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思想政治建設(shè)是領(lǐng)導班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年來，中共武漢市委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，為實現(xiàn)武漢在中部地區(qū)率先崛起提供了有力的組織保證。

一、堅持理論武裝，把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實在堅持科學發(fā)展上

思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導干部素質(zhì)的靈魂，只有領(lǐng)導干部的理論素質(zhì)提高了，思想政治建設(shè)才有支撐，落實科學發(fā)展觀才有保證。市委始終堅持把理論學習作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，通過加強理論學習，進一步提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導水平。

通過理論學習打牢思想基礎(chǔ)。堅持把學習馬克思主義中國化最新理論成果作為主線，突出抓好“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的學習，抓好中央和省委重大決策部署的學習，抓好經(jīng)濟、法律、科技等知識的學習，提高了市委常委班子的思想政治素質(zhì)和馬克思主義理論水平。堅持和完善了市委常委中心組學習制度，就樹立和落實科學發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)建科學客觀可操作的績效管理體系等重大專題進行研討，增強了市委領(lǐng)導班子的宏觀思維能力和科學決策能力。創(chuàng)建了干部教育“名家論壇”、“江城講壇”等一批理論學習品牌，推動了全市各級干部的理論學習。

通過理論學習推動思想解放。市委大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，主動查找領(lǐng)導班子思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的問題，查找武漢經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的差距，把理論學習的過程轉(zhuǎn)化為解放思想的過程，轉(zhuǎn)化為破解難題的過程，轉(zhuǎn)化為推進工作的過程，增強了一班人解放思想、共謀發(fā)展的責任感和緊迫感。堅持帶頭解放思想與推動全市廣大干部群眾的觀念更新相結(jié)合，在全市范圍內(nèi)組織開展了“落實科學發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧社會”、“促進中部崛起”等大規(guī)模學習宣傳活動，引導廣大干部群眾進一步破除了不思進取、故步自封、墨守成規(guī)的思想障礙。堅持把解放思想與求真務(wù)實結(jié)合起來，認真分析、清醒認識國內(nèi)發(fā)展大勢，立足發(fā)揮武漢比較優(yōu)勢，進一步明確了武漢在改革發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。

通過理論學習理清發(fā)展思路。近幾年來，市委立足武漢市情，先后提出了實施“開放先導、工業(yè)強市、科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“把武漢建設(shè)成具有濱江濱湖特色的現(xiàn)代化城市，真正成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”的戰(zhàn)略目標。圍繞實現(xiàn)這一發(fā)展目標，制定了“兩業(yè)并舉”（先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）、“兩通優(yōu)勢”（交通和流通）、“兩個市場”（國內(nèi)國外市場）、“兩大計劃”（城市社區(qū)建設(shè)行動計劃和農(nóng)村家園建設(shè)行動計劃）等一系列發(fā)展措施，推進了科學發(fā)展。

二、堅持以人為本，把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實在執(zhí)政為民上

堅持執(zhí)政為民，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的根本要求。市委始終堅持正確的群眾觀，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的全過程。

深入開展調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持為民、求實、務(wù)實。市委堅持經(jīng)常性調(diào)查研究和重大問題調(diào)查研究相結(jié)合，深入基層、深入群眾，了解民情、聽取民意，掌握第一手資料，及時解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新問題，認真總結(jié)群眾實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗。市委常委班子實行了專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等制度，每人重點聯(lián)系一條戰(zhàn)線，每年集中開展一次重大專題調(diào)研。近幾年來，重點圍繞增強科技創(chuàng)新能力、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快構(gòu)建外商投資密集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公務(wù)用車制度改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等幾十項重大專題開展調(diào)查研究，作出了一系列推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策。

完善保障措施，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。市委堅持每年辦好十件實事，重點解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)難、看病難、上學難、住房難等問題。堅持把就業(yè)作為民生之本，實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)，多形式、多渠道拓寬就業(yè)渠道。*年來，新增就業(yè)崗位*萬個，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)*萬人次。加快完善社會保障體系，連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，三次提高失業(yè)保障金標準，穩(wěn)步提高城市居民最低生活保障金標準。推行醫(yī)療服務(wù)進社區(qū)，基本實現(xiàn)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，采取醫(yī)藥分開、藥品直接配送等措施降低就醫(yī)費用，加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，開展貧困群眾醫(yī)療救助。實施義務(wù)教育學?！耙毁M制”，規(guī)范“陽光招生”辦法，對農(nóng)村和部分城區(qū)特困家庭義務(wù)教育學生實行“兩免一補”。加大經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，對*戶最低收入家庭實行配房租賃、租金核減和租金補貼等政策。

三、堅持民主集中制，把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實在科學決策上

認真貫徹執(zhí)行民主集中制，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。市委堅持把貫徹執(zhí)行民主集中制作為增進領(lǐng)導班子團結(jié)與活力、實現(xiàn)科學民主決策的重大措施來抓。

嚴格落實民主生活會制度，提高領(lǐng)導班子解決自身問題的能力。市委常委班子嚴格執(zhí)行中紀委、中組部《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干意見》和省委的有關(guān)規(guī)定，堅持民主生活會制度。每次民主生活會集中解決全市經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題。會前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見，并將征求到的意見和建議整理匯總，以書面形式反饋給市委常委。會中市委常委對照自己的思想和作風情況，進行深刻剖析，積極開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。會后市委常委針對干部群眾反映突出的問題，及時制定整改方案和整改措施，在工作中認真改進，并在下一次民主生活會召開之際，匯報整改措施的落實情況，確保民主生活會真正取得實效。同時，每個常委積極參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

完善領(lǐng)導班子集體議事制度，推進決策的科學化、民主化。市委研究制定了《市委常委會會務(wù)工作程序》等制度，對市委全委會、常委會的工作職責、議事內(nèi)容、議事規(guī)則、決策程序、落實措施等作出了明確規(guī)定。凡是方針政策性的大事，重要領(lǐng)導干部的推薦、任免和獎懲，事關(guān)人民群眾切身利益的重大事情，都提交常委會或全委會集體討論作出決定。對于重大問題，在決策前認真調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，直至組織專家進行咨詢論證。在決策中堅持集體討論決定，不搞個人或少數(shù)人說了算，決策后團結(jié)一致，齊心協(xié)力抓落實。在加強集體領(lǐng)導的同時，認真落實個人分工負責制，支持和鼓勵每個領(lǐng)導班子成員積極大膽、獨立負責地開展工作。

注重發(fā)揮各方面的作用，提高決策的質(zhì)量和水平。市委制定了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》、《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的意見》，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，進一步推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。市委全委會、常委會對重大問題的決策，事前及時與人大、政府、政協(xié)班子溝通協(xié)商，事后注意發(fā)揮各自職能作用。市委充分發(fā)揮派、工商聯(lián)、無黨派人士和群團組織的作用，堅持與各派的“雙月座談會”制度，認真聽取各個方面的建議和意見，保證各項重大決策能夠充分反映各方意見，廣泛集中各方智慧。

四、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實在加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上

領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)圍繞科學發(fā)展進行，必須把工作著力點放在實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上。這些年來，市委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟社會建設(shè)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化道路，堅定不移地發(fā)展先進制造業(yè)，重點發(fā)展鋼鐵、汽車、光電子信息、石油化工四大支柱產(chǎn)業(yè)和環(huán)保、食品等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。不失時機地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鞏固發(fā)展了商貿(mào)會展、金融和房地產(chǎn)三大主導產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)。堅持以農(nóng)民增收為核心，緊扣“特色、規(guī)模、品牌、效益”四個環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶植發(fā)展了*個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋率達到*%以上。不斷深化國有企業(yè)改革。繼續(xù)擴大對外對內(nèi)開放，引進*家世界*強企業(yè)在漢落戶，累計利用外資*億美元。加快城市經(jīng)濟圈建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟合作進一步增強。

堅持社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同步，加快和諧社會建設(shè)。創(chuàng)建了城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村家園建設(shè)等基礎(chǔ)工作平臺，不斷夯實和諧社會的根基。全面發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建工作，城市形象得到改善，市民素質(zhì)得到提高。大力開展“四城同創(chuàng)”活動（創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市），不斷推進城市管理水平上臺階。

五、堅持樹立正確的用人導向，把思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實在建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍上

領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的成效如何，能否以正確的思想選人用人是檢驗的一個重要尺度。這些年來，市委堅持以群眾公認選干部，憑政績用干部，完善用人制度，樹立了正確的用人導向。

嚴格標準和程序，努力選好人用好人。市委常委班子嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，堅持嚴格按程序辦事，抓好民主推薦、組織考察和討論決定等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。市委積極穩(wěn)妥地推進干部選拔和管理制度創(chuàng)新。采取公開選拔辦法確定名年輕干部進行重點培養(yǎng)。實施“引博工程”，面向國內(nèi)外引進*名緊缺專業(yè)博士。實行擬任市管干部政治理論和業(yè)務(wù)知識考試制度。探索建立干部退出機制，推行干部辭職、辭退、降職制度，疏通干部“出口”。注重干部實踐鍛煉，突出支醫(yī)、支教兩個重點，市、區(qū)選派干部到企業(yè)、社區(qū)、村駐點幫助工作。通過學習培訓和實踐鍛煉，使一大批優(yōu)秀年輕干部健康成長、脫穎而出。

推行績效管理，大力提倡求真務(wù)實。這幾年，各部門在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上堅持和完善績效管理。每年把市委市政府確定的目標任務(wù)，分解落實到部門、單位、個人，形成環(huán)環(huán)相扣、層層到位的責任鏈。各項工作目標、任務(wù)要求、評價標準明確、具體，能夠量化的都給予量化，并通過引入第三方評估、實行分類評優(yōu)等，加強對績效管理實施情況的督促檢查，嚴格獎懲兌現(xiàn)。通過推行績效管理，在干部中進一步弘揚了求真務(wù)實作風。

堅持反腐倡廉，不斷增強拒腐防變的能力。近年來，市委不斷加大反腐倡廉工作力度，促進了廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。制定了《關(guān)于市委常委、市政府黨員副市長落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見》，強化了一把手和班子抓黨風廉政建設(shè)的責任，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。