在組織工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
時(shí)間:2022-06-04 04:53:00
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同志在十七大報(bào)告中指出,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在組織工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真審視、謀劃和推進(jìn)組織工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義,切實(shí)增強(qiáng)在組織工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是組織工作始終保持正確前進(jìn)方向的根本保證??茖W(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,堅(jiān)持和豐富了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,深化了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。組織工作只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),才能繼續(xù)沿著正確方向前進(jìn),才能取得更大的成效,完成肩負(fù)的使命。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是組織工作始終圍繞中心服務(wù)大局的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,是當(dāng)前全黨面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。組織工作從來(lái)都是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。堅(jiān)持在大局下行動(dòng),主動(dòng)為大局服務(wù),是組織工作的生命線。黨的建設(shè)和組織工作只有找準(zhǔn)科學(xué)定位,才能更加奮發(fā)有為;只有圍繞中心服務(wù),才能拓展工作思路;只有把組織工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、把握和部署,緊緊圍繞黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)開(kāi)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),才能找準(zhǔn)位置、履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,充分體現(xiàn)了唯物論和辯證法的精髓。組織工作涉及黨的建設(shè)各個(gè)方面,要堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向和方法論原則,樹(shù)立以人為本、公平公正、改革創(chuàng)新、效率效益的理念,用全面的、辯證的、聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),努力使組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都符合科學(xué)發(fā)展的要求。
二、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,牢牢把握組織工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,組織工作必須堅(jiān)持為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。發(fā)展是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義的主線,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是黨的首要任務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的前提。組織工作必須服從和服務(wù)于黨的中心工作,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為組織工作的基本定位和基本職能,真正做到組織工作的目標(biāo)始終著眼于科學(xué)發(fā)展、措施始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、成效始終用科學(xué)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn),切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,奠定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,組織工作必須堅(jiān)持充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾的主體作用。在組織工作中堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持廣大人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位與黨員在黨的建設(shè)中的主體地位的有機(jī)統(tǒng)一。既要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,又要堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意這一根本價(jià)值取向,始終把組織工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民根本利益的實(shí)踐中來(lái)衡量和檢驗(yàn)。既要堅(jiān)持黨管干部原則,保持黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),嚴(yán)格按照黨的干部工作方針政策和各項(xiàng)規(guī)定選拔任用干部,又要堅(jiān)持群眾公認(rèn),認(rèn)真落實(shí)廣大群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓群眾更多地參與對(duì)干部的推薦、考察等工作。既要激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使他們?cè)谕七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用,又要充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周?chē)ㄟ^(guò)人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來(lái)推進(jìn)組織工作。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),組織工作必須堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新。組織工作貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,就是要實(shí)現(xiàn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)同步展開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn);要使組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)相適應(yīng),與黨的各方面工作相協(xié)調(diào),使自身工作的各項(xiàng)要素有機(jī)整合、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項(xiàng)工作制度和措施實(shí)現(xiàn)整體配套;要做到當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的統(tǒng)一,既立足當(dāng)前,制定有效措施,解決突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),針對(duì)組織工作存在的各種不適應(yīng)問(wèn)題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷探索和遵循客觀規(guī)律,提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)組織工作可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,組織工作必須堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,關(guān)鍵是堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法,用發(fā)展的、聯(lián)系的、全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題、抓工作。在組織工作中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,就要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理組織工作中的重大關(guān)系,堅(jiān)持組織工作、干部工作、人才工作三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),堅(jiān)持干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,堅(jiān)持農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)全面推進(jìn),堅(jiān)持以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)與推進(jìn)組織工作有機(jī)統(tǒng)一,從而更加有力地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
三、切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到組織工作中去,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,以扎實(shí)有效的思想建設(shè)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部善于把中央精神與本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決本地本部門(mén)的具體問(wèn)題,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力;要緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際,把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái),自覺(jué)加強(qiáng)主觀世界的改造。要認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,以?shī)^發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。繼續(xù)按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容,努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以地方領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī),注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別干部,把善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來(lái),配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆后要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來(lái),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。要堅(jiān)持黨管人才原則,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),深化人才工作體制改革,加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化人才資源配置,努力把各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),以堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程、黨員承諾制等六大載體活動(dòng),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要結(jié)合企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際,以提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作整體水平提高。要以促進(jìn)發(fā)展、提高效益為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作,帶動(dòng)促進(jìn)其他中小型非公企業(yè)黨建工作,增強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力。要圍繞和諧社區(qū)建設(shè),拓展聯(lián)系群眾的途徑,建立服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò),搭建服務(wù)群眾的平臺(tái),努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好關(guān)心、愛(ài)護(hù)老黨員和生活困難黨員工作,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和親和力。以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制文件,引導(dǎo)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中當(dāng)好表率。
改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以科學(xué)完善的制度體系保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,同時(shí)進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力。要按照“把握方向,謀劃全局,提出戰(zhàn)略,制定政策,推動(dòng)立法,營(yíng)造良好環(huán)境”的科學(xué)定位,改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要針對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的工作運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo),以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。要繼續(xù)全面推行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,形成有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的制度保證。
著力解決密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心問(wèn)題,以領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,牢固樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核工作,把干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行深入了解,并作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),在推進(jìn)發(fā)展中增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性。