黨建新要求:構建保持先進性的長效機制
時間:2022-04-23 05:18:00
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建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,是我們黨從戰(zhàn)略和全局的高度對新時期黨建工作提出的新要求。保持共產黨員先進性的長效機制包括多方面的內容,概括起來主要有以下十個方面:
黨內生活機制。黨內生活不經常、制度不健全,是導致一些黨員黨性意識弱化的重要原因。應通過健全和完善黨內生活制度,不斷強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識。各級黨組織應建立健全黨的組織生活會制度、民主生活會制度、黨員干部上黨課制度、黨員思想?yún)R報制度、黨員領導干部過雙重組織生活制度等,使黨員的黨性意識通過黨內生活不斷增強。
黨員管理機制。加強黨員管理是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的必然要求,也是純潔黨員隊伍,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要保證。應確定黨員目標管理制度。以支部為單位,根據(jù)黨章規(guī)定的黨員權利和義務,結合本單位本部門的實際情況,按照黨員的崗位職責確定每個黨員的工作目標,并量化黨員考核指標。同時,完善黨員民主評議制度。對黨員在理想信念、組織紀律和發(fā)揮作用等方面的情況進行評議,幫助黨員肯定成績、查找不足,明確努力方向。
黨員學習機制。學習是黨員獲取知識的主要方式,是黨員保持先進性的基礎和前提。建立健全學習機制,一是樹立新的學習理念,抓緊學習、刻苦學習、終身學習,以適應新形勢新任務的需要;二是明確學習內容,既要注重政治理論,又要重視哲學、經濟、科技、法律、管理、歷史等方面知識的學習,不斷改善知識結構,提高綜合素質和工作水平;三是健全學習制度,把是否學習、學習效果如何作為考查、評價和使用黨員干部的重要內容,使學習由“軟要求”變?yōu)椤坝踩蝿铡薄?/p>
黨員教育機制。加強對黨員的教育,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是保持黨員先進性的重要手段。應在總結以往經驗的基礎上,在教育內容、教育形式等方面進行創(chuàng)新。一是拓展教育內容。建立一種動態(tài)的、開放的教學內容體系,重點抓好馬克思主義理論教育、理想信念和宗旨教育、組織紀律教育、履行崗位職責教育、思想道德作風教育。二是創(chuàng)新教育方式。采取靈活多樣、喜聞樂見、豐富多彩的教育形式,充分運用現(xiàn)代傳媒特別是信息網絡技術,擴大教育的覆蓋面。三是增強教育的針對性。緊密聯(lián)系黨員的思想、工作和生活實際,敢于觸及廣大黨員關注的熱點、疑點、難點問題。四是分層次開展教育。區(qū)分不同對象,因人施教,確保黨員教育培訓的實際效果。
黨員聯(lián)系群眾機制。為了保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的機制。應不斷加強馬克思主義群眾觀教育,使廣大黨員在任何時候、任何情況下都始終牢記全心全意為人民服務的宗旨。應建立健全暢通有效的群眾利益表達和政治參與渠道,充分尊重群眾表達意愿、反映意見、參與決策的民主權利。應創(chuàng)新載體,認真總結先進性教育活動中形成的一些行之有效的方法,并將其轉變?yōu)?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/lidaojianhua/dwdangjian/200804/113075.html" target="_blank">長效機制。
黨內民主參與機制。黨內民主是黨的生命。建立黨內民主參與機制,關鍵是應建立健全以保障黨員民主權利為基礎、以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點的黨內民主制度。發(fā)揚黨內民主,當前重點是要完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。具體來說,就是完善黨內情況通報制度、逐步推行黨務公開;擴大普通黨員參與黨內事務的范圍,疏通和拓寬黨內上情下達的渠道;改進黨代表產生方式、完善罷免制與任期制;認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。
黨員“進出”規(guī)范機制。建立健全嚴格的黨員“進出”規(guī)范機制是黨員始終保持先進性的有效手段。應嚴把“進口”關,進一步規(guī)范入黨積極分子推薦程序和發(fā)展對象的確定程序,認真把好政治審查、入黨手續(xù)、上報審批等重要關口;進一步規(guī)范“黨員公示”制度,在黨支部確定其為入黨積極分子培養(yǎng)時就公示,接受群眾的監(jiān)督,以更好地保證黨員質量。應疏通黨員“出口”關,對那些對黨喪失信心的黨員,允許其自愿退黨;對不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員,實行勸誡退黨;對落后黨員,實行警示制度;對那些蛻化變質的黨員,堅決清除出黨。
黨員考核評估機制。建立健全黨員考核評估體系,應注重考核評估內容的科學性,增強考核評估指標的針對性,提高考核評估的可操作性。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,建立科學的評估體系和標準,防止評估中的主觀性和隨意性;既要充分考慮“德、能、勤、績、廉”的情況,又要針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責,提出不同的具體要求;應制訂科學合理、明確具體的指標體系,便于在實際操作中運用。同時,建立群眾滿意度測評制度。堅持群眾公認原則,以群眾滿意不滿意作為組織認定黨員優(yōu)秀、合格、不合格的重要依據(jù)。
黨員激勵機制。建立一套切實可行的激勵機制,可以激發(fā)廣大黨員的工作熱情,促使黨員永葆先進性。激勵方法多種多樣,既有物質激勵,也有精神激勵。各級黨組織應根據(jù)實際情況,更多地采用精神激勵的方式。
監(jiān)督制約機制。建立健全黨員監(jiān)督制約機制,應堅持民主集中制原則,完善黨委議事決策機制,對決策目標的確立、決策方案的制定、決策的實施進行全過程的監(jiān)督,確保決策的科學化和民主化。應完善黨員領導干部民主生活會制度,暢通發(fā)揚黨內民主的渠道。應拓展監(jiān)督渠道,在加強黨內監(jiān)督的同時,不斷完善群眾監(jiān)督、派監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等黨外監(jiān)督形式,建立健全監(jiān)督制約體系。