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隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，機關(guān)電子黨務(wù)作為一種新型黨建工作模式，逐漸呈現(xiàn)在我們面前。如何順應(yīng)形勢發(fā)展的潮流，積極探索運用最新科技成果來實現(xiàn)黨建工作方法上的與時俱進，是各級黨組織和黨務(wù)干部的重要課題。為此，我們進行了初步的探索。

一、推行機關(guān)電子黨務(wù)的必要性

（一）機關(guān)電子黨務(wù)是用先進思想理論占領(lǐng)輿論陣地的迫切需要

互聯(lián)網(wǎng)是一個自由、開放的世界，它可以匯集全球各種信息和古今中外各種文化。世界上各個國家、各種組織及個人正是利用互聯(lián)網(wǎng)的這一特性來宣傳自己的意識形態(tài)、思想文化和價值觀念。作為先進政黨，如果不去主動掌握互聯(lián)網(wǎng)上無產(chǎn)階級思想文化的傳播權(quán)，那么各種非無產(chǎn)階級思想就會在人們的思想領(lǐng)域內(nèi)泛濫，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖，執(zhí)政地位就會受到嚴重影響。

（二）機關(guān)電子黨務(wù)是黨推進民主政治建設(shè)的迫切需要

互聯(lián)網(wǎng)上人與人之間、人與各種社會組織之間可以自由地實現(xiàn)情感交流與信息交換。我們黨是實行民主政治的黨，在國際國內(nèi)形勢日益復(fù)雜多變的大環(huán)境中，黨必須采用更加有效的途徑來實現(xiàn)民主政治和科學(xué)決策，而互聯(lián)網(wǎng)的平等、互動性可以為我們黨的民主政治和科學(xué)決策提供堅實的信息基礎(chǔ)，它可以使黨內(nèi)民主得到真實反映，黨內(nèi)決策能更好地體現(xiàn)民意，是我們黨獲取充分信息實現(xiàn)民主政治和科學(xué)決策的最佳渠道。

（三）機關(guān)電子黨務(wù)是黨推進先進文化建設(shè)的迫切需要

在世界各種思想文化相互激蕩的新形勢下，作為中國先進文化前進方向的代表，必須把握好中國先進文化的發(fā)展脈搏。電子黨務(wù)是發(fā)展和傳播思想文化的重要陣地，機關(guān)各級黨組織要善于利用這個陣地，發(fā)展和傳播代表未來發(fā)展方向、推動社會前進的文化，通過先進文化建設(shè)，為中國特色社會主義建設(shè)提供強大的精神動力。

（四）機關(guān)電子黨務(wù)是黨加強先進性建設(shè)的迫切需要

我們黨是代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的黨，過去傳統(tǒng)的存報紙、抄資料、發(fā)信函、組織會議、紙質(zhì)檔案管理和上傳下達的組織管理模式等低效工作方式與黨作為先進生產(chǎn)力的代表是不相稱的。各級黨組織要有能夠駕馭現(xiàn)代信息技術(shù)的姿態(tài)出現(xiàn)在公眾面前，要通過帶頭學(xué)習(xí)和運用生產(chǎn)力的最新成果，在黨的活動方式、工作方式及物質(zhì)載體上大力創(chuàng)新，使電子黨務(wù)成為各級黨組織提高工作能力和工作水平的重要手段，并充分發(fā)揮政治核心作用。

二、機關(guān)電子黨務(wù)現(xiàn)狀分析

一是觀念需要轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在有的黨組織和黨務(wù)干部對電子黨務(wù)的重要性和必要性認識不足，沒有深刻地認識到運用最新科技成果改變傳統(tǒng)工作方式，對于實現(xiàn)黨在政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。

二是機關(guān)電子黨務(wù)缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標準。目前出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的機關(guān)電子黨務(wù)系統(tǒng)，幾乎是各搞一套、各自為戰(zhàn)，沒有黨務(wù)信息化的中長期總體規(guī)劃和統(tǒng)一的技術(shù)標準，各個系統(tǒng)由不同開發(fā)商的不同產(chǎn)品構(gòu)成，運用的應(yīng)用軟件采用了不同的數(shù)據(jù)格式，運行的平臺也各不相同。長此下去，各級黨組織間、黨組織與政府間難以實現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等方面的重復(fù)建設(shè)將會大量出現(xiàn)。

三是應(yīng)用水平低。目前部分電子黨務(wù)網(wǎng)站在應(yīng)用方面比較單一，或內(nèi)部辦公應(yīng)用，或簡單的信息。各個電子黨務(wù)網(wǎng)站目前沒有成為黨務(wù)工作必須依賴的手段，沒有在宣傳、教育、組織管理、民主選舉、管理及監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。

三、高標準推進機關(guān)電子黨務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮它在機關(guān)黨建工作中的重要作用

（一）明確機關(guān)電子黨務(wù)必須堅持的原則。一是突出政治性。強調(diào)電子黨務(wù)必須宣揚黨的政治主張、政治立場、政治路線和政治綱領(lǐng)。二是突出互動性。強調(diào)電子黨務(wù)要利用互聯(lián)網(wǎng)的互動性來營造人人都來關(guān)心政治、人人都來參與政治的良好氛圍。三是突出先進性。強調(diào)電子黨務(wù)在應(yīng)用軟件的開發(fā)上應(yīng)該力求先進，要通過高標準運用現(xiàn)代信息技術(shù)來展示機關(guān)黨組織的形象。

（二）科學(xué)構(gòu)建機關(guān)黨務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為機關(guān)黨建工作搭建新的工作平臺。一是由中央有關(guān)部門制定統(tǒng)一的機關(guān)黨務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，對各級黨政機關(guān)黨組織實行分層推進、分步實施戰(zhàn)略，最終形成上接中央、下連區(qū)縣各部門黨組織的基于互聯(lián)網(wǎng)的縱向?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；二是由中央有關(guān)部門制定統(tǒng)一的電子黨務(wù)標準化體系，便于各級黨政機關(guān)黨組織在建網(wǎng)、建站中掌握；三是建立中央級、省級黨組織門戶網(wǎng)站，形成以中央為核心、以各省為重點、以部門和各區(qū)縣為補充的黨組織網(wǎng)站群，以網(wǎng)站群指導(dǎo)全黨工作；四是正確處理電子黨務(wù)網(wǎng)站主導(dǎo)性與互動性、凝聚性與開放性、政治性與實用性的關(guān)系，使它們相互依存，相互結(jié)合。五是重視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性、兼容性、可擴展性和可維護性，既要保證安全、適合目前應(yīng)用，又可兼容未來發(fā)展。

（三）大力開發(fā)先進實用的電子黨務(wù)軟件系統(tǒng)，為機關(guān)黨建工作增添新的活力。一是開發(fā)先進的安全認證系統(tǒng)、工作流引擎系統(tǒng)、服務(wù)集成引擎系統(tǒng)、個性化服務(wù)系統(tǒng)和通用電子黨務(wù)構(gòu)件系統(tǒng)等，為電子黨務(wù)應(yīng)用層和公眾服務(wù)層的建設(shè)提供底層支持；二是開發(fā)黨務(wù)公共應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括黨務(wù)信息系統(tǒng)、黨組織管理系統(tǒng)、互聯(lián)審批系統(tǒng)、統(tǒng)一的消息平臺系統(tǒng)等，通過應(yīng)用公共系統(tǒng)軟件為各級黨組織以及政府、企業(yè)、個人提供多層次的公眾服務(wù)；三是鼓勵各地區(qū)、各部門黨組織圍繞本單位黨員隊伍狀況，以提高黨建工作效率為目標，以提升黨員素質(zhì)為重點，以增強黨建工作的凝聚力為目的，開發(fā)方便實用的應(yīng)用系統(tǒng)。

（四）利用先進的信息整合處理技術(shù)和有效的工作手段，整合機關(guān)黨的建設(shè)信息資源。一是建設(shè)高性能的信息資源整合平臺，實現(xiàn)各個地區(qū)、機構(gòu)、組織等多種信息源的信息共享；二是加強黨務(wù)信息資源的開發(fā)和利用，通過建設(shè)黨務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和黨務(wù)信息公開制度，充分利用黨務(wù)信息資源；三是通過網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站窗口，存儲黨的建設(shè)資料、反映黨的建設(shè)動態(tài)、交流黨的建設(shè)經(jīng)驗、探討黨的建設(shè)實踐、傳播黨的建設(shè)知識；四是通過制度層面的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各地區(qū)、各級機關(guān)黨組織跨地域、跨部門、跨層次的縱橫向協(xié)同應(yīng)用。

（五）運用機關(guān)電子黨務(wù)系統(tǒng)，有力地實現(xiàn)黨在政治上、思想上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)

一是通過電子黨務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上形成強大的馬克思主義宣傳陣勢；二是通過電子黨務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立廣大黨員與人民群眾能夠積極參與的“民主之地”；三是通過電子黨務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上建立黨的思想和理論教育基地；四是通過電子黨務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)黨務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化；五是通過電子黨務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上對黨員實現(xiàn)人性化管理。

四、加快機關(guān)電子黨務(wù)發(fā)展的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認識，增強推進機關(guān)電子黨務(wù)的信心和動力。各個部門領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者要從傳統(tǒng)的思想觀念中轉(zhuǎn)變過來，自覺融入到社會發(fā)展的必然趨勢，而不是產(chǎn)生觀望、等待甚至抵觸情緒。

（二）注重整體規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，夯實發(fā)展電子黨務(wù)的基礎(chǔ)。各個?。ㄖ陛犑校C關(guān)黨工委要按照中央的統(tǒng)一規(guī)劃進行網(wǎng)絡(luò)平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等建設(shè)。省市級各部門及區(qū)縣黨組織要精心選擇自己的發(fā)展重點，按照?。ㄖ陛犑校┘墮C關(guān)黨工委電子黨務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一技術(shù)標準運作。

（三）注重宣傳教育，加強培訓(xùn)，提高應(yīng)用電子黨務(wù)的能力。加強黨務(wù)人員計算機知識培訓(xùn)，提高他們計算機操作的技能。

（四）統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)，廣辟財源，提供開展電子黨務(wù)的物資保障。堅持做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，保證電子黨務(wù)建設(shè)必需的設(shè)備、資金、人員等，力爭納入財政劃撥和科研經(jīng)費統(tǒng)籌考慮。