面提升企業(yè)黨建工作整體水平

時(shí)間:2022-07-07 08:24:00

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面提升企業(yè)黨建工作整體水平

和龍林業(yè)有限公司黨委直屬7個(gè)黨總支、54個(gè)黨支部,現(xiàn)有黨員2027名。公司總經(jīng)營(yíng)面積170,489公頃,共有8,110名職工。近年來,黨委班子勵(lì)精圖治,求真務(wù)實(shí),緊緊圍繞林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以“兩建一帶奔小康”黨建主題活動(dòng)為載體,以創(chuàng)新黨建工作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為主線,制定了“創(chuàng)新思維,拓展新思路;創(chuàng)新機(jī)制,尋求新突破;創(chuàng)新載體,增強(qiáng)新活力;創(chuàng)新方式,提高新水平”的工作思路?!八膭?chuàng)新”工作實(shí)施以來,全面提升了公司各級(jí)黨組織的黨建工作水平,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。2003年,公司木材銷售收入完成年計(jì)劃的126%,利潤(rùn)完成年計(jì)劃的148%,林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值完成年計(jì)劃的126%。先后被省委、省政府評(píng)為“精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位”、“思想政治工作先進(jìn)企業(yè)”;被州政府命名為“群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”;被集團(tuán)公司(州林管局)黨委授予“思想政治工作先進(jìn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、創(chuàng)新思維,轉(zhuǎn)變觀念,拓寬黨建工作新思路

一是由側(cè)重適應(yīng)向主動(dòng)前瞻轉(zhuǎn)換,不斷研究新情況、解決新問題。黨委針對(duì)部分單位機(jī)制不活、體制不順的實(shí)際,堅(jiān)持思維“關(guān)口”前移,由過去的“適應(yīng)型”向“超前型”轉(zhuǎn)變。按照國(guó)退民進(jìn)、國(guó)有民營(yíng)的原則,提出了企業(yè)多種經(jīng)濟(jì)形式并存,競(jìng)相發(fā)展的新思路。通過租賃經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了兩權(quán)分離;通過股份制改造實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;通過產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓盤活了國(guó)有資產(chǎn);通過公開招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,從源頭上解決了多年來一直困擾企業(yè)發(fā)展的難題。到目前為止,共對(duì)30個(gè)單位進(jìn)行了改制,占基層單位總數(shù)的52.6%,其中有16個(gè)單位成為獨(dú)立的法人實(shí)體,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效分離,達(dá)到了改制單位全線扭虧為盈的改革目標(biāo)。鉛筆板廠通過改制,盤活了資產(chǎn),調(diào)動(dòng)了干部職工的生產(chǎn)積極性,使一個(gè)年產(chǎn)值100多萬(wàn)元,人均年工資收入2,000元的蕭條廠,發(fā)展成為年產(chǎn)值500多萬(wàn)元,職工年人均收入6,000元的興旺廠。

二是由單向思維向復(fù)合型思維轉(zhuǎn)換,把黨建工作置于促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考和安排。公司黨委及時(shí)調(diào)整了工作思路,在“一點(diǎn)、三為”的思維模式上達(dá)成了共識(shí)。“一點(diǎn)”就是找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作的結(jié)合點(diǎn);“三為”就是企業(yè)黨組織的工作要為企業(yè)所需要,為黨員所歡迎,為業(yè)主所理解。在發(fā)揮黨組織的作用上,以“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”為組織管理手段,制定了《黨組織寓管理于服務(wù)工作制度》;在黨建目標(biāo)上,以“揚(yáng)長(zhǎng)避短、殊途同歸”為合作理念,制定了《黨組織活動(dòng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向責(zé)任制》;在黨員管理上,制定了“不求集中,但重管理”的《黨員教育管理辦法》,實(shí)現(xiàn)了改制改到哪里,“一點(diǎn)、三為”的思維模式就在哪里發(fā)揮作用的目標(biāo),得到了上級(jí)的充分肯定。

三是由半封閉型向全開放型轉(zhuǎn)換,拓寬工作領(lǐng)域。面對(duì)企業(yè)改革和改制的新情況,改變以往就黨建抓黨建的封閉思維模式,通過做好群眾工作增強(qiáng)黨組織的凝聚力;通過做好穩(wěn)定工作增強(qiáng)黨組織的感召力;通過做好經(jīng)常性的思想政治工作增強(qiáng)黨組織的影響力;通過做好人才的培訓(xùn)、管理工作增強(qiáng)黨組織的滲透力;通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力,使黨組織靠有作為贏得了地位。另外,公司黨委還制定了《黨政工作一體化目標(biāo)責(zé)任制》、《黨群工作一體化工作制度》,實(shí)施了“自定目標(biāo),黨委督促,群眾評(píng)議”的支部工作評(píng)價(jià)新辦法。在實(shí)行書記、工會(huì)主席一肩挑的黨群工作一體化的工作模式后,廣大基層書記積極行動(dòng)起來,滿負(fù)荷工作,有效拓寬了工作領(lǐng)域。

二、創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,尋求黨建工作新突破

一是加強(qiáng)制度建設(shè),建立了科學(xué)規(guī)范的參與機(jī)制。制定和完善了《黨組織參與重大決策制度》、《重大決策職代會(huì)報(bào)告制度》、《黨內(nèi)重大問題通報(bào)制度》及《黨委議事規(guī)則》等43項(xiàng)制度,形成了能夠有效促進(jìn)黨建工作的參與機(jī)制,有效提高了各級(jí)黨組織參與企業(yè)重大決策的能力。公司黨委把企業(yè)黨委的政治核心作用貫穿于深化改革、扭虧解困和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)之中,超前研究企業(yè)發(fā)展重大問題,變被動(dòng)的把關(guān)定向?yàn)橹鲃?dòng)提供智力支持,依靠黨委集體的智慧增強(qiáng)黨委決策的科學(xué)性。黨委書記參與企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu),起到了交叉任職雙向參與的實(shí)質(zhì)性作用。黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上當(dāng)助手,在“三個(gè)文明”建設(shè)上唱主角,黨組織的作用越來越明顯。

二是發(fā)揮整體作用,建立了一崗雙責(zé)的監(jiān)管機(jī)制。改制后,為確保國(guó)有資產(chǎn)的安全,我們及時(shí)制定出臺(tái)了《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督員監(jiān)管辦法》,并將改制單位的黨支部書記任命為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督員,實(shí)行基層黨組織“雙向參與,雙向負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

三是適應(yīng)改制形勢(shì),建立了利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。公司在堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上,把董事會(huì)依據(jù)章程選聘干部和黨管干部有機(jī)地結(jié)合起來。一是積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,結(jié)合改制搭建公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),通過招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、職工投票的辦法選拔經(jīng)營(yíng)者。原人參加工廠普通職工才立奎在公開招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中脫穎而出,成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者。他上任后廣開經(jīng)營(yíng)門路,僅用一年時(shí)間,就使這個(gè)多年虧損的工廠實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。二是實(shí)行全員民主推薦與組織考核相結(jié)合的干部選拔任用辦法,初步打破了地區(qū)、部門、干部身份履歷界限,做到了寬視角、多渠道選人用人。原貯木場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)姜旭宏,由單位員工民主推薦,經(jīng)組織考核后被任命為圣和木材加工廠廠長(zhǎng)。他上任后,銳意改革,投入50余萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目,新上了細(xì)木工板生產(chǎn)線,安置了60余名職工就業(yè)。三是下放人事任免權(quán)。對(duì)凡是取得獨(dú)立法人資格的經(jīng)營(yíng)者有權(quán)自主選聘副職,組織人事部門批復(fù)備案即可,其他管理人員的任用,由經(jīng)營(yíng)者自行決定,公司不干預(yù)。合同終止時(shí)班子自然解體,原職務(wù)自行免除,搬掉了“鐵交椅”。

三、創(chuàng)新載體,活化內(nèi)容,增強(qiáng)黨建工作新活力

1、統(tǒng)籌運(yùn)作,整體創(chuàng)新。為把“兩建一帶奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)落到實(shí)處,公司黨委針對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)模式和管理體制,分層設(shè)立了四種各具特色的活動(dòng)載體。在木材生產(chǎn)行業(yè)開展了以“實(shí)現(xiàn)森林效益最大化,資源開發(fā)致富快發(fā)家”為切入點(diǎn)的主題競(jìng)賽活動(dòng);在林產(chǎn)工業(yè)單位開展了以“強(qiáng)管理、降消耗、創(chuàng)效益、比貢獻(xiàn)”為主題的競(jìng)賽活動(dòng);在文教衛(wèi)生行業(yè)開展了以“做崗位能手、爭(zhēng)最佳先鋒、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的競(jìng)賽活動(dòng);在改制單位開展了以“激活要素、盤活資產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)‘三好’、達(dá)產(chǎn)達(dá)效”為主題的競(jìng)賽活動(dòng)。由于載體形式靈活多樣,切合基層實(shí)際,使公司各級(jí)黨組織開展的“兩建一帶奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)有聲有色。僅去年公司就涌現(xiàn)出了“兩建一帶奔小康”致富先進(jìn)集體10個(gè),“三好”班子10個(gè),致富能手32名,崗位標(biāo)兵15名。

2、因場(chǎng)(廠)制宜,分類指導(dǎo)。公司黨委緊密結(jié)合基層單位實(shí)際,采取分類指導(dǎo)的方法,創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,取得了較好的效果。指導(dǎo)紅旗河林場(chǎng)黨支部圍繞新上礦泉水項(xiàng)目,開展了“創(chuàng)品牌、增效益、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng),黨員帶頭深入市場(chǎng)調(diào)查研究,拓寬銷售渠道,“百里山泉”的知名度明顯提高,使日產(chǎn)量由800箱上升到2400箱,年產(chǎn)值達(dá)140余萬(wàn)元。指導(dǎo)廣坪林場(chǎng)黨支部開展了以“居安思危、立體開發(fā)、興場(chǎng)富民”為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。他們自籌資金300余萬(wàn)元,興建了旅游、垂釣、野生動(dòng)物養(yǎng)殖三位一體的旅游度假村。在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了“五比、五看”競(jìng)賽活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部的工作效率明顯提高,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

3、培塑典型,示范帶動(dòng)。按照“公司有示范場(chǎng)、場(chǎng)有示范戶”的培塑典型思路,在黨員中開展“學(xué)科技、用科技、比貢獻(xiàn)”及“找位置、看作用”的競(jìng)賽活動(dòng),著力營(yíng)造先富光榮的社會(huì)氛圍,使黨員致富典型樹得住,叫得響,充分發(fā)揮典型的輻射、示范和帶動(dòng)作用。路電管理處黨員陳榮,通過晾曬明太魚走上了致富道路。他致富不忘同事,積極向其他職工傳授晾曬技術(shù),聯(lián)系貨源,為困難職工借墊現(xiàn)款。在他的帶動(dòng)下,已有100多戶職工從事到這一產(chǎn)業(yè)之中,擴(kuò)大了致富群體,培育出致富的新產(chǎn)業(yè)。

四、創(chuàng)新方式,解決難題,提高黨建工作新水平

1、在工作方式上,千方百計(jì)解難題。針對(duì)企業(yè)黨建工作,“服務(wù)難到位,指導(dǎo)難深入,作用難發(fā)揮”的現(xiàn)狀,公司黨委按照“有利于黨內(nèi)生活,有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展,有利于職工富?!钡臉?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的原則,著重在服務(wù)上下功夫,做到了“三個(gè)延伸”。一是把服務(wù)性工作延伸到基層。要求黨委委員帶頭,機(jī)關(guān)各級(jí)黨務(wù)干部,每年必須用三分之一以上的時(shí)間深入基層調(diào)查研究,掌握第一手資料,盡量給改制單位“幫忙不添亂,指導(dǎo)不包辦”。二是把指導(dǎo)性工作延伸到支部。推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部情況在一線掌握,問題在一線解決,工作在一線落實(shí)。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度》,劃分了4種類型13個(gè)責(zé)任區(qū),建立了52個(gè)包保點(diǎn),把包保責(zé)任和目標(biāo)落實(shí)到人。三是把日常性工作延伸到黨員。組織開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員致富示范戶等活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨員在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的先鋒模范作用。開展了“黨心連民心”活動(dòng),結(jié)成了“一幫一”、“一助一”致富對(duì)子200多個(gè),通過幫扶,使38戶貧困職工走上了致富的道路,涌現(xiàn)出了32名黨員先進(jìn)典型和致富示范戶。

2、在活動(dòng)方式上,靈活多樣求實(shí)效。為解決改制企業(yè)黨建工作存在的“黨員難集中、時(shí)間難保證、資金難籌集”等問題,公司黨委決定,在黨組織的活動(dòng)時(shí)間上,改變過去占用勞動(dòng)、工作時(shí)間的做法。實(shí)行以業(yè)余時(shí)間為主,工作時(shí)間為輔,盡量避免占用工作時(shí)間。在黨組織的活動(dòng)形式上,改變“我說你聽”的灌輸做法,做到理論授課與形象教育相結(jié)合,單向灌輸與雙向交流相結(jié)合。公司投資30多萬(wàn)元,新上了一套音像制作設(shè)備,把電化教學(xué)和多媒體技術(shù)應(yīng)用到黨課中,豐富了黨課內(nèi)容、活化了黨課形式。

3、在組織方式上,放手搞活求特色。改變過去通過硬性規(guī)定,統(tǒng)一指導(dǎo)基層黨建工作的作法,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以基層需要、能促進(jìn)發(fā)展為目的,放手搞活見實(shí)效為目標(biāo)的唯實(shí)作法上,提出了工作要有特點(diǎn)、特色,要有效率、效能、效果的“二特、三效”要求。改變對(duì)基層黨務(wù)工作的規(guī)模性檢查,采取平時(shí)多了解,適時(shí)多獻(xiàn)策,日常多掌握,定期解難題的辦法,為基層黨組織獨(dú)立自主地開展工作創(chuàng)造環(huán)境。公司黨委采取當(dāng)場(chǎng)聽情況、當(dāng)場(chǎng)講做法、當(dāng)場(chǎng)提問題、當(dāng)場(chǎng)解難題的方法,取得了融檢查于落實(shí),融落實(shí)于指導(dǎo)的良好效果。