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同志曾在《論十大關系》中說過：“世界是由矛盾組成的，沒有矛盾就沒有世界，我們的任務就是要正確處理這些矛盾。”從某種角度說，中國共產黨的發(fā)展歷程，就是不斷抓住主要矛盾、不斷解決主要矛盾的歷程。我們黨正是在解決矛盾中體現了她的先進性，實踐了她的先進性，保持了她的先進性。

今天，一座城市的領導者和責任者，必須是解決各種矛盾的先行者。是否善于抓住主要矛盾，并能凝神聚力地加以解決，是對一級黨組織先進性的嚴格考察，更是對一級黨組織執(zhí)政能力持續(xù)不斷的考驗。在保持共產黨員先進性教育活動中，我們根據黨中央和省委“關鍵要取得實效”的要求，深入實際，調查研究，從制約本溪振興發(fā)展的突出矛盾入手，著眼于解決經濟社會發(fā)展中的突出問題，著眼于解決群眾最企盼最關心卻難以解決的突出問題，著眼于解決黨建特別是黨員干部隊伍建設中存在的突出問題，力爭使先進性教育真正“成為群眾滿意工程”。

在解決制約經濟社會發(fā)展的突出問題中，體現先進性

本溪是因資源而興起、因資源而繁榮的城市，整個城市經濟發(fā)展對資源具有高度的依賴性，原材料工業(yè)比重過大，鋼鐵產業(yè)一花獨放支撐本溪的半壁江山，城市的精深加工產業(yè)或其他接續(xù)產業(yè)沒有得到發(fā)展，使城市產業(yè)系統(tǒng)僵化，不能形成綜合發(fā)展能力和實力。調整產業(yè)結構是本溪市委、市政府當前和長遠的一項復雜而艱巨的任務。如果不加速產業(yè)結構調整，加快選擇與培育新興主導產業(yè)，實現主導產業(yè)無震蕩更替，本溪這座城市必然走向經濟界人士提出的“礦竭城衰”結局。面對振興老工業(yè)基地的歷史機遇，我們首先想到的就是用“新思路”盤活本溪這個老工業(yè)基地。

一是在確立正確的發(fā)展思路上下功夫。思路決定出路。思路的對與錯、優(yōu)與劣將決定一項事業(yè)的發(fā)展方向和快慢，甚至是成功與失敗。對一個城市來說，決策者的思路如何，將影響城市的發(fā)展走向和未來興衰。

2003年底，我們組織有關部門進行了大量的調查研究，在對本溪的資源優(yōu)勢進行了比較研究之后，借鑒了市委、市政府歷屆班子不斷探索積累的寶貴經驗，形成了本溪老工業(yè)基地振興的框架性思路和總體目標，就是負重求進，再造一個新本溪：到2007年，全市GDP要比2002年翻一番，城市建成區(qū)輪廓要比原有面積增長一倍，盡快把本溪建設成全國重要的鋼鐵和精品板材生產基地，中心城市重點產業(yè)的配套加工基地，沈陽等中部城市休閑、娛樂、度假的“后花園”。為實現這一目標，我們又確立了“一二三”戰(zhàn)略：即做大做強鋼鐵這個支柱產業(yè)；加快新、老兩個城區(qū)的建設和改造；加快培育發(fā)展現代中藥業(yè)、旅游業(yè)、鋼鐵深加工制品業(yè)三大接續(xù)產業(yè)，快速構建產業(yè)發(fā)展新格局。

二是框架性思路確定之后，必須確立一條準確有效的操作思路。如果說正確的思路是事業(yè)發(fā)展的前提，那么明晰的戰(zhàn)略便是發(fā)展的動力。為確?？傮w目標和任務的實現，我們在操作思路上確立了外向牽動戰(zhàn)略，堅決把本溪全面推向對外開放的前沿。實踐越來越使我們認識到，堅持對外開放是化解本溪難題、促進發(fā)展最直接最有效的途徑，是加快本溪老工業(yè)基地振興的正確選擇。只有加大招商引資力度，才能有效地推動產業(yè)結構調整。我們確立今年為“項目推進年”，希望通過“項目推進年”的大力推動來促進改革，促進調整，帶動新的產業(yè)興起，帶動社會事業(yè)的進步。幾年來，通過對外開放、招商引資，一些重大項目的引進取得了突破性進展。韓國浦項、福建正興集團、寧波華翔集團等一批優(yōu)勢企業(yè)和高質量項目落戶本溪，汽車零部件、管材管件、五金制品等鋼鐵深加工產業(yè)群呈現雛形，中藥產業(yè)、旅游業(yè)作為接續(xù)產業(yè)的戰(zhàn)略地位已初步奠定，并初顯出對本溪經濟持續(xù)發(fā)展?jié)撛诘闹巫饔煤蛯蜆I(yè)增長的促進力量。

三是在框架性思路和操作思路都已確定之后，必須在狠抓落實上下功夫。通過召開全會，專題明確全面改革的主要任務，打響深化改革的攻堅戰(zhàn)。通過建立長效機制，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。目前，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資已經成為全市上下的共識，初步形成了親商安商養(yǎng)商的良好氛圍，經濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化程度達到近幾年最好時期，全市也因此出現百余家“鳳還巢”企業(yè)。民營經濟的速度、效益增長幅度均列全省前列。通過大力推進思想解放工程，調動全市干部群眾謀事干事的積極性，努力形成本溪振興發(fā)展的合力。

在解決群眾最關心的突出問題中，體現先進性

實現社會和諧，始終是人類孜孜以求的理想。支撐和諧社會的是社會先進生產力的發(fā)展和最廣大人民根本利益的實現。黨的先進性最終的價值體現，就是把發(fā)展生產力的成果真正落實到實現廣大人民的根本利益上，落實到使廣大人民得到具體實惠上。

今年以來，我們以先進性教育為契機，從解決群眾最關心最企盼解決的問題入手，加大對各種難題的解決力度。一是確保年內有就業(yè)能力的“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)；二是確保困難家庭孩子能上得起學；三是確保困難家庭、有重病大病患者的家庭能夠得到及時救助；四是確保三年內完成省委、省政府關心的沉陷區(qū)、棚戶區(qū)改造任務。努力落實同志到本溪調研時的指示精神，把好事辦好。

就業(yè)是民生之本，作為老重工業(yè)城市，本溪的就業(yè)形勢十分嚴峻。今年初，市勞動保障部門集中人力集中時間，組織400多名黨員干部采取逐門逐戶的形式對全市所有城鎮(zhèn)居民家庭就業(yè)狀況進行了一次全面的入戶專項調查，摸清了“零就業(yè)家庭”底數，掌握了“零就業(yè)家庭”的生活狀況及其成員的就業(yè)意向。同時抽調120多名工作人員對采集的數據信息進行微機錄入，建立了“零就業(yè)家庭”數據信息庫。在開展入戶調查的同時，著手具體的幫扶工作及幫扶措施，建立市、縣（區(qū)）、社區(qū)三級幫扶體系，采取重點幫扶、分階段幫扶、政策幫扶、技能幫扶、維權幫扶、結對幫扶等一系列措施，實現了先進性教育與“零就業(yè)家庭”工作相結合。今年1-4月份共幫扶2250名“零就業(yè)家庭”成員實現了就業(yè)。在確保困難家庭孩子上得起學方面，實施了免費義務教育及“一幫一，我和你一起成長”等社會獻愛心活動；在確保困難家庭、有重病大病的家庭能夠得到及時救助方面，千方百計調動社會力量盡快建立救助基金；在確保三年內完成省委、省政府關心的沉陷區(qū)、棚戶區(qū)改造任務方面，采取了領導分工全面推進的方式，以確保實現既定目標。

在解決黨員干部隊伍建設存在的突出問題中，體現先進性

近年來，我們在振興老工業(yè)基地的實踐中深刻地認識到，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾滿意的干部選拔到重要崗位上來，是事業(yè)成功的基礎，也是黨建，尤其是班子建設中的緊迫任務。去年末，我們根據廣大人民群眾渴望擁有對選用干部的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的民意，針對組織部門和領導提名，缺乏公開、公平競爭的傳統(tǒng)委任制和強調考試競爭、缺乏群眾民主參與的公開選拔領導干部的選任方式，組織專門力量，研究改革的途徑和方案。今年4月拿出5個正局“一把手”崗位和2個事業(yè)單位副局級實職，在全市試行了鏈式組合的全新干部選拔任用方式———“雙推雙考”。“雙推雙考”在選拔視野上更寬闊，由“少數人在少數人中選人”轉變?yōu)椤岸鄶等嗽诙鄶等酥羞x人”；在考評考察方法上實現了創(chuàng)新，由“關起門評價”變?yōu)椤俺ㄩ_門亮相”，由群眾進行評價；在討論決定中更加民主，從“沒有選擇”的等額票決制走到“有選擇”的差額票決制。“雙推雙考”帶來的社會效應已經遠遠超出了其作為干部人事制度改革自身的意義：拓寬了選人用人的視野，發(fā)現和儲備了一批優(yōu)秀領導人才，給想干事、會干事、能干事的人提供了施展才華的機遇和舞臺，防止和杜絕了用人上的不正之風，更重要的是，把選用干部的權力交給群眾，真正產生了“以群眾滿意為標準”的用人導向，調動了廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展、圖振興、創(chuàng)新業(yè)的良好氛圍，呈現了政通人和、人心思進的良好局面。