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關(guān)于上報(bào)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)的報(bào)告

市紀(jì)委、監(jiān)察局：

去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次、四次全會(huì)和省、市紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)決定，圍繞學(xué)習(xí)貫徹加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高紀(jì)律檢查能力的各項(xiàng)要求，結(jié)合全市“解放思想，加快發(fā)展”大討論，開(kāi)展兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育活動(dòng)，組織黨員干部開(kāi)展理想信念和黨紀(jì)政紀(jì)教育；加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針，加大監(jiān)督防范工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)得到了很好的落實(shí)?，F(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)。

今年，人口計(jì)生委黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容認(rèn)真來(lái)抓。做到年初有計(jì)劃、工作有內(nèi)容、年終有總結(jié)。按照《市計(jì)劃生育委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》明確了責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了一定的實(shí)效。

一是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《市計(jì)生委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，委黨組印發(fā)了《去年市計(jì)生委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)做好委機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，班子成員各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)“五個(gè)環(huán)節(jié)”上形成了班子齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。委黨組書(shū)記、主任同志為第一責(zé)任人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)班子成員分工，層層分解任務(wù)，使人人肩上都有責(zé)任。黨組成員、副主任同志負(fù)責(zé)政法科、流動(dòng)人口管理科、藥具管理站、技術(shù)服務(wù)站；黨組成員、副主任同志負(fù)責(zé)辦公室；黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科；黨組成員、計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)宣傳教育科。各科、室、站的正職對(duì)本科、室、站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)抓落實(shí)。通過(guò)層層負(fù)責(zé)，關(guān)口前移，在職責(zé)分工、中心工作的安排方面加強(qiáng)防范，在制度約束、辦事程序方面強(qiáng)化監(jiān)督，在黨風(fēng)政紀(jì)、廉潔從政方面加強(qiáng)教育，使干部職工提高了廉潔自律的自覺(jué)性和自我約束力。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，“三糾正三落實(shí)”工作得到貫徹執(zhí)行。從委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，各級(jí)干部嚴(yán)格按黨紀(jì)條規(guī)約束自己，身體力行，嚴(yán)于律己，管好班子，帶好隊(duì)伍。委員會(huì)沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車(chē)的問(wèn)題；委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員在住房上沒(méi)有以權(quán)謀私的問(wèn)題；在下鄉(xiāng)檢查工作、接待客人方面沒(méi)有大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂(lè)的問(wèn)題；完善了來(lái)人接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的規(guī)定，努力減少陪員；委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人、配偶及其子女均無(wú)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況；委機(jī)關(guān)名干部職工，其中，副縣級(jí)以上干部人，副科級(jí)以上干部人，其他人員人。均未收受現(xiàn)金、有獎(jiǎng)證券、支付憑證和用公款購(gòu)買(mǎi)、裝修住房、超標(biāo)住房、借節(jié)假日和婚喪喜慶之機(jī)斂財(cái)?shù)确矫娴膯?wèn)題；也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策超生子女的情況。

三是專項(xiàng)清理工作按期完成，清理工作任務(wù)全面落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的專項(xiàng)清理工作，委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不存在在企業(yè)兼職問(wèn)題；委員會(huì)科級(jí)單位沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車(chē)；現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部不存在拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題；我委也不存在用公款為干部職工購(gòu)買(mǎi)個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。

四是清查處理干部、職工違紀(jì)違法超生的問(wèn)題有一定進(jìn)展。我委把黨員干部違紀(jì)超生清查處理工作作為加強(qiáng)人口計(jì)生工作，規(guī)范生育秩序，強(qiáng)化監(jiān)督能力，作為貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》的重要內(nèi)容，認(rèn)真安排部署，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)黨員干部違紀(jì)超生問(wèn)題的清查處理工作，對(duì)已婚黨員干部（包括農(nóng)村黨員干部）的生育（包括收養(yǎng)）、節(jié)育情況，以市、縣直各部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位進(jìn)行了全面登記和清理核實(shí)，同時(shí)健全完善了黨員干部職工計(jì)劃生育檔案，對(duì)黨員干部違紀(jì)超生的，依照《紀(jì)律處分條例》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》（省計(jì)生委號(hào)）進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市共清理查處歷年（某年月止某年底）違紀(jì)超生黨員干部人（黨員人），經(jīng)濟(jì)處罰人（黨員人）。政紀(jì)處分人，其中：記大過(guò)人，撤職人，開(kāi)除公職人；黨內(nèi)處分人，其中：嚴(yán)重警告人，留黨察看人，開(kāi)除黨籍人。去年干部職工計(jì)劃外生育的人，其中干部人，工人人，工人中黨員人。已經(jīng)處理人，均被開(kāi)除公職。

（二）圍繞主題，學(xué)、查、改、轉(zhuǎn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育活動(dòng)

市紀(jì)委《關(guān)于在全市開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)〈條例〉專題紀(jì)律教育活動(dòng)的通知》下發(fā)后，我委及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，對(duì)專題紀(jì)律教育活動(dòng)做了研究和部署。結(jié)合我委工作實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)各階段的活動(dòng)提出了明確要求和具體安排。

一是廣泛動(dòng)員，安排部署。委黨組召開(kāi)委機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨員干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委《通知》精神。黨組書(shū)記、主任同志親自作動(dòng)員并做了安排和部署。要求全體黨員干部以學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》專題紀(jì)律教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找、分析、解決人口計(jì)生委機(jī)關(guān)和個(gè)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律、工作紀(jì)律等方面存在的一些與新形勢(shì)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，開(kāi)展教育活動(dòng)。委員會(huì)購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料套，正反典型片、講座片等警示教育光盤(pán)套，購(gòu)買(mǎi)《學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)條例專題紀(jì)律教育讀本》冊(cè)，保證每個(gè)黨員干部人手一冊(cè)。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)，利用委黨組中心學(xué)習(xí)組、黨員組織生活會(huì)和干部職工政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)。組織黨員干部觀看了廉政建設(shè)警示教育片。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都做了字以上的學(xué)習(xí)筆記，寫(xiě)了心得體會(huì)。

三是深刻反思，查找問(wèn)題。采取向縣區(qū)計(jì)生局發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等方法查找存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)分類梳理，主要表現(xiàn)在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)；城市社區(qū)計(jì)劃生育管理薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所作用發(fā)揮不夠；節(jié)育措施力度不大；黨員干部職工計(jì)劃生育問(wèn)題還有漏洞，清理查處難度大，調(diào)查取證難。針對(duì)這些問(wèn)題，制定了整改方案，逐條抓整改。

四是從完善制度、落實(shí)責(zé)任制入手，健全監(jiān)督制約機(jī)制。委黨組牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，建立健全了舉報(bào)制度、民主評(píng)議、重要事項(xiàng)實(shí)行討論和計(jì)劃生育信訪工作責(zé)任制。在具體管理上做到了四個(gè)堅(jiān)持。即，堅(jiān)持每年檢查一次黨員參加組織生活會(huì)的情況，并向全體黨員通報(bào)；堅(jiān)持開(kāi)好一年一次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，誠(chéng)心聽(tīng)取黨員群眾對(duì)委黨組成員的意見(jiàn)；堅(jiān)持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)，互相交流心得，不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦；修訂完善了《委機(jī)關(guān)管理制度》和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，下發(fā)到各科、室、站，人手一冊(cè)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。抓管理，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步明確各科、室、站的工作職責(zé)，把工作責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到了實(shí)處。

（三）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

一是認(rèn)真開(kāi)展“大討論”活動(dòng)，促進(jìn)人口計(jì)生管理與服務(wù)上水平。我委在“解放思想、加快發(fā)展”大討論中，緊密聯(lián)系流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真處理好流動(dòng)人口管理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。近年來(lái)，外來(lái)人口大量流入市，由于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行一證管多證的機(jī)制，使一些未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的投資商、非公有制企業(yè)法人，無(wú)法辦理《暫住證》和《工商營(yíng)業(yè)證》等手續(xù)，迫使他們改變了在投資的意向，影響了全市招商引資工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展十分不利。在“大討論”中，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市人口計(jì)生委樹(shù)立新的管理服務(wù)理念，改革完善管理服務(wù)機(jī)制，解決在人口與計(jì)劃生育工作方面制約招商引資的機(jī)制性障礙，從實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)創(chuàng)造良好人口環(huán)境的戰(zhàn)略出發(fā)，提出了具體整改措施。

二是嚴(yán)格責(zé)任追究，很抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。市委、市政府制定的《市人口與計(jì)劃生育責(zé)任制追究暫行辦法》進(jìn)一步明確了各級(jí)計(jì)生干部的工作責(zé)任，為了把責(zé)任追究落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)計(jì)生干部落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。在下鄉(xiāng)督查中，對(duì)個(gè)別黨員干部工作作風(fēng)疲塌、服務(wù)不到位、執(zhí)法不規(guī)范、工作效率低等問(wèn)題提出建議，進(jìn)行責(zé)任追究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年各縣區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)按照干部管理權(quán)限對(duì)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)追究了責(zé)任，對(duì)名科級(jí)干部、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生干部及包村干部給予了經(jīng)濟(jì)處罰。達(dá)到了處理個(gè)人，教育大家，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凈化一片的目的，進(jìn)一步促進(jìn)了人口計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。

三是經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，召開(kāi)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。月日，委員會(huì)召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，這次民主生活會(huì)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)為主題召開(kāi)的。會(huì)前向各縣區(qū)人口計(jì)生局和市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)放了征求意見(jiàn)表。各縣區(qū)人口計(jì)生局對(duì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出了比較客觀的評(píng)價(jià)：能夠認(rèn)真貫徹人口與計(jì)劃生育方針、政策，結(jié)合全市實(shí)際，開(kāi)展各項(xiàng)工作；工作思路清晰，措施具體；經(jīng)常深入基層，督促協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，班子成員作風(fēng)民主，能夠嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。會(huì)上班子成員按照市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知要求，分別進(jìn)行了對(duì)照檢查。班子成員暢所欲言，坦誠(chéng)相見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)和思想交流，提出了工作中的不足和改進(jìn)措施。參加民主生活的科、站長(zhǎng)從進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)班子凝聚力、推動(dòng)今后工作出發(fā)，提出了很好的意見(jiàn)和建議。對(duì)提出的意見(jiàn)和建議，黨組書(shū)記、主任同志表示，要進(jìn)一步梳理，專門(mén)研究整改辦法加以落實(shí)。使民主生活會(huì)開(kāi)出了成效，達(dá)到了反思工作，解決問(wèn)題，凝聚人心，整合力量的目的。

（四）建立檔案，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把干部任前和先進(jìn)單位表彰前計(jì)劃生育情況審查關(guān)。

為嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳、計(jì)生委號(hào)文件，建立了干部職工計(jì)劃生育檔案。在干部提拔任用時(shí)，把好計(jì)劃生育關(guān)，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。今年以來(lái)，先后對(duì)批（次）共名擬提撥任用干部的生育情況及有無(wú)違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題進(jìn)行了審查。還先后對(duì)擬在全市表彰的批（次）共個(gè)先進(jìn)單位和名先進(jìn)個(gè)人（優(yōu)秀人才）的計(jì)劃生育情況進(jìn)行了審查。在審查中，紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查有關(guān)證件，對(duì)有異疑的還深入機(jī)關(guān)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)建立檔案、任前審查和表彰前審查，對(duì)加強(qiáng)單位對(duì)干部職工計(jì)劃生育情況的管理，提高黨員干部職工執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)的自覺(jué)性，嚴(yán)格約束自己的生育行為，起到了重要的促進(jìn)和監(jiān)督作用。

（五）理順機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)綜合治理和制度防范工作。

市人口計(jì)生委全面推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和受理投訴制，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了投訴電話。把人口計(jì)生委機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理，增強(qiáng)了自律意識(shí)，做到勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效，努力建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”。

一是嚴(yán)格行政審批制度，從源頭上治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年，我委對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面、認(rèn)真地清理、登記、上報(bào)。對(duì)原行署辦下發(fā)的《地區(qū)獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定暫行規(guī)定》進(jìn)行了重新修訂，完成了行政審批制度改革的各項(xiàng)任務(wù)。將項(xiàng)行政許可工作移交到政府政務(wù)中心，安排了政務(wù)中心工作人員，制定了行政審批工作程序和辦事承諾制度。我委現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)項(xiàng)，本年度無(wú)增加和減少的行政審批事項(xiàng)，無(wú)擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、變相審批、違規(guī)審批等行為。我委嚴(yán)格按照《行政許可法》、人口與計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的程序。做好農(nóng)業(yè)人口的二孩指標(biāo)、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》的審批辦證等工作。在具體工作中，二孩審批、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，由村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、縣區(qū)、市人口計(jì)生部門(mén)主管科室、主管人員逐級(jí)層層審查把關(guān)，上報(bào)審核，組織專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，委務(wù)會(huì)議審議后批準(zhǔn)，公告進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。凡是受理的審批事項(xiàng)，從受理之日起在個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批事項(xiàng)。做到了服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)、審批程序公開(kāi)、審批結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)了透明度和公開(kāi)性，深受群眾歡迎。

二是切實(shí)加強(qiáng)了年終考核監(jiān)督力度。今年，市委、市政府委托各縣區(qū)委、縣區(qū)政府對(duì)所屬農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，考核評(píng)估后上報(bào)考核結(jié)果和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序表。同時(shí)市人口計(jì)生委在全市抽取個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生線進(jìn)行抽查復(fù)核。黨政線和部門(mén)線由市政府統(tǒng)一抽調(diào)人員組成考核組對(duì)四縣區(qū)黨委、政府及簽定的責(zé)任書(shū)的工商、公安、教育、民政、建設(shè)、衛(wèi)生、扶貧、勞動(dòng)保障等個(gè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了檢查考核。考核中考核程序、考核時(shí)間、考核內(nèi)容，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)四公開(kāi)，并提出了五條考核要求。按照省人口計(jì)生委工作作風(fēng)“八不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，得到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及考核隊(duì)員的一致好評(píng)。

（六）履行監(jiān)督職能，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)監(jiān)督制度。

紀(jì)檢組、監(jiān)察室在履行監(jiān)督職責(zé)中，牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，及時(shí)幫助，及時(shí)糾正。不斷研究和探索新形勢(shì)下搞好監(jiān)督的新思路和有效途徑，努力提高監(jiān)督水平和效力，使監(jiān)督工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。通過(guò)執(zhí)行黨的各項(xiàng)監(jiān)督制度，增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí)，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了依法行政，文明執(zhí)法水平，強(qiáng)化了黨員干部的服務(wù)意識(shí)，職業(yè)道德意識(shí)，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而也促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育工作、委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

（七）暢通渠道，查（檢查）督（督辦）結(jié)合，依法依紀(jì)抓好人口與計(jì)劃生育信訪工作。

我委把信訪工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，維持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)群眾合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系，做好人口與計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，使群眾反映的問(wèn)題得到了妥善解決。為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，委黨組高度重視信訪工作，指定監(jiān)察室負(fù)責(zé)處理信訪工作日常事務(wù)，監(jiān)察室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《省信訪條例》和相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)，分級(jí)辦理，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真對(duì)待信訪反映的問(wèn)題。在接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電中，及時(shí)處理，正確疏導(dǎo)，依法解決，不推諉扯皮，不上交矛盾。對(duì)反復(fù)上訪和比較復(fù)雜的案件，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)召開(kāi)案情分析會(huì)，對(duì)查辦的案件進(jìn)行具體指導(dǎo)，避免了群眾越級(jí)上訪和群體上訪的發(fā)生。同時(shí)，我委堅(jiān)持信訪辦結(jié)報(bào)告制度，提高了信訪案件的辦結(jié)率。今年以來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電件，其中向各縣區(qū)人口計(jì)生局交辦件，向市直部門(mén)轉(zhuǎn)辦件，我委直接辦理的信訪案件件。在受理的信訪案件中篩查屬于紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的案件件，向各縣區(qū)人口計(jì)生局交辦件，向市直部門(mén)轉(zhuǎn)辦件，自辦件，全部查結(jié)并回復(fù)結(jié)果。對(duì)計(jì)劃生育方面的信訪件及時(shí)批轉(zhuǎn)縣區(qū)人口計(jì)生局查處，并每半年通報(bào)一次情況。做到受理的信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件有著落，事事有交待，查辦有結(jié)果。

由于領(lǐng)導(dǎo)支持，紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，受理的信訪舉報(bào)案件辦結(jié)率達(dá)到；今年無(wú)市紀(jì)委、監(jiān)察局轉(zhuǎn)辦的信訪案件；對(duì)省人口計(jì)生委交辦、市信訪局轉(zhuǎn)辦的信訪案件，按要求報(bào)送了初核（調(diào)查）報(bào)告，有的已做出處理；主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)線索件，初核率達(dá)到；去年度我委無(wú)符合立案條件的案件；從去年月份開(kāi)始，每月報(bào)送一次案件查處情況報(bào)表；在年中和年末分別報(bào)送了紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)，把案件查處情況列為重點(diǎn)內(nèi)容。較好的完成了《去年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)》規(guī)定的任務(wù)。

二、存在問(wèn)題

我委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)方面也還存在一些問(wèn)題，主要有：一是學(xué)習(xí)的深度不夠。由于下鄉(xiāng)多、工作忙，深入探討研究一些深層次的理論等問(wèn)題不夠。二是為群眾提供優(yōu)質(zhì)一流的服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是依法行政方面還不夠規(guī)范，需要進(jìn)一步整頓和治理。

三、今后的工作措施和打算。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，從提高黨的執(zhí)政能力和提高紀(jì)律檢查能力的高度出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委五次、市紀(jì)委五次全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度做好反腐倡廉工作。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為人口計(jì)生工作的保障機(jī)制，與人口計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)一起部署、檢查、總結(jié)、考核，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，干部、職工密切配合，紀(jì)檢組織積極協(xié)調(diào)，科室站各負(fù)其責(zé)，職工支持參與的良好局面。

三是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展專題紀(jì)律教育活動(dòng)，提高廉潔自律的意識(shí)和自覺(jué)性。在教育活動(dòng)中，緊緊圍繞人口計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。委機(jī)關(guān)干部在下鄉(xiāng)抽查、督察、考核評(píng)估工作時(shí)，要嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委工作作風(fēng)“八不準(zhǔn)”的要求，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從嚴(yán)守工作紀(jì)律抓起，從提高工作效率和質(zhì)量抓起。學(xué)查改轉(zhuǎn)相結(jié)合，加大整改力度，以專題紀(jì)律教育的良好效果推動(dòng)計(jì)生工作向前發(fā)展。

四是加大工作力度，做好人口計(jì)生系統(tǒng)的信訪和案件查處工作。針對(duì)信訪件和舉報(bào)件較多的情況，解決好紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，克服畏難情緒和調(diào)查取證中的困難，堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，加快進(jìn)度，辦好信訪。注意探索調(diào)查取證和辦案方法，提高辦案效率和質(zhì)量。

五是努力提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和政策水平，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，努力做到學(xué)習(xí)上走在前面，工作上真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)上當(dāng)好模范，廉潔上做出表率，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守公正、公平的道德標(biāo)準(zhǔn)，講黨性不講人情，講原則不講關(guān)系，堅(jiān)持真理，敢講真話，敢摸實(shí)情，以更高的政治覺(jué)悟，更嚴(yán)的組織紀(jì)律，更強(qiáng)的法紀(jì)觀念，求真務(wù)實(shí)。進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，把心用在工作上，切實(shí)做好本職工作。

六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管為重點(diǎn)，推進(jìn)依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書(shū)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，不徇私情，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾，在行政執(zhí)法過(guò)程中，要按照國(guó)家人口計(jì)生委行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。

七是繼續(xù)反腐倡廉，嚴(yán)肅黨規(guī)政紀(jì)。嚴(yán)禁利用工作之便搞吃拿卡要，對(duì)以權(quán)謀私，收受賄賂，執(zhí)法犯法，亂收亂罰等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處，決不姑息。