創(chuàng)新干部選任全程監(jiān)督理念
時間:2022-06-18 06:33:00
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以往對干部選拔任用工作的監(jiān)督,往往是矯正性監(jiān)督多,主動介入和事前預(yù)防性監(jiān)督比較少;結(jié)果性監(jiān)督多,過程性監(jiān)督少;單一部門監(jiān)督多,發(fā)揮社會各方面力量監(jiān)督少。為了貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和適應(yīng)干部工作面臨的新形勢,必須切實加強(qiáng)對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,創(chuàng)新四大監(jiān)督理念。
樹立同步監(jiān)督理念。同步監(jiān)督,就是對干部選拔任用工作中的人員與程序進(jìn)行不同側(cè)面的同步管理、同步檢查、同步監(jiān)督,即做到對程序監(jiān)督與人員監(jiān)督同步,對干部選拔任用全過程的時間與空間監(jiān)督同步。同步監(jiān)督是防患于未然的預(yù)防監(jiān)督,能及時糾正錯誤、調(diào)整偏差,起著“保健醫(yī)生”的作用。為了增強(qiáng)同步監(jiān)督意識,干部監(jiān)督部門必須全面參與干部選拔任用工作方案的制定、民主推薦、組織考察、考核匯報、部務(wù)會議討論的全過程,對民主推薦方案、考察方案、討論對象的材料和任職資格條件、推薦結(jié)果、考察結(jié)果等內(nèi)容是否符合規(guī)定要求進(jìn)行審核,并重點審查群眾對干部選拔任用工作的舉報、考察對象和公示人選的不良反映、考察討論中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重要事件。通過強(qiáng)化同步監(jiān)督,減少各個環(huán)節(jié)的“主觀裁量權(quán)”,實現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督向事前監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督、個體監(jiān)督向群體監(jiān)督、定期監(jiān)督向隨時監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,形成貫穿于事前、事中、事后全過程和上級、同級、群眾參與的全方位的監(jiān)督體系。
樹立細(xì)節(jié)監(jiān)督理念?!?%的錯誤會帶來100%的失敗”。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要胸懷全局,也要注意細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)監(jiān)督的實質(zhì)是從大處著眼、小處著手,堅持由表及里,注重去粗取精,抓住干部選用工作的主要問題。細(xì)節(jié)體現(xiàn)了一種科學(xué)的精神和認(rèn)真的態(tài)度。干部監(jiān)督部門要用這種精神和態(tài)度,對待干部選拔任用工作中涉及的人與事,堅持原則,善于從細(xì)節(jié)處發(fā)現(xiàn)問題,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,勇于糾正錯誤。為了強(qiáng)化細(xì)節(jié)監(jiān)督,一方面要規(guī)范工作行為,加強(qiáng)制度建設(shè),用有效的制度來規(guī)范干部工作行為。另一方面,要拓寬細(xì)節(jié)監(jiān)督的途徑,建立干部工作信息監(jiān)督員隊伍,堅持與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系會議制度。通過這些措施,促進(jìn)干部監(jiān)督部門的干部及時發(fā)現(xiàn)和解決那些容易忽略的細(xì)節(jié)問題,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
樹立主動監(jiān)督理念。為了增強(qiáng)全程監(jiān)督的主動性,克服以往存在的“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的思想障礙,要突出抓好兩個方面的工作。一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高監(jiān)督意識。要使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到,在干部選拔任用工作中,始終堅持按《條例》辦事是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職,自覺接受監(jiān)督也是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。督促各級黨委帶頭學(xué)習(xí)《條例》,深入開展集中研討,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì),并在實際工作中帶頭執(zhí)行。組織部門要認(rèn)真抓好各級黨組織主要負(fù)責(zé)人以及組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織開展研討和測試活動。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部按《條例》辦事的意識和自覺接受監(jiān)督的意識不斷增強(qiáng),也使組工干部執(zhí)行《條例》的能力水平不斷提高。二是狠抓責(zé)任體系建設(shè)。全面建立選拔任用干部責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人向黨委推薦干部責(zé)任制、考察干部責(zé)任制,確保干部選拔任用工作監(jiān)督主體按照職責(zé)分工,主動開展職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),形成互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的干部選拔任用工作監(jiān)督體系。
樹立群眾監(jiān)督理念。干部行不行,群眾最有發(fā)言權(quán)。落實群眾干部選拔任用工作中的“四權(quán)”,是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要手段。擴(kuò)大群眾監(jiān)督的社會認(rèn)同度,使群眾監(jiān)督工作落實到位,重點要開展好三個方面的工作。第一,擴(kuò)大知情權(quán),把干部選拔任用工作中涉及的干部任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序等全部向群眾公開。第二,拓展監(jiān)督渠道,開通舉報電話,并在新聞媒體上做好集中宣傳,引導(dǎo)群眾參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督;充分運用好干部監(jiān)督熱線電話;堅持干部考察預(yù)告和任前公示制,鼓勵和動員社會各界和人民群眾關(guān)心、支持和參與對干部選拔任用工作的監(jiān)督。第三,對群眾反映的干部任用工作方面的問題、意見和實名舉報,做到有信必查、有信必復(fù),堅持查核結(jié)果反饋制度,并嚴(yán)格保護(hù)舉報人,增強(qiáng)群眾監(jiān)督的積極性和信心,同時,也要增強(qiáng)群眾監(jiān)督在干部選拔任用工作中的影響力。