完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
時間:2022-06-18 06:23:00
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同志在黨的十七大報告中指出,發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容,是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的必然要求。
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有鮮明的中國特色,在實踐中顯示出巨大的優(yōu)越性:第一,既有堅強的領導核心,又有廣泛的社會基礎。在我國的政黨制度中,中國共產(chǎn)黨處于領導核心地位,各派和無黨派人士都自覺服從中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨在充分發(fā)揮各派、無黨派人士作用的過程中實現(xiàn)領導權。第二,既有集中,又有民主。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,既有利于中國共產(chǎn)黨與各派在共同政治基礎上加強合作,通過民主協(xié)商形成科學決策,集中力量辦大事;又有利于避免多黨競爭、互相傾軋造成的政治動蕩和一黨制的種種弊端。第三,既維護人民的根本利益,又照顧各方面的具體利益。建設中國特色社會主義是全國人民的共同理想和根本利益。在根本利益一致的前提下,不同的階層、群體有不同的具體利益和要求。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度體現(xiàn)了一致性與多樣性的統(tǒng)一。第四,既有共同的政治基礎,又“和而不同”。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各派是參政黨。同時,各派又有各自的特色,表現(xiàn)出不同的特點。
新世紀新階段,我國社會主義民主政治發(fā)展面臨新的形勢。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,應注意把握以下幾點:
認真總結多黨合作的實踐經(jīng)驗。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作創(chuàng)造了許多重要的經(jīng)驗:一是明確指導思想,鞏固思想基礎,多黨合作才能保持正確的方向。指導思想是靈魂,是旗幟。堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持黨的基本路線不動搖,多黨合作才有共同的目標和理想。二是堅持一致性與多樣性的統(tǒng)一,多黨合作才有存在和發(fā)展的根據(jù)。在多黨合作中,一致性集中體現(xiàn)為維護最廣大人民的根本利益,多樣性則表現(xiàn)為承認和照顧同盟者的具體利益。一致性是包容著多樣性的一致性,多樣性是在一致性基礎上的多樣性。三是堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,充分發(fā)揚社會主義民主,多黨合作才能保持寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境。四是適應時展的要求,進行理論和實踐創(chuàng)新,多黨合作才能與時俱進。
加強參政黨建設,使執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進。派要搞好自身建設,充分履行基本職能,切實落實參政黨建設的目標和原則。長期以來,派與中國共產(chǎn)黨親密合作,為我國政黨制度的發(fā)展完善作出了貢獻。在新世紀新階段,派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。派的基本職能是:參政議政、民主監(jiān)督。派參政的基本點是:參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定執(zhí)行。發(fā)揮派監(jiān)督作用的總原則是:在四項基本原則的基礎上,發(fā)揚民主,廣開言路,鼓勵和支持派與無黨派人士對黨和國家的方針政策、各項工作提出意見、批評和建議,做到知無不言、言無不盡,并且勇于堅持正確的意見。派應適應新世紀新階段形勢發(fā)展的要求,按照參政黨建設的目標和原則加強自身建設。參政黨建設的目標是:建設成與中國共產(chǎn)黨長期親密合作、共同致力于發(fā)展中國特色社會主義的參政黨。參政黨建設的原則是:體現(xiàn)黨的領導與發(fā)揚社會主義民主的統(tǒng)一、體現(xiàn)進步性與廣泛性的統(tǒng)一、體現(xiàn)政治聯(lián)盟的特點。
擴大有序的政治參與,發(fā)揮參政黨作用。派的政治參與包括兩方面的內(nèi)容:一是利益表達,即在維護人民根本利益的前提下,代表廣大成員和所聯(lián)系群眾的利益。在關系國計民生的重大問題上,充分反映廣大成員和所聯(lián)系群眾的意見建議,并向黨和政府提出政策性的意見建議。二是向廣大成員和所聯(lián)系的群眾進行政治教育工作,使他們理解黨和國家的方針政策,了解我國的政治規(guī)則,明確參政黨的政治責任,培育參政意識,從而積極負責地參與政治活動。只有通過有序的政治參與,才能真正反映廣大成員和所聯(lián)系群眾的意見,維護他們的利益。
重視中國特色政治文化建設。政治文化和政治制度是相輔相成的。中國特色政治文化建設,要與我國政黨制度建設的要求相適應。應加強中國特色政治文化方面的教育,使中國特色政治文化的核心價值為公民所自覺遵從,形成比較穩(wěn)定的、一貫性的政治傾向和心理。