解放思想招商引資 讓外資助力石市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

時間:2022-03-06 02:22:00

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解放思想招商引資 讓外資助力石市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

利用外資產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的重要推動力,如何把利用外資和推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,利用外資促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,是擺在我市面前的一個重要課題。

外資成為產(chǎn)業(yè)升級的推動力

從1980年建立全省第一家中外合資企業(yè)開始,到目前全市已有外商投資企業(yè)661家,從制造業(yè)到服務(wù)業(yè),從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從“綠地投資”到并購?fù)顿Y,從直接引資到境外上市,我市利用外資規(guī)模逐年擴大,對外開放領(lǐng)域不斷拓寬,利用外資成為產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進步的重要推動力。

“石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司、河冶科技股份有限公司、益海糧油、明旺乳業(yè)、恩必普藥業(yè)、奧星藥業(yè)有限公司,吸引了外資的大額投入,使全市制造業(yè)利用外資支撐性項目的規(guī)模實現(xiàn)新的增長?!笔猩虅?wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。而石藥集團、三鹿集團、冀凱集團等,也吸引了國內(nèi)外著名企業(yè)投資合作,實現(xiàn)了“強強聯(lián)合、戰(zhàn)略重組”。

盡管近年來我市招商引資好戲連臺,成績喜人,但也有許多值得反思的地方。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張茹澤說:“與先進地區(qū)相比,石家莊的外資企業(yè)數(shù)量還較少,規(guī)模較小,有些項目檔次較低,各縣(市)區(qū)利用外資進展也不平衡,影響了經(jīng)濟外向度的提高。投資環(huán)境特別是軟環(huán)境仍需進一步改善。”

招商引資需解放思想

“靚女先嫁”,這是很早就有的一個說法。但時至今日,仍有人不以為意。省會一位業(yè)內(nèi)人士說:“過去,省會有一家企業(yè)還紅紅火火時,說什么也不愿合資。等到這家企業(yè)不行了,才想起要招商引資。結(jié)果可想而知。”

“當(dāng)今招商引資競爭十分激烈。因此,首先應(yīng)該破除招商引資怕困難、對外合作怕吃虧、落實政策怕減收的狹隘意識?!笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市在今后應(yīng)廣泛開展開放型經(jīng)濟的專項宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在全社會進一步樹立開放帶動的觀念、內(nèi)外聯(lián)動的觀念,進一步解放思想,拓展思路,真抓實干,營造有利于擴大利用外資規(guī)模、提高利用外資水平的社會環(huán)境、人文環(huán)境。

據(jù)介紹,一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠,并沒有把利用外資放到重要位置,招商投入不足,工作力度不夠,招商人才、隊伍較少。有的招商引資方法陳舊,流于形式,操作水平低下,也是造成招商任務(wù)艱難的原因。為此,解放思想、更新觀念、更新知識,就成了下一步利用外資、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要工作之一。

市商務(wù)局局長羅北中說:“按照黨的十七大報告中對外開放經(jīng)濟發(fā)展提出的新目標(biāo)新要求,以擴大領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、形成新的競爭優(yōu)勢為總體目標(biāo),繼續(xù)積極、合理、有效地利用外資,推進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會全面發(fā)展,是新時期我市對外開放的戰(zhàn)略重點?!?/p>

工作機制障礙需破除

外向型經(jīng)濟不單是政策型經(jīng)濟,更是服務(wù)型經(jīng)濟、環(huán)境型經(jīng)濟。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快,以現(xiàn)代營銷理念加強推進招商引資工作,應(yīng)該引起人們重視。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)一位老師就提出了“整合”的觀念。

他認(rèn)為,推進招商引資,本質(zhì)上就是展開區(qū)域營銷,必須以現(xiàn)代營銷理念為指導(dǎo),在充分了解客商投資動機和需求的基礎(chǔ)上,綜合運用各種可能的營銷策略和手段,組合成一個系統(tǒng)化的整體戰(zhàn)略,才能全面提升招商引資的效率和水平。還應(yīng)當(dāng)加強對我市企業(yè)、項目群進行高層次整合,推動和建立企業(yè)、項目之間的聯(lián)系,才會帶來招商引資機會。

此外,還需要加強招商引資一盤棋的思想。招商引資工作雖然各級政府和部門都極為重視,但從全市的角度看,招商引資不論是資源上、資金上、人才上都沒有實現(xiàn)共享,各級政府和部門都存在著單打一的情況,資源、資金、人才不足和浪費同時存在。因此加強招商引資工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)非常重要。

缺少順暢的工作機制和激勵機制,也是我市招商引資工作的一個障礙?!耙獙崿F(xiàn)高效能的招商引資,就需要破除工作機制上的一些障礙?!笔仪f市副市長張殿奎說。我市應(yīng)對現(xiàn)有行政資源進行整合,將政策和規(guī)劃的制定、招商工作的謀劃、促進活動的組織、技術(shù)和項目的審核、企業(yè)設(shè)立的審批、督導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)等事項,以投資者作為需求方,政府部門作為供應(yīng)方,借鑒企業(yè)運營、管理中“需求鏈與供應(yīng)鏈”管理的方式,實行“一個機構(gòu)、一個平臺、一次性審批、全程式服務(wù)”。

招商方式需創(chuàng)新

以前,我市招商方式主要是“以會招商”、“請進來招商”、“走出去招商”、網(wǎng)上招商、委托招商等,這些傳統(tǒng)的招商方式,在吸引外商來我市投資置業(yè)中,發(fā)揮了重要作用,但力量有些偏弱。

“我市應(yīng)以拓寬利用外資渠道、創(chuàng)新招商方式為突破點,實現(xiàn)招商引資的跨越式發(fā)展。”市商務(wù)局副局長馬千里說,我們可以嘗試?yán)脟H風(fēng)險投資,或者積極利用創(chuàng)業(yè)投資,推進境外上市融資,繼續(xù)吸引“綠地投資”,以“五大產(chǎn)業(yè)基地”為主要載體,吸引跨國公司進行布局性投資,同時不斷擴大“并購?fù)顿Y”,積極引入融資租賃等新方式。

企業(yè)引進來了,如何服好務(wù),也是一個重要的問題。業(yè)內(nèi)人士建議,我市應(yīng)建立企業(yè)后期服務(wù)的走訪制度、意見反饋制度,并實現(xiàn)常態(tài)化、制度化,幫助外商投資企業(yè)解決實際問題,從而真正實現(xiàn)“以商招商”。