導語：直屬單位先進性教育活動動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天是偉大的中國共產(chǎn)黨成立*周年華誕。我們在這里集會，回顧中國共產(chǎn)黨*年來的光輝歷程，緬懷為中華民族的解放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)立下汗馬功勞、建立不朽功勛的無數(shù)仁人志士，謳歌黨領導全國人民進行革命、建設和改革的輝煌成就；總結(jié)局機關開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的做法與經(jīng)驗，部署直屬單位的先進性教育活動；表彰第一批先進性教育活動中表現(xiàn)突出的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者，以此激發(fā)廣大黨員繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。值此，我代表中共重慶市農(nóng)業(yè)局黨組，向全局廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向與共產(chǎn)黨肝膽相照的黨外人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我代表局黨組講三點意見：

一、回顧中國共產(chǎn)黨*年領導全國人民譜寫的壯麗詩篇，進一步增強廣大黨員努力搞好本職工作的歷史使命感

*年前的今天，中國共產(chǎn)黨在風雨飄搖、水深火熱的中華大地誕生，這是中國歷史上開天辟地的大事。*年來，黨領導人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，建立了社會主義新中國，從根本上改變了中華民族的命運，書寫了驚天地、泣鬼神的壯麗史詩；在每一個關鍵時刻、每一次重大關頭，把握歷史脈搏，順應時代潮流，不斷開創(chuàng)革命和建設事業(yè)的新局面，建立了彪炳千秋的歷史功績；帶領全國各族人民自力更生、艱苦奮斗，改變了中國一窮二白的落后面貌，走上了全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的康莊大道；在世界社會主義運動處于低潮之時，頂住壓力，打開局面，使社會主義中國巍然屹立在世界東方。實踐表明，中國共產(chǎn)黨成立以來的*年，是把馬克思主義與中國實際相結(jié)合、探求救國圖強真理、開辟民族振興道路的*年；是不屈不撓奮斗、不怕流血犧牲、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的*年；是歷經(jīng)千錘百煉、不斷發(fā)展壯大、深受人民擁護和信賴的*年。歷史和現(xiàn)實昭告我們：只有中國共產(chǎn)黨，才能領導人民取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能實現(xiàn)民族振興、國家富強和人民幸福。

面對我市大城市與大農(nóng)村并存、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的特殊市情，面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題的時代要求，面對加快推進富民興渝、全面建設小康社會的歷史使命，在市委市政府的正確領導下，市農(nóng)業(yè)局堅持以深入貫徹“三個代表”重要思想為主線，認真抓了廣大黨員的思想政治教育，理論武裝工作得到進一步加強。以貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》為重點，采取競爭上崗與組織任用相結(jié)合的辦法，進一步加強了干部隊伍建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實改進工作作風，黨風廉政和反腐敗工作取得了新的成效。大力開展文明單位的創(chuàng)建工作，局系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明先進單位1個、市級“百佳”文明單位1個、市級文明單位5個、委級文明單位7個。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全體共產(chǎn)黨員受到了深刻的教育，探索建立了永葆黨員先進性的長效機制。在科學發(fā)展觀的指引下，糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)信息化、重大動物疫病防控、農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設等方面工作都取得了顯著成績。這是全局廣大黨員團結(jié)帶領干部職工以自己的實際行動保持了先進性。這次受到表彰的先進集體和個人就是我局涌現(xiàn)出來的基層黨組織和共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表，是忠實踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的典范，是保持共產(chǎn)黨員先進性的模范，是我們學習的榜樣!

當前，局機關的先進性集中教育活動已經(jīng)結(jié)束，直屬單位今天正式啟動，但這并不意味著經(jīng)過集中教育后廣大黨員就永遠先進了，也不意味著我們黨就永遠先進了。同志指出：“一個政黨過去先進，不等于現(xiàn)在先進；現(xiàn)在先進，不等于永遠先進。”因此，保持黨的先進性和黨員的先進性，是一個永恒的課題，需要黨組織和廣大共產(chǎn)黨員矢志不渝、一如既往地努力。

（一）永葆先進性，需要廣大黨員做加強學習的模范。廣大黨員不論職務高低、黨齡長短，都要把學習作為前進的基礎、理想的加油站，作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，以“吾日三省吾身”的精神，孜孜以求，學而不怠。要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，學習建設和改革中所必需的科學文化知識，加強自身修養(yǎng)，增強政治敏銳性、鑒別力，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力。

（二）永葆先進性，需要廣大黨員做奉獻三農(nóng)的模范?？倳浱岢隽恕皟蓚€趨向”的重要論斷，市委二屆七次全委會確定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”戰(zhàn)略，“三農(nóng)”工作進入了新的發(fā)展階段。廣大黨員一定要圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的總體目標，努力當好破解“三農(nóng)”問題的發(fā)動者、組織者、實踐者。要弘揚奉獻精神，堅持沉下去，帶頭深入基層調(diào)查研究，把握市情、民情，把握“三農(nóng)”工作的規(guī)律；要深入研究市場，克服困難，搶抓機遇，不斷為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展注入新的生機和活力，為“三農(nóng)”事業(yè)獻計獻策，作出更大貢獻。

（三）永葆先進性，需要廣大黨員做執(zhí)政為民的模范。廣大黨員一定要強化宗旨意識，自覺做密切黨群關系的表率，做維護人民群眾利益的表率。要心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真心實意為民服務，誠心誠意為民謀利，真正成為人民群眾的貼心人。下移工作重心，從群眾最需要的地方干起，從群眾最反對的地方改起，從群眾最贊揚的地方抓起。正確對待和使用手中的權(quán)力，在職務面前勤思義務，在權(quán)力面前多想責任，切實把行使權(quán)力的過程，看作是對黨、對人民負責的過程在任何時候、任何情況下，絕不能以權(quán)謀私。

（四）永葆先進性，需要廣大黨員做與時俱進的模范。世界在變化，改革在前進，人民群眾的偉大實踐在發(fā)展，需要廣大黨員用時展的要求審視自己。把握時代脈搏，以敏銳的眼光觀察分析形勢，始終保持清醒頭腦，注重研究新情況，探索新方法，解決新問題。緊跟時展步伐，找準農(nóng)業(yè)工作中存在的重大問題，及時發(fā)現(xiàn)新特點、探索新規(guī)律、形成新認識、找到新答案，并在實踐中積累新知識、總結(jié)新經(jīng)驗、提高新本領，把自己的一言一行示范給群眾，以自身的行動影響和感召群眾。

（五）永葆先進性，需要廣大黨員做艱苦奮斗的模范。廣大黨員要真正樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，從根本上解決艱苦奮斗的內(nèi)在動力，增強發(fā)揚艱苦奮斗作風的自覺性、主動性。要時刻保持高度的警惕，筑牢思想道德防線，不斷增強拒腐防變的自覺性。嚴格自律，既要保住大節(jié)，也要注意小節(jié)，自重、自省、自警、自勵。要認真貫徹落實廉政建設責任制，模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定。牢固樹立過日子的思想，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持無私無畏的闖勁、奮勇爭先的沖勁和不達目的決不罷休的韌勁，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

二、局機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得了較為明顯的成效，為搞好直屬單位的先進性教育活動積累了經(jīng)驗

自今年1月16日市委啟動先進性教育活動以來，局黨組組織機關黨委、12個處室黨支部、169名黨員按照中央和市委的要求，把“關鍵是取得實效”和“使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”貫穿教育活動全過程，堅持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”高質(zhì)量和“兩不誤、兩促進”的原則，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、扎實推進，圓滿完成了各項任務目標，取得了較為明顯的成效，我局被市委評為第一批教育活動先進單位。

（一）三個階段梯次推進，“四個始終”攬全局。在教育活動中，我局緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，明確主題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分段推進，堅持重在聯(lián)系實際，抓好學習培訓；重在講求質(zhì)量，抓好分析評議；重在取得實效，抓好整改提高，做到了“四個始終”。

第一，高度重視，精心組織，始終把領導帶頭作為先進性教育活動的關鍵點。早在2003年10月至2004年元旦春節(jié)期間，我局就認真開展了黨員隊伍基本情況調(diào)查，摸清了全局黨員隊伍的現(xiàn)狀?；顒訂雍?，先后召開了10次黨組會、19次領導小組和辦公室會議，及時安排部署和檢查指導活動的開展。一是成立機構(gòu)，落實責任。建立了先進性教育活動領導小組，下設辦公室，抽調(diào)專人辦公，保障工作經(jīng)費，形成了黨組負總責、領導小組抓落實、黨員領導干部做示范、各支部和廣大黨員積極配合的工作格局。二是領導帶頭，率先垂范。從黨員局領導到每位黨組成員，從支部書記到每位處長，都以身作則、率先垂范，認真履行組織領導責任，并以普通黨員身份積極參加教育?；顒右潦?，黨員局領導就莊嚴承諾：在帶頭學習、帶頭深入群眾、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改“五個方面”發(fā)揮示范帶頭作用。3月上旬，局領導帶隊，組成11個組，深入農(nóng)村指導春耕生產(chǎn)，幫助農(nóng)民解決實際問題。制作了90個意見箱，分赴區(qū)縣農(nóng)業(yè)（畜牧）行政主管部門、局直屬單位，上門征求意見和建議。對征求到的意見以及通過談心和專題組織生活會查找到的問題，進行了認真梳理，及時反饋了意見。在民主生活會上，黨員局領導積極開展批評與自我批評，認真查擺問題，深入進行剖析，認真研究制定整改方案，及時落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督。三是廣泛宣傳，深入發(fā)動。在《重慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上建立了先進性教育活動專欄，開設了多個欄目，點擊已達上萬次；設立了“先進性教育活動園地”專欄，編發(fā)簡報23期。四是主動匯報，接受檢查。市委常委、副市長陳光國同志親自到場，指導民主生活會。市委常委、組織部長馬儒沛同志利用休息時間深入我局巡查，聽取專題匯報，指導活動開展。市委督導十組全體成員，全程指導我局先進性教育活動，及時督促檢查，提出指導意見。市委督導十組組織14個市級部門，在我局召開了教育活動現(xiàn)場觀摩會。

第二，勤學苦思，入腦入心，始終把加強學習作為先進性教育活動的著力點。緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，注重從理論引導、典型示范、討論交流等環(huán)節(jié)入手，激發(fā)黨員學習的內(nèi)動力以及支部抓教育的積極性。一是完善機制規(guī)范學。落實了考勤制度，確保“黨員參學不漏一人”；落實了筆記檢查制度，確?！氨刈x篇目不少一篇”；落實了會議記錄制度，確保“學習時間不缺一課”；落實了局內(nèi)督導制度，確保教育活動不走過場；落實了黨內(nèi)互稱同志制度，確保支部不出現(xiàn)特殊黨員；落實了考評制度，確保教育活動落到實處。二是創(chuàng)新方法深入學。采取播放專題片、制作學習幻燈、觀看專題網(wǎng)頁等多種手段，豐富了學習形式。在深化學習、精讀原文的基礎上，鼓勵、引導黨員利用工作之余自學，編輯了52道學習問答，供全體黨員學習思考。按照“4+1”專題設置的要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的特點，確定“三農(nóng)問題與構(gòu)建和諧社會”自選專題，重點進行學習討論。三是典型引路示范學。從正反兩方面樹立典型，一方面組織遠學任長霞、近學何本萬、夏慶友等先進人物，運用正面典型和先進事跡教育黨員領會做人、做事的道理，找到自身在保持先進性上存在的差距，找準前進的方向；另一方面組織機關黨員到重慶市監(jiān)獄接受警示教育，引以為鑒，吸取深刻教訓。

第三，錘煉黨性，提高境界，始終把解決突出問題作為先進性教育活動的突破點。把教育活動上升到“黨性體檢”的認識高度，堅持從“思想深處找根源”，在解決思想問題中搞教育，著重抓了四個方面的工作。一是扎實開展主題實踐活動，思想認識有了新提高。組織開展了“五個一”實踐活動，廣大黨員在解決農(nóng)民群眾最關心、最直接、最盼、最急等具體問題的過程中，進一步增強了黨性觀念。二是明確先進性具體要求，黨員行動有了新起點。深入開展了先進性具體要求大討論，提煉出了局機關黨員、局黨組成員、各處室黨員和黨員本人的先進性具體要求，并制作掛牌規(guī)范上墻，全體黨員行為有了規(guī)范、整改有了標尺、努力有了方向，增強了干好農(nóng)業(yè)工作的使命感和責任感。三是嚴格黨的組織生活，黨員之間有了新溝通。堅持與人為善、坦誠相見、說真話、講實話，認真開展談心活動，用真心、動真情，溝通思想，觸及靈魂，增進了團結(jié)、找準了問題、增添了措施。在黨組成員（黨員局領導）、支部書記和黨員三個層面開展互動談心活動的基礎上，每個黨員認真進行了黨性分析，撰寫了書面材料，召開了專題組織生活會和黨員領導干部民主生活會。四是精心組織“三看三想”活動，黨員作風有了新轉(zhuǎn)變。組織廣大黨員到重慶監(jiān)獄、貧困地區(qū)、城市低保戶和農(nóng)戶參觀，廣大黨員倍加珍惜現(xiàn)在美好的工作。

第四，邊學邊改，注重實效，始終把“黨員受教育、群眾得利益”作為教育活動的落腳點。一是立足本職，認真開展“服務三農(nóng)，黨員爭先”活動。以“農(nóng)網(wǎng)廣播”為載體，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)致富信息直接傳送到農(nóng)戶；以實施“黨員進村入戶”行動為載體，農(nóng)民群眾生產(chǎn)經(jīng)營難題不同程度地得到解決；以“科技下鄉(xiāng)”為載體，農(nóng)戶科技致富的能力不同程度地得到提高；以“農(nóng)技服務體系建設”為載體，不少農(nóng)戶急需的實用技術得到推廣；以陽光工程和百勞工程為載體，培訓和輸出了一大批農(nóng)民工。組織實施了千名農(nóng)業(yè)專家和萬名農(nóng)技人員助農(nóng)促耕、萬名畜牧獸醫(yī)人員促防增效、千名執(zhí)法人員護農(nóng)行動，奠定了全年糧食豐收的基礎。二是轉(zhuǎn)變作風，不斷加強機關建設。出臺了轉(zhuǎn)變作風的“五條禁令”，在職黨員認真開展了“三政”、“六型”活動。離退休黨員開展了“兩管一增強”活動。三是扶貧濟困，大力實施送溫暖進村入戶行動。向特困黨員和困難職工發(fā)放慰問金17500元。捐資助學，結(jié)對幫扶，落實了向巫溪縣唐坊鄉(xiāng)龍井村田野希望小學貧困學生資助幫扶措施，局機關每位在職黨員向貧困學生捐款300元，建立了“幫扶結(jié)對卡”。離退休職工黨員自發(fā)捐資近5000元，對局屬兩所農(nóng)業(yè)學校的貧困學生進行經(jīng)濟援助。四是立說立行，確保邊整邊改取得實效。針對黨員群眾反映的會議多、會議長等問題，加強了會議管理，實行分管領導負責，對會議內(nèi)容、時限和質(zhì)量等進行把關。改進了領導下基層作風，堅持輕車簡從，不搞迎來送往，注意勤儉節(jié)約。

（二）工作學習互相促進，教育活動見實效。一是思想認識進一步深化。廣大黨員自覺做到在政治上與黨中央保持高度一致，在思想上堅持實事求是、與時俱進，在工作上任勞任怨、永不懈怠，在作風上親民愛民、嚴守紀律。強化了執(zhí)政意識，始終以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為己任；強化了公仆意識，努力為民辦實事、辦好事；強化了憂患意識，樹立黨員在人民群眾中的良好形象；強化了創(chuàng)新意識，堅定地站在時代潮流的前列。進一步樹立了宗旨觀念，重實際、辦實事、說實話、求實效，誠心誠意幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。進一步強化了自律意識，機關黨員表示，堅決反對腐敗，反對不正之風，樹立良好形象，用模范行動更好地服務“三農(nóng)”發(fā)展。二是黨性修養(yǎng)進一步提高。通過開展學習教育活動，廣大黨員更加重視理論武裝，更加強化黨的觀念，更加篤信為民理念。三是支部建設進一步加強。局黨組把先進性教育活動作為加強機關黨建工作的“加油站”，進一步健全機關黨組織生活制度，即：黨員政治學習制度、支部工作制度、領導干部雙重組織生活制度、黨員發(fā)展和激勵黨員制度、思想政治工作制度、交心談心制度、黨建工作目標責任制度，使黨的工作和黨員管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。廣泛開展“零距離、結(jié)對子、解難題”等活動，各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。四是機關面貌進一步改觀。通過開展先進性教育活動，局機關面貌發(fā)生可喜的變化，服務質(zhì)量和辦事效率明顯提高，改進了行政審批（許可）辦法，做到進一步規(guī)范。開通了政務公開網(wǎng)，將局內(nèi)不涉密的政務信息全部上網(wǎng)公開，實現(xiàn)了資源共享，政務公開更加及時、透明。加大了干部的競爭上崗和輪崗交流力度，先后調(diào)整了部分副處級以上領導干部，機關內(nèi)部活力逐步增強。五是發(fā)展工作進一步提速。局黨組始終堅持“兩促進、兩不誤”原則，緊緊圍繞全面建設小康社會和破解重慶“三農(nóng)”工作的難題，努力推進各項工作全面提速。在項目投資管理上，進一步推行了“項目申報審批八步工作法”和專家評審制；科技進村入戶行動取得明顯成效，“三百”工程全面推進，創(chuàng)新了“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化工作模式，落實了“一強化、四推進”的工作措施?？萍寂d糧工作取得顯著成績，“十百千萬”行動順利推進。舉全局之力扶持華牧、華泰、種業(yè)和茶業(yè)“四大集團”，傾力打造中國柑橘城、西部畜牧城和農(nóng)科城三座新城，確保了國有資產(chǎn)保值增值。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，開展了“百日整治”行動，大力推行標準化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了新的進展。6月15日，組織開展了群眾對我局先進性教育活動的滿意度測評工作，滿意率為98.08%，基本滿意為1.92%。

（三）建章立制著眼長遠，永葆黨員先進性。保持共產(chǎn)黨員先進性，最終還要靠制度來保證。針對形勢的變化和職能轉(zhuǎn)變的要求，我局機關將堅持與時俱進，建章立制，認真開展一項活動、探索建立五大機制、健全完善六項制度。

第一，認真開展一項活動。按照“機關創(chuàng)建市級文明單位、加強機關作風建設”的總體要求，我局以創(chuàng)建市級文明單位為目標，成立創(chuàng)建工作班子，擬定創(chuàng)建工作方案，從六個方面抓好創(chuàng)建工作。一是加強綜合協(xié)調(diào)。由局精神文明建設領導小組辦公室牽頭，負責組織領導、部門協(xié)調(diào)、工作部署、組織實施、督查落實、考核評比、總結(jié)申報等工作。二是突出行業(yè)重點。切實抓好“強化科技興糧、深化三百工程、突破服務體系、加強基礎建設、推進農(nóng)村改革”等重點工作，著力構(gòu)建良種保障、科技支撐、三農(nóng)培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設和綜合執(zhí)法能力建設體系。三是強化思想建設。大力加強思想道德建設，注重職工政治學習，組織開展專題教育，深入推進聯(lián)村結(jié)對、扶貧幫困、助殘助學和其他各類社會公益活動，強化機關黨建工作。四是增強服務意識。大力推進政務公開、服務承諾等制度的落實，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務載體，豐富服務內(nèi)容，拓展服務空間，延伸服務項目，提高服務質(zhì)量。五是豐富文體生活。積極組織文化體育和青年文明號、青年志愿者以及各類群眾性創(chuàng)建活動。六是抓好衛(wèi)生治安。努力搞好環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保綠化、綜合治理、安全保密、檔案升級、來信來訪、議（提）案辦理等工作。力爭通過全局上下的共同努力，確保一次性創(chuàng)建成功。

第二，探索建立五大機制。一是以轉(zhuǎn)變觀念、提高黨性修養(yǎng)為核心，探索建立黨員隊伍的教育培訓機制。制定黨員教育培訓規(guī)劃，實行黨員教育培訓目標化管理，搞好監(jiān)督檢查和考核評估，建立和完善黨員教育培訓工作責任制、激勵約束機制，把黨員參加學習的情況作為黨員評議的重要依據(jù)。二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。認真搞好調(diào)研，立足行業(yè)優(yōu)勢，突出農(nóng)業(yè)特色，制定全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力規(guī)劃。三是以加大干部交流力度為重點，積極探索建立合理的干部流動機制和科學的退出機制。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全局管領導干部“能上能下”、“能進能出”的科學機制，暢通干部進出渠道。四是以落實科學發(fā)展觀為指導，積極探索建立農(nóng)業(yè)規(guī)劃項目投入的管理機制。加強項目前期論證工作，在做好項目儲備的基礎上，按照八步工作法確定農(nóng)業(yè)投資項目去向；加強項目檢查，保證建設質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資項目的建設效益。五是以轉(zhuǎn)變職能、改進服務為手段，積極探索建立“局機關—行業(yè)—直屬單位與當好政府參謀”三位一體的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務機制。對區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，著重解決如何搞好宏觀指導與微觀服務的問題；對直屬單位，著重解決如何增強發(fā)展能力、加強監(jiān)督管理，更好地服務“三農(nóng)”問題；對局機關，著重解決改進機關作風、提高服務效能的問題。轉(zhuǎn)變作風，著重解決全局系統(tǒng)如何搞好調(diào)查研究、破解“三農(nóng)”難題，真正當好參謀助手。

第三，健全完善六項制度。一是完善扶貧濟困制度。堅持把扶貧濟困工作納入局黨組的重要議事日程，進一步完善制度，增添措施，務求實效。明確和強化幫扶責任，深入抓好巫溪縣、潼南縣的對口幫扶工作。全面落實每一名黨員幫扶一名貧困學生制度，建立定期聯(lián)系機制，努力推進幫扶濟困工作深入開展。二是完善改進機關作風制度。認真貫徹落實黨的十六屆四中全會，積極建設學習型、服務型、務實型、節(jié)儉型和廉政型機關，努力推進局機關工作再上新的臺階。三是建立重點工作和直屬單位聯(lián)系制度。實行重點工作和直屬單位由分管領導、責任處室負責制，切實做到有領導分管、有處室負責、有單位配合、有人員聯(lián)系。堅持定期走訪、調(diào)查研究、情況通報、聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等有效形式，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的具體困難和問題。進一步建立狠抓落實的工作機制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的督查工作網(wǎng)絡。四是優(yōu)化機關干部考核制度。堅持實事求是、注重實績、創(chuàng)新發(fā)展，客觀公正、民主公開、獎懲分明，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核和責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，進一步優(yōu)化干部職工考核制度，把機關干部職工的考核與工作實效結(jié)合起來、與干部提拔任用結(jié)合起來，使干部職工考核機制更加務實合理。五是完善機關內(nèi)部管理制度。在繼續(xù)堅持“五不準”制度基礎上，增加建立不準開公車、不準無故曠工和遲到早退及不準違背黨風廉政建設等三項制度，達到“八不準”的要求，更好地規(guī)范行為、推動工作。六是完善機關黨的建設基本制度。強化組織功能，加強黨員教育，嚴格黨員管理，促進黨員隊伍思想、組織、作風建設。

同志們，在局機關先進性教育活動中，市委督導十組認真貫徹市委精神，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為我局改進和提高工作質(zhì)量提出了寶貴的意見和建議。局先進性教育活動領導小組及辦公室的同志們，超前謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)常加班加點、克服各種困難，為扎實開展好教育活動做出了努力。在此，我代表局黨組，向他們表示衷心的感謝和親切的問候。

三、嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和安排，扎實抓好直屬單位先進性教育活動的各項工作

6月27日，市委召開了全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作電視電話會議，安排部署了第二批先進性教育活動的各項工作。根據(jù)會議的主要精神，我局制定了直屬單位先進性教育活動實施方案。整個活動仍然要按學習動員、分析評議和整改提高三個階段來進行。為把這項工作落到實處，我強調(diào)四點：

（一）深刻認識搞好直屬單位先進性教育活動的重大意義，進一步增強做好工作的責任感和使命感。賀國強同志在6月23日中央召開的第二批先進性教育活動工作會議上，闡述了先進性教育活動的重大意義，提出了“四個有利于”：一是有利于進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層，更好地鞏固全黨和全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎；二是有利于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，更好地鞏固黨的組織基礎；三是有利于更好地堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進一步密切黨群干群關系；四是有利于推進全面建設小康社會進程，構(gòu)建社會主義和諧社會。我們一定要結(jié)合實際，深入學習、深刻領會。開展先進性教育活動是黨中央經(jīng)過深思熟慮、審時度勢作出的重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。從全黨范圍來看，我們的黨員隊伍總體是好的，是先進的，但也存在著一些不可忽視的問題。開展先進性教育活動，就是要從思想上組織上有效地解決這些問題，這是加強黨的執(zhí)政能力建設非常關鍵的一步棋。第二批先進性教育活動，23個直屬單位的7個黨委、4個黨總支、12個黨支部、998名黨員參加，絕大多數(shù)處于科研、教學、技術推廣以及法律、信息等服務的第一線，處于改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的最前沿，是聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶，搞好了這一批先進性教育活動，對于更好地把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀落實到基層，轉(zhuǎn)化為廣大黨員和群眾的自覺行動，對于調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，更好地全面實踐“三個代表”重要思想，對于更有效地糾正行業(yè)不正之風，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境，對于更廣泛地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，對于更扎實地打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎具有十分重要的意義。同時，我們也要看到搞好這次教育活動的艱巨性。從人員結(jié)構(gòu)看，直屬單位呈現(xiàn)五個突出特點：一是黨員占職工總數(shù)的比例大。約占62.5%。二是離退休黨員占在職黨員人數(shù)比例大。占41.3%。三是在職黨員年輕化程度高。在職的586名黨員中，36-45歲的黨員有226人，占39%。這部分黨員具有精力旺盛、經(jīng)驗豐富、素質(zhì)好、想干事能干事的特點。四是黨員專業(yè)技術人員和管理人員比例大。在586名在職黨員中，專業(yè)技術人員和管理人員有524人，占在職黨員總數(shù)的89%。這些黨員是我局系統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的骨干和中堅。五是不少年輕的技術人員和干部職工要求進步的愿望強烈。截止目前，全局直屬單位共有510名年輕的技術人員和干部職工向黨組織遞交了入黨申請書，這些同志大多數(shù)年齡在35歲以下，國民教育學歷層次較高。而目前列入發(fā)展對象的僅為33名，如何既堅持標準，保證質(zhì)量，做好發(fā)展工作，又加強這部分同志的思想教育，保護好他們的積極性，使之成為農(nóng)業(yè)工作的先鋒和骨干，都是必須認真研究，切實解決好的具體課題。這給我們搞好先進性教育活動帶來了一定難度，為此，直屬單位黨組織特別是黨政主要領導既要充分認識到抓好先進性教育活動的重要性和緊迫性，又要充分認識到抓好先進性教育活動的復雜性和艱巨性，自覺增強責任感和使命感，在借鑒局機關教育活動經(jīng)驗的基礎上，把握有利條件，堅定信心，以飽滿的精神狀態(tài)、務實的工作作風，下最大的決心、盡最大的努力，扎實抓好直屬單位先進性教育活動的各項工作，確保取得實效，實現(xiàn)中央和市委確定的目標。

（二）全面貫徹中央和市委的一系列重要指示精神，認真落實直屬單位先進性教育活動的總體部署和要求。局機關教育活動開展以來，中央和市委的一系列重要指示，不僅為局機關教育活動的健康發(fā)展提供了有力指導，而且對直屬單位的教育活動也具有重要的指導意義。我們必須認真學習領會，全面貫徹落實。一是要全面貫徹中央20號文件關于開展先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則。中央提出了“四個一”的總體要求、“四句話”的目標任務和“五個堅持”的指導原則。這些原則和要求，對每個批次的教育活動都適用，直屬單位在開展活動中要認真貫徹執(zhí)行。二是要全面落實中央在第一批教育活動開展以來所作出的一系列重要指示精神。中央的一系列重要指示精神，最主要的就是同志提出的要緊密結(jié)合時代要求加強黨的先進性建設，確保教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程的重要論斷。這一重要論斷，標志著我們黨對先進性建設的認識達到了一個新的高度，為我們開展先進性教育進一步指明了努力的方向。取得實效和成為群眾滿意工程，兩者相輔相成，是一個有機的整體。曾慶紅同志來渝考察時提出“先進性教育活動既要辦成群眾滿意工程又要形成長效機制”，明確了把先進性教育活動辦成群眾滿意工程，應當包括“三個方面”、“兩個環(huán)節(jié)”，并要求從五個方面著手，探索建立使黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。直屬單位的教育活動一開始，就要把這些重要指示精神與實際緊密結(jié)合，并抓好落實。三是要全面貫徹落實好中央和市委關于第二批教育活動的指導意見。根據(jù)中央的文件精神，市委先進性教育活動領導小組辦公室起草了《重慶市第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作方案》。這個工作方案包括一個總方案和六個子方案，其突出特色，就是既嚴格按照中央20號文件的“規(guī)定動作”規(guī)定學習時間和方法步驟，又創(chuàng)造性地開展工作，分類進行指導，第二批教育活動從7月開始，分學習動員、分析評議和整改提高三個階段組織實施，到12月基本結(jié)束。每個階段的時間安排一個月左右，階段工作結(jié)束時要開展“回頭看”，進行小結(jié)，召開“轉(zhuǎn)段分析會”。集中教育結(jié)束后，還要認真開展“群眾滿意度測評”工作，搞好總結(jié)，并用兩個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。根據(jù)這些要求，局黨組制定了實施方案，希望直屬單位要認真組織學習，全面把握《實施方案》的各項要求，并結(jié)合實際，研究制定本單位的方案。

（三）堅持區(qū)別情況和分類指導的原則，突出直屬單位先進性教育活動的針對性和實效性。在6月23日的動員講話中，賀國強同志對組織開展好第二批教育活動提出了“五個更要注重”的要求，即：更要注重求真務實，搞好分類指導；更要注重解決群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用；更要注重調(diào)查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關政策；更要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、兩促進”。這五個“更要注重”，抓住了搞好教育活動的關鍵，具有很強的針對性和指導性，為我們明確了方向，指出了重點。落實好這“五個更要注重”的要求，就必須立足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)實，必須堅持分類指導的原則，在以下四個方面狠下功夫：一是找準工作著力點，在切實解決群眾關注的突出問題上狠下功夫。要把著力點放在提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和運營效率，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力上，重點解決經(jīng)營機制不夠靈活等方面的問題。學校要把著力點放在堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工和學生的頭腦，指導教學和科研工作上，切實解決群眾反映強烈的招生、收費、服務和師德師風方面的問題。服務單位要把著力點放在服務群眾、促進工作上，切實解決黨員在理想信念、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律、職業(yè)道德、誠信建設和履行本職工作中發(fā)揮作用等方面存在的問題。執(zhí)法部門要把重點放在提高執(zhí)法人員的素質(zhì)、增強執(zhí)法能力等方面，切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題。解決這些突出問題，既是直屬單位教育活動的難點和重點，也是工作的著力點。只有緊緊抓住先進性教育活動這個有利契機，竭盡所能地解決了這些群眾密切關注、反映強烈的突出問題，先進性教育活動才算取得了實效，群眾才會滿意。二是結(jié)合各單位實際，在大膽創(chuàng)新教育活動的方式方法上狠下功夫。這里明確，時間進度不搞“一齊走”，集中學習教育的起止時間，在堅持時間服從質(zhì)量的前提下，各單位可根據(jù)實際情況靈活掌握和安排，總體上要求教育活動在7月初啟動。學習方式不搞“一刀切”，對生產(chǎn)一線的黨員，可以根據(jù)需要，編寫針對性強、少而精的學習材料，并可適當安排一些輔導報告；對知識分子黨員，可以在自學的基礎上多組織一些座談討論；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況，作更加靈活的安排；對不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫讀書筆記、黨性分析材料等也不要強求一律。主題實踐活動不搞“一個樣”，各單位要結(jié)合實際需要，創(chuàng)新活動載體，力求貼近黨員實際，貼近工作實際，體現(xiàn)自身特色。三是建立健全基層黨組織，在充分發(fā)揮基層黨組織的作用上狠下功夫。我們一定要在先進性教育活動中把加強黨的基層組織建設放在重要位置，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，把黨的基層組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。對廣大黨員，既要嚴格要求，交任務、壓擔子，又要抓培訓、教方法，指導他們做好工作；既要教育他們依法辦事，又要放手讓他們大膽工作，尊重他們的首創(chuàng)精神。要幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、生活困難的黨員和年老多病的黨員解決實際困難，讓他們切身感受到黨組織的溫暖。四是堅持兩手抓，在做到“兩不誤、兩促進”上狠下功夫。直屬單位的黨員工作時間緊、任務重。在這種情況下，一定要找準先進性教育活動與業(yè)務工作的結(jié)合點，既不能脫離業(yè)務工作搞教育活動，又不能以業(yè)務工作繁忙為理由敷衍教育活動；既要保證完成“規(guī)定動作”，又不能搞層層加碼，加重各單位的負擔，影響正常的工作秩序。要通過加強教育，提高黨員的素質(zhì)，激發(fā)黨員的熱情，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動業(yè)務工作取得新進展，真正使先進性教育活動成為促進各項工作的強大動力，以各項工作的實際成效檢驗先進性教育活動的成效。

（四）切實加強組織領導，確保直屬單位的先進性教育活動順利開局和健康發(fā)展。搞好直屬單位的先進性教育活動，意義重大，任務艱巨。要確?；顒舆_到中央和市委的要求，關鍵在于黨組織高度重視，切實加強領導。一是要堅持黨員領導干部帶頭，充分發(fā)揮表率作用。各單位的黨員領導干部，要切實加強對先進性教育活動的領導，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭抓好聯(lián)系點的工作。同時，要以普通黨員身份參加教育活動，做到帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭解決群眾的實際困難和問題。二是要建立健全領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確領導責任。按照中央和市委的統(tǒng)一部署，局黨組決定，派出4個督導組，分別對各直屬單位的先進性教育進行督查。各單位也要建立健全由黨組織主要負責人任組長的先進性教育活動領導小組及其辦公室，設立督導組或指導組。黨委（總支、支部）的主要負責人要切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓先進性教育活動。要通過建立健全機構(gòu)、落實責任，進一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是要注重調(diào)查研究，加強政策指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性和傾向性的問題。要及時掌握工作進展情況，了解黨員群眾對先進性教育活動的要求和期望，不斷發(fā)現(xiàn)、研究和及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題，牢牢掌握工作的主動權(quán)。要注意把握好政策，始終堅持正面教育、自我教育為主，堅持走群眾路線，“開門搞教育”，廣泛聽取群眾意見，引導群眾正確參與，自覺接受群眾監(jiān)督。四是進一步加大宣傳工作力度，努力營造良好的輿論氛圍。在宣傳的內(nèi)容上，要及時宣傳中央及市委關于先進性教育活動的部署和要求，注重用身邊事教育身邊人，發(fā)揮基層先進典型的示范作用，重點宣傳各單位抓先進性教育的好做法好經(jīng)驗，以點上的經(jīng)驗推動面上的工作，努力使宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，增強吸引力和感染力。在宣傳的方式上，要充分運用圖書、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等宣傳手段，切實抓好動態(tài)及經(jīng)驗宣傳、典型宣傳和網(wǎng)絡宣傳，切實增強宣傳工作的指導性、針對性和實效性。在宣傳的組織上，要進一步整合宣傳資源，健全工作機制，加強宣傳策劃，努力形成宣傳聲勢，為教育活動的扎實開展營造良好的輿論氛圍。

同志們，我們所從事的事業(yè)是宏偉而壯麗的，我們所承擔的任務是光榮而艱巨的，我們所肩負的責任是神圣而重大的。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以永葆黨的先進性和黨員先進性為目標,更加緊密地團結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)和帶領全局干部職工，為肩負起“三農(nóng)”工作重任、全面建設小康社會而努力奮斗！

謝謝大家！