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必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)。在十七大報告中，黨中央前所未有地強(qiáng)調(diào)了加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要性，提出從教育、就業(yè)、分配、社保、醫(yī)療等方面入手，積極推進(jìn)民生建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為黨和國家的基層組織，民生工作更加具體，更加繁雜，更加艱巨。通過對十七大精神的學(xué)習(xí)和思考，下面，我從三個方面來簡要談?wù)勱P(guān)于盛澤民生建設(shè)主要情況、對加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的思想認(rèn)識以及設(shè)想，請大家批評指正。

一、注重抓好以改善民生為重點的社會建設(shè)工作

近年來，盛澤鎮(zhèn)依托迅猛發(fā)展的紡織產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了前所未有的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府著眼和諧、穩(wěn)定、公平和協(xié)調(diào)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，注重抓好以改善民生為重點的社會建設(shè)工作，努力使經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

（一）圍繞增進(jìn)群眾利益，積極推進(jìn)統(tǒng)籌就業(yè)和保障工作。我們把構(gòu)建完善的就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和新型社會救助體系，放在解決民生問題的優(yōu)先位置，積極加以統(tǒng)籌推進(jìn)。一是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。通過實施“金保工程”、加強(qiáng)職工職業(yè)培訓(xùn)、落實再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施，三年累計采集崗位47000多個，成功推薦就業(yè)33000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.3%，就業(yè)再就業(yè)工作年年大幅度超出市級下達(dá)指標(biāo)。二是完善社會保障機(jī)制。各類社會保險擴(kuò)面逐年增多，全鎮(zhèn)共有8.63萬人參加城鎮(zhèn)社會保險、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險以及土地?fù)Q保障等各類社會保險，最低社會保障、社會救濟(jì)、企業(yè)退休人員社會化管理等社會保障工作得到充分落實。全鎮(zhèn)850戶符合低保條件家庭全部實行低保，1250名老鎮(zhèn)辦企業(yè)職工辦理城鎮(zhèn)社會保險，950名城鎮(zhèn)無保障居民享受到基本養(yǎng)老保險，9780名企業(yè)退休人員納入社區(qū)社會化管理。通過幾年來的努力，在盛澤城鄉(xiāng)，完善構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)有門道、就業(yè)有渠道、生病有醫(yī)保、失地有保障、貧困有補(bǔ)助、養(yǎng)老有保險等“六有體系”，廣大人民群眾充分并能持續(xù)享受到改革發(fā)展帶來的實惠。

（二）圍繞增強(qiáng)群眾安全感，扎實推進(jìn)“平安盛澤”建設(shè)。近年來，盛澤鎮(zhèn)始終堅持“加強(qiáng)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)、大防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)”的平安創(chuàng)建方針，較好地保持了社會的平安穩(wěn)定。一是扎實開展精神文明和民主法制建設(shè)。大力開展“文明鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等各項文明創(chuàng)建活動，扎實開展未成年人思想道德建設(shè)工程，人民群眾文明素質(zhì)明顯提升。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推行政務(wù)公開，促進(jìn)民主管理和民主監(jiān)督。積極開展安置幫教、社區(qū)矯正工作，全鎮(zhèn)建成了街道社區(qū)、行政村、企業(yè)等86個基層“五位一體”綜治辦，建立了130個基層矛盾調(diào)解組織。二是加強(qiáng)對外來人員的管理。全國各地來盛澤投資、經(jīng)商、務(wù)工的外來流動人員逐年增多，目前外來人員已超過本地人，達(dá)到18萬人。這樣規(guī)模的外來人員，一方面是盛澤城市化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，另一方面對資源供給、環(huán)境保護(hù)、治安穩(wěn)定等多個方面帶來了壓力。因此，加強(qiáng)對外來人員的管理是保持盛澤社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。盛澤鎮(zhèn)對外來人員在身份、住宿、務(wù)工、進(jìn)入時間等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，加大辦證力度。加強(qiáng)集宿管理，在一、二兩期外來人集宿區(qū)建成并投入使用后，今年又啟動建設(shè)投資4500萬元、建筑面積3萬平方米的第三期外來人集宿區(qū)—“新盛澤人公寓”，除鎮(zhèn)財政投資建設(shè)外，村、企業(yè)也都參與集宿區(qū)建設(shè)。三是加大對違法犯罪活動的打擊力度。近年來，投入1500多萬元重點對城鄉(xiāng)主要路面、路口等加強(qiáng)技防監(jiān)控。依法打擊“兩搶一盜”、“黃、賭、毒”和社會黑惡勢力等各種違法犯罪活動，開展系列專項整治，違法犯罪分子得到嚴(yán)厲打擊和震懾，依法保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定。

（三）圍繞保障群眾健康，不斷擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給。我們把健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，作為緩解群眾“看病難、看病貴”問題的重要措施。近年來，盛澤鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，構(gòu)建起以市級醫(yī)院為中心、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全面加強(qiáng)，全鎮(zhèn)所有社區(qū)、行政村都建立合格社會衛(wèi)生服務(wù)站，基本形成了“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。盛澤現(xiàn)有公立醫(yī)院3所，注冊登記民營門診部7所，醫(yī)護(hù)人員550人，床位880張。建成了吳江市首座高標(biāo)準(zhǔn)高檔次的養(yǎng)老公寓—“樂齡公寓”。總投資為3.6億元的現(xiàn)代化綜合性大型醫(yī)院—“江蘇盛澤醫(yī)院”已進(jìn)行開工奠基。全鎮(zhèn)35個行政村全部參加合作醫(yī)療保險，人員參保率達(dá)98.7%。

（四）圍繞提高生活質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)和城市化建設(shè)。近年來，盛澤鎮(zhèn)按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的要求，通過嚴(yán)格落實國家和地方環(huán)保政策、加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大環(huán)保執(zhí)法力度等措施，積極抓好環(huán)境保護(hù)工作。政府先后投入5億多元，建造、收購了7家污水處理廠，成立了水處理公司，在全鎮(zhèn)建設(shè)了52套污水處理設(shè)施，日處理污水的能力達(dá)到了25萬噸；鋪設(shè)了印染污水、噴織污水、生活污水管網(wǎng)140公里。投資3億元，與國內(nèi)外高校和有關(guān)單位合作建設(shè)污水深度處理設(shè)施。投入1.3億元，建設(shè)了鎮(zhèn)區(qū)調(diào)水工程，增強(qiáng)了河道的自凈能力，改善了水質(zhì)。為治理因涂層行業(yè)引起的大氣污染，啟動建設(shè)總投資為1.8億元的紡織后整理示范區(qū)。除環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入外，盛澤鎮(zhèn)堅持科技治污，在中水回用、退漿殘液利用、甲苯回收利用等方面大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別在水資源循環(huán)利用上，啟動建設(shè)水處理公司、盛虹集團(tuán)印染廠、噴織污水等總量為2.2萬噸/日的中水回用工程。極推進(jìn)城市化進(jìn)程。盛澤城區(qū)規(guī)模由原來的12平方公里擴(kuò)大到33.8平方公里。近五年，全鎮(zhèn)完成城市建設(shè)總投資85.6億元，其中投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)19.5億元，新建改建道路15條共61公里，大小橋梁31座，初步形成了的城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合中國東方絲綢市場的改造建設(shè)和城市化建設(shè)“退二進(jìn)三”工程的實施，盛澤廣場、國際大廈、東盛步行街、絲綢中心廣場、東方花園、星級酒店以及大型連鎖超市等一大批現(xiàn)代化城市功能性設(shè)施先后建成并投入使用。通過大力實施城市綠化、美化和亮化工程，以及實施水環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)搬遷等工程，盛澤的城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市環(huán)境進(jìn)一步改善。

（五）圍繞優(yōu)化就學(xué)環(huán)境，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。我們一方面注重現(xiàn)有教育資源的優(yōu)化配置，同時切實加大鎮(zhèn)村教育設(shè)施投入，不斷加快教育現(xiàn)代化步伐。從04年起，盛澤鎮(zhèn)投資1.87億元新建城南小學(xué)、盛澤一中和舜湖學(xué)校三所新校。鎮(zhèn)現(xiàn)有包括省重點高中、市屬職業(yè)高中等在內(nèi)的各類公辦學(xué)校有15所，社會力量辦學(xué)教育點15個?，F(xiàn)有幼兒園以上學(xué)生32000余名，其中流動少年兒童學(xué)校就讀人數(shù)接近12000名。全鎮(zhèn)學(xué)前入園率在98%以上，小學(xué)、初中的入學(xué)率和畢業(yè)率均達(dá)100%，初中畢業(yè)升入高一級學(xué)歷的比例達(dá)到99.5%。教育裝備現(xiàn)代化水平快速提升，目前全鎮(zhèn)中小學(xué)校平均每4名學(xué)生擁有一臺電腦，75%的班級可實行多媒體教學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比率達(dá)到85%。同時，加強(qiáng)對外來務(wù)工人員子女就學(xué)服務(wù)和管理，落實村小合并，提高師資水平，全面推進(jìn)教育綜合改革和素質(zhì)教育。

二、進(jìn)一步提高對以改善民生為重點的社會建設(shè)重要性的認(rèn)識

加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)其核心要義就是廣泛地全面地實施民生工程。十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，作為政府機(jī)關(guān)工作人員，就要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、堅持執(zhí)政為民的高度，來認(rèn)識社會建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，把這項工程擺在更加突出的位置，把各項工作做到實處。

首先，要認(rèn)識到加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)是堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。改善民生為重點的社會建設(shè)，也就是推動實施民生工程。實施好這項工程，抓好為民辦實事項目，正是想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難的有效載體，是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，是服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾的重大舉措。為此，我們要牢固樹立“解決民生問題是最緊迫的任務(wù)，改善民生是最大的政績”這個觀念。

其次，要認(rèn)識到加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。民生問題不解決，社會就不可能和諧。當(dāng)前，我鎮(zhèn)還有一部分群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等諸多方面面臨一些困難和問題，他們也熱切期盼政府能夠拿出實實在在的行動，給予實實在在的幫助。同時，這些問題不解決好，就會造成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不和諧因素產(chǎn)生，嚴(yán)重的將會直接影響到社會的平安穩(wěn)定和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須更加關(guān)注人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，把推動發(fā)展和改善民生結(jié)合起來，把著力點放到增進(jìn)人民群眾的福祉上，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。

第三，要認(rèn)識到加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)是鎮(zhèn)黨委、政府的政治責(zé)任。加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，不僅是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體體現(xiàn)，也是檢驗我們執(zhí)政能力、考核政府績效的重要依據(jù)，是我們義不容辭的職責(zé)。無論這項工程有多復(fù)雜、多艱難，我們都必須從全局的高度，切實把自身應(yīng)承擔(dān)的工作義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起來，確保各項既定部署落到實處，確保把上級的決策部署轉(zhuǎn)化為具體的惠民實踐。為此，要努力增強(qiáng)“四種意識”。即：要增強(qiáng)積極有為意識。加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，要依靠全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)各個部門強(qiáng)有力地推動，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動謀劃、積極推進(jìn)，自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，防止出現(xiàn)被動應(yīng)付傾向。要增強(qiáng)講求實效意識，民生工作不是“形象工程”，要從群眾愿望迫切、呼聲強(qiáng)烈和我們力所能及的事情抓起，把群眾的需要狀況摸清，把工作目標(biāo)定細(xì)，把推進(jìn)措施做實，使民生工程的成效能讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。要增強(qiáng)創(chuàng)新突破意識，適應(yīng)民生工作新的形勢和任務(wù)要求，堅持與時俱進(jìn)，善于用創(chuàng)新的思路和方法，研究解決當(dāng)前群眾多樣化的利益需求，不斷拓展為民辦實事、解難事的新路子。要增強(qiáng)深入持久意識，民生工作是項長期性、持久性的任務(wù)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和群眾生活水平、利益需求的變化，既立足當(dāng)前，著力在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，又著眼長遠(yuǎn)，一年一年地加以謀劃，一個時段一個時段地加以推進(jìn)，使為民辦實事工作不斷取得新成效。

三、對加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的工作設(shè)想

學(xué)習(xí)十七大報告關(guān)于加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)內(nèi)容，在提高思想認(rèn)識的前提下，更重要的是要深刻理解中央關(guān)于這項工作的具體內(nèi)涵和基本要求，然后結(jié)合本地實際，有針對性地做好相關(guān)工作。

（一）進(jìn)一步構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)的社會保障、公共安全兩大體系。在社會保障體系建設(shè)方面，一要加大統(tǒng)籌就業(yè)和培訓(xùn)工作力度。圍繞解決低保家庭、失業(yè)職工、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等就業(yè)問題，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。要新增更多的就業(yè)崗位，開發(fā)更多的公益性崗位，幫助更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，進(jìn)一步降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。要全面實施勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者，有效整合培訓(xùn)資源。二要進(jìn)一步提高社會保障水平。繼續(xù)提高社會基本養(yǎng)老保險參保率，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，進(jìn)一步建立完善鎮(zhèn)村全體居民的醫(yī)療保障制度，積極做好以外來務(wù)工人員為對象的住院醫(yī)療保險和工傷保險參保工作，擴(kuò)大各類社會基本保險的覆蓋面。加強(qiáng)對老年人的服務(wù)，辦好樂齡公寓和敬老院等養(yǎng)老設(shè)施。三要做好社會弱勢群體幫扶工作。積極發(fā)揮政府對社會弱勢群體進(jìn)行幫扶的主渠道主陣地作用；同時，要充分調(diào)動社會各界參與社會福利事業(yè)的積極性，多渠道、多形式籌集資金，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。逢年過節(jié)，要著重抓好困難群眾慰問和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，發(fā)動社會各方面力量，幫助困難家庭解決燃眉之急，讓他們感受到黨和政府及全社會的溫暖關(guān)懷。

公共安全體系建設(shè)方面，要始終把確保人民群眾安全和社會穩(wěn)定放在突出位置，更大力度地加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，努力消除社會不和諧、不安定因素。一要加強(qiáng)社會治安綜合治理。進(jìn)一步推動綜治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)一步完善社會管理打防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感。二要以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點，加強(qiáng)和改進(jìn)對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理。我鎮(zhèn)中小企業(yè)面廣量大，企業(yè)招用工方面，鎮(zhèn)有關(guān)單位要積極疏通投訴舉報渠道，完善應(yīng)對處置辦法，確保外來務(wù)工人員按時足額拿到工資。三要高度重視安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和食品藥品安全工作，要吸取周邊地區(qū)重大消防安全事故教訓(xùn)，特別是“三合一”企業(yè)安全隱患多，最易發(fā)生火災(zāi)和群體性傷亡事故，要大力進(jìn)行整治。要強(qiáng)化食品藥品等市場的監(jiān)管，鎮(zhèn)相關(guān)部門和垂直條線部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，依法落實各項檢查、監(jiān)管措施。四要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。拓寬社情民意表達(dá)渠道，妥善處理和解決好各類社會矛盾，引導(dǎo)群眾用更理性合法的方式來表達(dá)利益要求。五要健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。加強(qiáng)宣傳、演練應(yīng)急總體預(yù)案和各個專項預(yù)案，真正做到未雨綢繆。

（二）進(jìn)一步改善群眾愿望迫切的醫(yī)療、居住、交通三大條件。

改善醫(yī)療條件方面，要根據(jù)現(xiàn)代化中等城市的規(guī)模，切實加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，努力為群眾提供便捷、高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一要擴(kuò)大醫(yī)療資源供給。改造完善現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施，積極發(fā)揮鎮(zhèn)公共衛(wèi)生中心作用。加大協(xié)調(diào)配合力度，確保江蘇盛澤醫(yī)院按時保質(zhì)建成投入使用。二要進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已全面覆蓋，要著重提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)素質(zhì)，全面推廣社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，增強(qiáng)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育等綜合服務(wù)功能。三要深化醫(yī)療、醫(yī)藥改革。加強(qiáng)對醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督檢查，通過控制醫(yī)療成本，降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用。四要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。在加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的同時，加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立愛崗敬業(yè)的意識、操守職業(yè)道德的意識、勤懇鉆研業(yè)務(wù)的意識，提高醫(yī)術(shù)醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療水平，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

改善居住條件方面，要完善結(jié)構(gòu)合理的商品房規(guī)劃設(shè)計，擴(kuò)大普通商品房供給，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場的公開性和透明性，確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局農(nóng)村居住區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)村居民有效轉(zhuǎn)變“單家獨院”的居住觀念和建房方式，推行成排聯(lián)片的集中建房和居住方式，鼓勵農(nóng)村建設(shè)多層、高層農(nóng)村公寓。貫徹落實群眾住房政策，研究探索改善鎮(zhèn)村中低收入階層和特困群眾住房條件的辦法和措施。

改善交通條件方面，抓好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃骨干道路的新建、改建和擴(kuò)建，推進(jìn)市政道路環(huán)通工程，加大公路養(yǎng)護(hù)和安全設(shè)施投入，提高交通路況水平。深入實施“疏堵保暢工程”，合理疏通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大對交通要道、易堵路段的疏導(dǎo)管理，加強(qiáng)路面行車和交通隱患的整治，提高交通組織管理和路面執(zhí)法水平。加強(qiáng)鎮(zhèn)村公交體系建設(shè)，完善公交運(yùn)行方案，合理布局運(yùn)行站點，更加方便群眾出行。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化群眾呼聲較強(qiáng)的就學(xué)、人居、服務(wù)和人文四大環(huán)境。

優(yōu)化教育環(huán)境方面。積極推動優(yōu)質(zhì)教育資源向村校覆蓋，繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局，合理有序促進(jìn)教師流動，力求縮小鎮(zhèn)村校際校舍、設(shè)施、師資等方面的差距，不斷提高整體辦學(xué)水平。切實保障困難家庭和外來務(wù)工人員子女接受教育。完善助學(xué)體系，做好困難群眾子女義務(wù)段教育各類費(fèi)用減免工作。規(guī)范和加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女教育管理，改善辦學(xué)設(shè)施和條件，提高教學(xué)質(zhì)量。

優(yōu)化人居環(huán)境方面。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)水環(huán)境和大氣污染整治，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)綠化建設(shè)，著重抓好工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放和生活污水接管處理，加快污水深度處理工程和污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加快中水回用及紡織后整理示范區(qū)工程建設(shè)，切實解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。要扎實提高城鎮(zhèn)管理水平?？茖W(xué)規(guī)劃和不斷完善城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展布局，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行和管理，使城鎮(zhèn)建設(shè)合理有序推進(jìn)。加大城市管理執(zhí)法力度，認(rèn)真做好環(huán)衛(wèi)保潔、秩序保障、綠化美化，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面。要提高政府服務(wù)水平。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，建立健全有效調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的機(jī)制和政策，逐步形成惠及全鎮(zhèn)人民的基本公共服務(wù)體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高辦事效率。要不斷改善消費(fèi)環(huán)境。加大“放心消費(fèi)”工作力度，實行“菜籃子”等主要商品全程動態(tài)監(jiān)控，加快人福豆腐集中加工場建設(shè)，培育更多消費(fèi)放心場所。拓展新興服務(wù)行業(yè)，積極發(fā)展新型消費(fèi)熱點，滿足群眾多層次的消費(fèi)需求。

優(yōu)化人文環(huán)境方面。要營造良好社會風(fēng)尚，扎實推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)、文明家庭創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高文明程度。要大力繁榮文化體育事業(yè)。加快培育發(fā)展文化優(yōu)育設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和人才，努力推動我鎮(zhèn)文化優(yōu)育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)相適應(yīng)，同步協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)辦好絲綢文化節(jié)、群眾性體育健身活動，挖掘整理盛澤歷史悠久的絲綢人文資源，推動文化與產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。要加強(qiáng)文化市場管理，著重抓好經(jīng)營性網(wǎng)吧管理和“掃黃打非”工作，嚴(yán)厲打擊各類危害未成年人身心健康的違法行為。

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，以上是我對學(xué)習(xí)十七大報告關(guān)于加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)內(nèi)容的粗淺認(rèn)識和體會。結(jié)合盛澤社會建設(shè)實際，簡單闡述了下一步關(guān)于推進(jìn)這項工程的一些設(shè)想，不當(dāng)之處請大家批評指正。