導(dǎo)語(yǔ)：黨內(nèi)民主的核心理念一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在黨的事業(yè)發(fā)展中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)發(fā)展起著決定性作用

尊重黨員主體地位與發(fā)展黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。發(fā)展黨內(nèi)民主，必須緊緊圍繞“黨員主體”這個(gè)核心，夯實(shí)黨員主體地位這個(gè)基石。發(fā)揮黨員主體作用，必須以發(fā)展黨內(nèi)民主為載體，以健全黨內(nèi)民主制度作保障

十七大報(bào)告指出，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利?！包h員主體”理念明確了黨員在黨的事業(yè)中的主體地位，反映了黨內(nèi)民主的本質(zhì)含義和內(nèi)在規(guī)律，對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主的理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新具有重要意義。

“黨員主體”理念具有深刻的理論內(nèi)涵，是黨內(nèi)民主建設(shè)中具有根本性的核心理念。

按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，人作為社會(huì)活動(dòng)的主體，具有自主性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，是具體社會(huì)活動(dòng)能動(dòng)的實(shí)踐者。從主客體關(guān)系的角度理解，黨員主體地位是相對(duì)于整個(gè)黨的事業(yè)而言。在黨的事業(yè)發(fā)展中，黨員是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體，是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的能動(dòng)實(shí)踐者。圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)開展的一切活動(dòng)歸根結(jié)底都是黨員主體的實(shí)踐活動(dòng)。黨員主體地位的確立、主體作用的發(fā)揮，對(duì)整個(gè)黨的事業(yè)發(fā)展起著決定性作用。

“黨員主體”理念的理論貢獻(xiàn)，首先在于它成為黨內(nèi)民主的核心概念。研究黨內(nèi)民主的科學(xué)內(nèi)涵，首先應(yīng)把握黨內(nèi)民主的核心概念。根據(jù)形式邏輯的觀點(diǎn)，概念特別是核心概念的認(rèn)定，不僅是確立理論研究領(lǐng)域的邏輯起點(diǎn)，而且是整合其他相關(guān)概念和范疇的原點(diǎn)。黨內(nèi)民主包含許多概念和范疇，在這個(gè)概念群中，“黨員主體”是核心概念，抓住這個(gè)核心概念，就能把黨內(nèi)民主理論涉及的各種相關(guān)范疇有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成統(tǒng)一的整體。

把“黨員主體”作為黨內(nèi)民主的核心概念，因?yàn)樗从沉它h內(nèi)民主的本質(zhì)含義。黨內(nèi)民主是對(duì)民主一般含義在黨內(nèi)政治生活和政治制度中的引伸。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，民主是指人民掌握國(guó)家權(quán)力的政體形式和政治制度。社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。按照這種理解，黨內(nèi)民主就是黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主，體現(xiàn)了黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)民主制度的統(tǒng)一。而黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主，實(shí)質(zhì)就是黨員在黨的事業(yè)中的主體地位。離開黨員主體地位，就沒(méi)有真正意義的黨內(nèi)民主。

圍繞“黨員主體”這個(gè)核心概念，可以進(jìn)一步把握黨內(nèi)民主的基本原則。黨內(nèi)民主包括許多范疇，如黨內(nèi)平等原則、選舉原則、參與原則、監(jiān)督原則等，這些原則實(shí)際上都是黨員主體地位的進(jìn)一步延伸和體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：一是黨員是黨內(nèi)生活的主體。在黨內(nèi)生活中，全體黨員不論職務(wù)高低、資歷年齡，在黨內(nèi)關(guān)系中的地位是平等的，都享有參與權(quán)、選舉權(quán)、討論權(quán)、監(jiān)督權(quán)和批評(píng)權(quán)。二是黨員是黨內(nèi)權(quán)力的主體。在黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系中，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者是黨內(nèi)權(quán)力的受托者，其權(quán)力來(lái)源于相應(yīng)范圍的黨員，他們與黨員之間形成權(quán)力委托關(guān)系，黨內(nèi)權(quán)力的產(chǎn)生必須體現(xiàn)黨員主體的意志，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行必須接受黨員主體的監(jiān)督。由此可以看出，“黨員主體”是貫穿黨內(nèi)民主的各項(xiàng)原則的核心和精髓。

“黨員主體”作為黨內(nèi)民主的核心理念，規(guī)定著黨內(nèi)的制度設(shè)計(jì)和安排。黨員在黨內(nèi)的主體地位必須在黨的政治制度和組織制度中得到體現(xiàn)，黨員主體地位是黨內(nèi)民主制度體系構(gòu)建和運(yùn)行的內(nèi)在依據(jù)。從黨內(nèi)政治制度看，黨的代表大會(huì)制度是黨內(nèi)最根本的政治制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。作為黨內(nèi)最高權(quán)力機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)是黨員主體地位的制度體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主的最高制度形式。從黨的組織制度看，黨的組織體系是黨員主體地位得以實(shí)現(xiàn)的載體，黨的組織結(jié)構(gòu)是否按照黨員主體的要求組織起來(lái)，是否真正按照民主集中制的原則運(yùn)行，是判斷黨內(nèi)民主制度建設(shè)水平的重要標(biāo)志。

“黨員主體”理念的重大貢獻(xiàn)，還在于它對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義。尊重黨員主體地位與發(fā)展黨內(nèi)民主是有機(jī)統(tǒng)一的整體。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的本質(zhì)和精髓，發(fā)展黨內(nèi)民主必須緊緊圍繞“黨員主體”這個(gè)核心，夯實(shí)黨員主體地位這個(gè)基石；黨內(nèi)民主制度是黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨員主體作用必須以發(fā)展黨內(nèi)民主為載體，以健全黨內(nèi)民主制度作保障。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須按照十七大報(bào)告的要求，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，健全充分發(fā)揮黨員主體作用的黨內(nèi)民主機(jī)制。

健全黨內(nèi)民主制度，完善體現(xiàn)黨員主體地位的制度體系?？茖W(xué)的黨內(nèi)制度體系是實(shí)現(xiàn)黨員主體地位的制度保證。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須抓住黨內(nèi)民主制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善黨員主體參與機(jī)制。通過(guò)健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，形成廣泛征求黨員意見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使黨員積極主動(dòng)地參與到黨內(nèi)事務(wù)中來(lái)。完善黨員主體授權(quán)機(jī)制。通過(guò)改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，進(jìn)一步理順黨內(nèi)權(quán)力授受關(guān)系。完善黨的代表大會(huì)制度，實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，試行黨的代表大會(huì)常任制，從黨的根本政治制度上進(jìn)一步保證黨員主體地位的落實(shí)。

健全權(quán)利保障制度，不斷增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)和主體素質(zhì)。黨員主體地位具體表現(xiàn)為黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，黨員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障程度是衡量黨員主體地位的重要標(biāo)志。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把保障黨員民主權(quán)利放在突出重要的位置?！饵h章》和《黨員權(quán)利保障條例》明確規(guī)定了黨員在黨內(nèi)生活中享有各項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi)容，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面。應(yīng)進(jìn)一步建立健全保障黨員民主權(quán)利的工作機(jī)制和制度，完善保障黨員民主權(quán)利的有效措施，增強(qiáng)制度體系的強(qiáng)制性和約束力，保證各項(xiàng)權(quán)利保障制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。把健全黨員權(quán)利保障制度同加強(qiáng)黨員的主體意識(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨員的民主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高黨員主體素質(zhì)和參與能力，激發(fā)黨員以更加積極主動(dòng)的主人翁姿態(tài)參與到黨的建設(shè)各項(xiàng)事務(wù)中來(lái)。

探索擴(kuò)大基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，優(yōu)化黨員發(fā)揮主體作用的條件。黨內(nèi)基層民主是黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本途徑。尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，必須把重心放在基層，積極探索加強(qiáng)基層民主建設(shè)的有效形式。拓寬黨內(nèi)民主途徑，豐富黨內(nèi)民主形式，在基層黨組織中大力營(yíng)造敞開思想、暢所欲言、各抒己見(jiàn)，敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心里話的環(huán)境氛圍。多層次、多角度、多渠道地創(chuàng)設(shè)基層黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的載體，完善基層黨組織民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的制度，為黨員發(fā)揮主體作用搭建更加寬廣的平臺(tái)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力和向心力，激發(fā)廣大黨員的政治參與熱情，增強(qiáng)對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的主動(dòng)性和積極性。通過(guò)積極探索擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，把黨員主體作用的發(fā)揮與基層黨的工作、黨的建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨員主體地位在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐中得到尊重和落實(shí)。