導(dǎo)語：肩負(fù)起新世紀(jì)新階段的歷史使命——大力加強(qiáng)部隊黨委班子能力建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，中央軍委專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)軍隊黨組織能力建設(shè)的意見》。中央的《決定》和軍委的《意見》，對加強(qiáng)新形勢下部隊黨組織能力建設(shè)提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們部隊各級黨委要按照黨中央、中央軍委的決策部署，大力加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，以更好地履行新世紀(jì)新階段肩負(fù)的歷史使命。

一、不斷深化思想認(rèn)識，向增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感要能力

黨的十六大以來，部隊各級黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極適應(yīng)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，高度重視加強(qiáng)黨組織能力建設(shè)，思想認(rèn)識不斷深化，工作力度不斷加大。

但也有一些同志的認(rèn)識還沒有完全到位，有的自我感覺良好，覺得自己文憑不低、經(jīng)驗不缺、工作勝任，能力素質(zhì)已經(jīng)不錯了、夠用了；有的感到自己年齡偏大，學(xué)歷又不高，再學(xué)也趕不上趟，缺乏進(jìn)取心和內(nèi)在動力；還有的認(rèn)為部隊任務(wù)重、壓力大，自己科技素質(zhì)先天不足，工作中接觸高新科技的東西不多，要求提高現(xiàn)代科技素質(zhì)有些勉為其難。這些問題，反映了一些同志對加強(qiáng)能力建設(shè)、提高自身素質(zhì)，還缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和緊迫感。

部隊各級黨委必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識貫穿能力建設(shè)的始終，深入學(xué)習(xí)黨的十六大報告、四中全會《決定》和軍委《意見》，學(xué)習(xí)《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，學(xué)的有關(guān)重要論述，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策部署上來，引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與黨執(zhí)政興國的歷史使命聯(lián)系起來思考，充分看到新世紀(jì)新階段黨面臨的新挑戰(zhàn)新考驗，切實把能力建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政黨生死存亡、事關(guān)國家興衰成敗、事關(guān)民族前途命運的根本建設(shè)來抓。

部隊各級黨委要自覺把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性聯(lián)系起來思考，充分看到黨的先進(jìn)性建設(shè)對能力建設(shè)的內(nèi)在要求，把能力建設(shè)擺到更加突出的位置，不斷增強(qiáng)黨委班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；自覺把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與軍隊建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來思考，充分看到實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，對各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了全新的要求，必須以加速推進(jìn)中國特色軍事變革的歷史責(zé)任感，不斷把能力建設(shè)提高到新水平；自覺把加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)與部隊擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)聯(lián)系起來思考，充分看到在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，要確保部隊“打得贏”、“不變質(zhì)”，特別是要完成好軍事斗爭準(zhǔn)備這個最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識和緊迫感，大力加強(qiáng)各級黨委班子的能力建設(shè)。

二、圍繞“四個本領(lǐng)”搞建設(shè)，向提高綜合素質(zhì)要能力

主席要求部隊各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高加強(qiáng)部隊思想政治建設(shè)、把握部隊正確方向的本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)軍事斗爭準(zhǔn)備、帶領(lǐng)部隊完成信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)的本領(lǐng)，推進(jìn)中國特色軍事變革、推進(jìn)部隊機(jī)械化信息化建設(shè)的本領(lǐng)，依法從嚴(yán)治軍、加強(qiáng)部隊正規(guī)化建設(shè)的本領(lǐng)。這“四個本領(lǐng)”，抓住了部隊能力建設(shè)的關(guān)鍵和要害，為我們指明了努力方向。

從調(diào)查情況看，當(dāng)前部隊各級黨委班子的能力素質(zhì)用“四個本領(lǐng)”來衡量，還有較大差距。加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須把提高“四個本領(lǐng)”作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

一是堅持“兩個武裝”一起抓，使能力建設(shè)在強(qiáng)基固本中扎實推進(jìn)。搞好科學(xué)理論和科技知識這“兩個武裝”，是加強(qiáng)能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)“打得贏”、“不變質(zhì)”的重要保證。能力建設(shè)必須緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”來加強(qiáng)，建設(shè)成效也必須堅持用“打得贏”、“不變質(zhì)”來檢驗。黨委中心組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論集訓(xùn)，都要“兩個武裝”一起抓。尤其要認(rèn)真落實主席的重要指示，在部隊團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)開展以“增強(qiáng)‘三個素質(zhì)’、提高‘四個本領(lǐng)’”為主題的教育實踐活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)和指揮信息化戰(zhàn)爭的能力。

二是改進(jìn)干部培訓(xùn)和實踐鍛煉的方法，使能力建設(shè)緊緊圍繞部隊中心任務(wù)展開。加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須著眼新世紀(jì)新階段軍隊肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備這個中心任務(wù)來展開，形成圍繞中心抓能力建設(shè)、提高能力促進(jìn)中心工作的良性互動。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高素質(zhì)的要求，以提高信息化條件下指揮作戰(zhàn)能力為重點，發(fā)揮軍隊院校的主渠道作用，進(jìn)一步加大培訓(xùn)數(shù)量、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、提高培訓(xùn)起點，尤其要大力培養(yǎng)和引進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備和信息化建設(shè)急需的人才。在抓干部培訓(xùn)上，要圍繞重大理論和實際問題，采取理論輔導(dǎo)、規(guī)律研究、學(xué)習(xí)考察、指揮訓(xùn)練、成果交流等方法，著力提高理論素養(yǎng)、思維層次、謀略水平和指揮決策能力。要積極鼓勵和支持班子成員參加院校培訓(xùn)，搞好在職學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，不斷豐富頭腦，改善知識結(jié)構(gòu)，提升學(xué)歷層次。要把推進(jìn)部隊現(xiàn)代化建設(shè)的實踐作為加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)的大學(xué)校，作為檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的大考場，堅持以本職崗位為主陣地、以正在做的事情為中心，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信息化建設(shè)的嶄新實踐中、在軍事斗爭準(zhǔn)備的重大活動中、在完成急難險重任務(wù)的嚴(yán)峻考驗中摔打磨練、增長才干。

三是從未來作戰(zhàn)需要出發(fā)選干部、配班子，使能力建設(shè)更好地為“打得贏”服務(wù)。注重把那些學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)好、經(jīng)過院校培訓(xùn)、有豐富實踐經(jīng)驗，特別是懂兵種、懂科技、懂合成、懂指揮的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，使現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)準(zhǔn)備的班子，成為將來能夠指揮打仗的班子。要把進(jìn)一步推動干部隊伍年輕化作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)、暢通干部進(jìn)出渠道、完善制度機(jī)制等有效措施，加快年輕化步伐，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成新老搭配、素質(zhì)復(fù)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的合理布局。

三、提高貫徹民主集中制質(zhì)量，向發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用要能力

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力的重要保證。因此，加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，必須高度重視提高貫徹民主集中制的自覺性，切實解決好少數(shù)黨委班子民主不夠、集中不力的現(xiàn)象，做到個體成員的素質(zhì)強(qiáng)，集體領(lǐng)導(dǎo)的“拳頭硬”。

一是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。這是貫徹民主集中制原則，提高黨委議事決策能力和水平的有效途徑。在新的形勢下，部隊建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新矛盾，推進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法制化顯得尤為重要。各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持用科學(xué)知識武裝頭腦，自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，增強(qiáng)民主意識、善納群言，樹立依法決策的新理念，堅持在法規(guī)和條例范圍內(nèi)議事決策，確保黨委決策符合黨的路線方針政策、符合國家的法律法令、符合軍隊的政策規(guī)定。

二是增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性。這是貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和活力的內(nèi)在要求。各級黨委班子要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，堅持正常的高質(zhì)量的黨內(nèi)生活，尤其要堅持黨性原則，勇于開展積極的思想交鋒，依靠自身力量解決自身的問題和矛盾，依靠黨的紀(jì)律和制度把班子成員尤其是主官管住管好。還要注重通過加大干部交流力度，營造濃厚的黨內(nèi)民主和講原則的氛圍。

三是嚴(yán)格落實監(jiān)督與責(zé)任追究制度。一些班子成員民主作風(fēng)不夠好一個重要原因就在于決策失誤后只要不出大事就無人追究當(dāng)事人的責(zé)任。因此，要認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督與責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，保證民主集中制原則的有效落實。對那些執(zhí)行上級決策、命令不堅決，造成嚴(yán)重后果的；決策失誤、工作失職，造成嚴(yán)重?fù)p失的；違反議事和決策程序、原則，情節(jié)嚴(yán)重的；隱情不報、弄虛作假，敗壞部隊風(fēng)氣的；特別是頂風(fēng)違紀(jì)、集體“闖紅燈”，造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任，決不姑息遷就。

四、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，向改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和方法要能力

在抓能力素質(zhì)提高的同時，要注重抓思想作風(fēng)建設(shè)并貫穿于能力建設(shè)的始終，堅持求真務(wù)實、勤奮廉潔、開拓創(chuàng)新，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

一是端正工作指導(dǎo)思想。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持一切從實際出發(fā)、一切從實戰(zhàn)出發(fā)，始終把工作的出發(fā)點和落腳點放在提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上，放在全面建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展上。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持說實話、辦實事、求實效，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來，把立言與立行統(tǒng)一起來，特別是要勇于揭露矛盾，敢于正視和解決問題，積極謀求眼前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、局部與全局相一致、單項工作與全面建設(shè)相促進(jìn)的政績。

二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是實現(xiàn)知識向能力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、推動落實的有效途徑。要按照主席的指示要求，積極研究解決部隊建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備面臨的重大現(xiàn)實問題，深入探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中和信息化條件下部隊建設(shè)的特點規(guī)律。各級黨委班子成員要拿出更多的時間和精力，結(jié)合分管的工作，圍繞一兩個重點課題，搞好蹲點調(diào)研，做到認(rèn)識在調(diào)研中深化、思路在調(diào)研中形成、工作在調(diào)研中推動、能力在調(diào)研中提高。

三是依法指導(dǎo)和開展工作。要強(qiáng)化依法辦事意識，真正把依法指導(dǎo)和開展工作作為一種思維方式和工作理念確立起來，切實把從嚴(yán)治軍的要求貫徹到領(lǐng)導(dǎo)工作的全部實踐之中，認(rèn)真落實逐級負(fù)責(zé)制，各級辦好各級的事情，促進(jìn)部隊各項建設(shè)和工作正規(guī)有序地運轉(zhuǎn)。

四是情系基層、服務(wù)官兵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立為基層服務(wù)的思想，深懷愛兵之心，恪守為兵之責(zé)，多辦利兵之事，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在行動上。

五、建立科學(xué)有效的運行機(jī)制，向規(guī)范化和制度化要能力

抓黨委班子能力建設(shè)，既需要進(jìn)一步完善制度，也必須建立健全有效機(jī)制，真正做到按制度運行、靠機(jī)制落實。從一些單位的實踐看，加強(qiáng)能力建設(shè)應(yīng)著重建立以下機(jī)制：

一是目標(biāo)牽引的管理機(jī)制。要緊密結(jié)合部隊擔(dān)負(fù)的職能使命和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，對提高能力素質(zhì)所要達(dá)到的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，分層次、分階段地提出具有操作性的實施計劃和方案，以目標(biāo)管理的形式固定下來、運行起來，努力營造外有壓力、內(nèi)有動力的良好氛圍，以此牽動能力建設(shè)不斷向更高層次發(fā)展。

二是科學(xué)規(guī)范的評估機(jī)制。按照科學(xué)人才觀的要求，以能力和業(yè)績?yōu)楹诵模?guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)考評的辦法，做到以考促學(xué)、以考促干。要科學(xué)制定考評標(biāo)準(zhǔn)，合理確定考評內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范考評辦法，切實把能力素質(zhì)的真實狀況反映出來。

三是獎懲嚴(yán)明的激勵機(jī)制。要堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把能力素質(zhì)作為使用干部的重要依據(jù)，逐步走出“優(yōu)秀破格、先進(jìn)先用、末位調(diào)整”的路子，努力形成以政績論優(yōu)劣、憑能力定上下的良好用人環(huán)境。

四是完善配套的保障機(jī)制。要加強(qiáng)對能力建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體籌劃，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題。加大對能力建設(shè)的投入，從時間、經(jīng)費、師資、場地、器材等方面搞好保障，為各級干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力創(chuàng)造良好條件。