導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)需把握的幾個(gè)要素一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨是歷史的選擇、人民的選擇。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。需要著重把握幾個(gè)關(guān)鍵要素，牢牢掌握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本方向和任務(wù)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力，科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政理念，執(zhí)政方式

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上說(shuō)，就是要解決好為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。因此，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，切實(shí)解決好為了人民、代表人民、造福人民這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)好靠誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題，同時(shí)要解決好怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨；成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨；成為始終作到“三個(gè)代表”重要思想、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義的執(zhí)政黨。但是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要做的工作很多。當(dāng)前我們應(yīng)著重抓好黨執(zhí)政能力建設(shè)需把握的幾個(gè)要素，牢牢掌握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本方向和任務(wù)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，是衡量黨的執(zhí)政能力一個(gè)主要標(biāo)志，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的最重要因素。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。如果離開(kāi)發(fā)展，那么堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都無(wú)從談起。因此在當(dāng)前中國(guó)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個(gè)主題來(lái)進(jìn)行，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要善于用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)新階段、新形勢(shì)，在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。其次在堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，最終要看黨是否推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，是否推動(dòng)了國(guó)家和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。所以科學(xué)發(fā)展觀的提出，是黨科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，也是黨執(zhí)政能力增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“五個(gè)”統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福、社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)。

二、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念

任何執(zhí)政黨都是在一定的執(zhí)政理念下執(zhí)政的。執(zhí)政能力建設(shè)是受執(zhí)政理念支配和制約的。執(zhí)政理念不同，執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)也不同。同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上指出，“‘三個(gè)代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來(lái)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。”

同志的這一論述，是對(duì)我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政本質(zhì)的精辟概括?！傲Ⅻh為分、執(zhí)政為民”，是我們黨存在的全部理由，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念上深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)。如果缺乏對(duì)執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識(shí)，執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、不清晰的。因此在執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐中，我們必須堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，認(rèn)真落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力和水平。這就必然要求我們黨在制定和實(shí)施路線、方針、政策時(shí)，要堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量我們的一切決策。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾工作路線，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的意愿，集中群眾智慧，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，努力使我們黨的方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，使先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化更好地發(fā)展起來(lái)。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。在新的歷史條件下，我們必須把實(shí)現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益，作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而充分體現(xiàn)黨執(zhí)政的理念，充分發(fā)揮黨執(zhí)政為民的能力和水平。

三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

按照什么方式執(zhí)政，怎樣處理好黨的執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)活動(dòng)的關(guān)系，既是黨的執(zhí)政能力的反映，也影響著黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。因此，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的問(wèn)題，就顯得越來(lái)越重要。十六屆四中全會(huì)對(duì)此作出深刻論述，明確提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的重要概念。把這三個(gè)“執(zhí)政”并開(kāi)起來(lái)一起提，是一種新的概括，是我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，深入思考執(zhí)政規(guī)律基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論，也是在新的歷史條件下，黨更好執(zhí)政的根本要求。

科學(xué)執(zhí)政，核心就是堅(jiān)持和完善民主集中制，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和工作機(jī)制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本途徑?？茖W(xué)的執(zhí)政體制和機(jī)制，能正確劃分職責(zé)和職能，有效配置執(zhí)政資源，使權(quán)力運(yùn)作始終置于嚴(yán)格的監(jiān)督和制約下，是實(shí)現(xiàn)高效執(zhí)政的關(guān)鍵。同時(shí)，還應(yīng)正確處理黨和政府、黨和人民、黨和政協(xié)、黨和社會(huì)團(tuán)體以及黨和企業(yè)的關(guān)系，通過(guò)推進(jìn)民主執(zhí)政、依法執(zhí)政來(lái)推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政。

民主執(zhí)政，核心就是為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政。要健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證公民依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和自由。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，保證人民群眾依法直接行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

依法執(zhí)政，核心就是依法對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和和約，尊重和保護(hù)人權(quán)，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法把黨的主張上升為國(guó)家法律，重點(diǎn)完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，做到有法可依。要牢固樹(shù)立法律至上意識(shí)，堅(jiān)持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，做守法的模范；督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政，在法治軌道上開(kāi)展各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)，懲治司法腐敗。要積極推進(jìn)司法體制改革，解決突出問(wèn)題；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。

黨的整體執(zhí)政能力并不是各級(jí)機(jī)構(gòu)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的簡(jiǎn)單相加，盡管黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和各種制度不是執(zhí)政能力本身，但是，制度是否健全、是否科學(xué)，極大地影響著黨的執(zhí)政能力，決定著黨的執(zhí)政功能的實(shí)現(xiàn)程度。所以改善黨的組織狀況，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮體制、機(jī)制和制度等更帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性的作用，就是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義。用制度治黨，建立科學(xué)的制度體系，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使黨的一切活動(dòng)都有制度可依，有章可循，就會(huì)大大提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。因此科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者結(jié)合在一起，勾畫(huà)出我們黨執(zhí)政方式的完整框架，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵是加強(qiáng)黨自身素質(zhì)建設(shè)

黨的執(zhí)政能力，首先是就黨的整體能力來(lái)說(shuō)的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員、干部。黨的執(zhí)政能力的提高歸根結(jié)底取決于全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的提高，取決于建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

第一，要努力抓好廣大黨員干部的思想道德建設(shè)。同志在黨的四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作。做人要講道理，為官要講官德。共產(chǎn)黨人的官德就是立黨為公、執(zhí)政為民，就是依法辦事、公平公正，就是清正廉潔、兩袖清風(fēng)。歷史和實(shí)踐充分證明：領(lǐng)導(dǎo)干部有德無(wú)才，難當(dāng)大任；有才無(wú)德，更是貽害無(wú)窮。因此，選擇任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)改造客觀世界的同時(shí)，必須高度重視改造自身的主觀世界，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺(jué)，堅(jiān)定地樹(shù)立共產(chǎn)主義理想和道德觀念，牢記“兩個(gè)務(wù)必”和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨員干部率先垂范，以德行政，以德正身，既是為人民群眾作出道德榜樣，又可以推動(dòng)全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，而這正是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)和廉潔狀況，直接影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮，影響黨在群眾中的形象。不改進(jìn)黨的作風(fēng)，形式主義、官僚主義、虛報(bào)浮夸盛行，再好的理論、政策也不可能落到實(shí)處。特別是黨內(nèi)腐敗問(wèn)題如果長(zhǎng)期不能遏制，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。改進(jìn)黨的作風(fēng)，最根本的就是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。一方面應(yīng)加強(qiáng)思想教育，健全相關(guān)制度，使各級(jí)干部特別是年輕干部增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。另一方面是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。把工作的著力點(diǎn)真正放在研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，力求克服形式主義、官僚主義。其次在懲治黨風(fēng)腐敗問(wèn)題上，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是搞好黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨自身的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)，使黨的一切工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。只有這樣黨才能有資格執(zhí)政、有能力執(zhí)政，人民才歡迎黨執(zhí)政，黨的執(zhí)政地位才會(huì)永久。