的能力。既要善于謀劃，又要善于操作，既要對某項工作或事業(yè)有系統(tǒng)地研究和自己的主張，應(yīng)有獨立完成任務(wù)的思路和辦法，又要能夠克服困難，有較強的實際操作能力。

關(guān)于這次會議精神的傳達(dá)貫徹，總的要求是要從各地、各部門實際出發(fā)，認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的決策上來。會后，各縣區(qū)、各單位和部門，要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)如垠同志的講話，把會議精神原原本本地逐級貫徹下去。要搞好會議精神的宣傳，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，把會議精神傳達(dá)到基層干部群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，在全市叫響構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地這一主旋律。

貫徹落實好這次會議精神，必須在做好當(dāng)前工作上下功夫，為全年工作開好局、起好步，很關(guān)鍵的就是抓好一季度工作。一是要抓好項目建設(shè)和備春耕生產(chǎn)。要謀劃好項目，抓緊做好前期，積極落實計劃、落實資金、落實隊伍，抓好續(xù)建和新上項目的建設(shè)。同時，要加強經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，抓好工業(yè)資金、電力、原材料、交通運輸?shù)戎匾a(chǎn)要素的調(diào)度協(xié)調(diào)，為今年工業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要搶前抓早組織備春耕生產(chǎn)，按照建設(shè)抗旱保收田的要求，開展冬春農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；落實好種子、化肥、生產(chǎn)資金，落實好黨在農(nóng)村的各項惠民政策；要加大金融支持力度，擴大信貸規(guī)模；要加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督，防止假藥、假肥、假種等坑農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。二是要抓好安全和穩(wěn)定工作。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，高度重視安全工作，消除各種安全隱患；加強節(jié)日期間值班值宿，妥善處理好群眾來信來訪；加強城鄉(xiāng)弱勢群體救助，按時足額發(fā)放離退人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保障金；解決好企業(yè)拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問題，全力維護社會穩(wěn)定。三是要深入開展警示教育活動。下周一省委廉潔過好“兩節(jié)”巡視組將深入到我市，我們一定要主動配合巡視組工作，自覺接受督查指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央和省、市委要求，提倡廉潔過節(jié)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借各類評比之機突擊花錢、搞獎勵，以及公款請客送禮、巧立名目拉贊助等行為，精簡合并各種會議，堅決制止奢侈浪費，引導(dǎo)干部群眾樹立文明新風(fēng)。四是要豐富人民群眾節(jié)日的物質(zhì)和文化生活。組織好市場商品供應(yīng)，整頓和規(guī)范市場秩序，保證食品安全；組織開展豐富多彩的群眾性系列文化活動，為群眾創(chuàng)造一個歡樂祥和的節(jié)日氣氛。五是做好節(jié)日走訪慰問工作。春節(jié)前，要組織干部深入基層，慰問困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶；慰問離退休老同志。市政府將拿出專項資金，解決好城市下崗職工、老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及農(nóng)村五保戶的實際困難。同時，認(rèn)真做好節(jié)日期間的雙擁工作。

同志們，××年是實現(xiàn)十五計劃目標(biāo)的決勝之年。做好今年的工作，意義重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，五大班子和大企業(yè)與全市人民一道，同心協(xié)力，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮力拼搏，努力為構(gòu)建大慶全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地做出新的更大貢獻(xiàn)！

春節(jié)將至，借此機會，我代表市委、市政府向大家拜年，祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂！