導(dǎo)語：創(chuàng)新干部教育方式方法的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志曾指出：新世紀的新形勢和新任務(wù)，對干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求，加強干部的學(xué)習(xí)比以往任何時候都更為重要和迫切。在新的歷史時期，如何適應(yīng)國內(nèi)外新的形勢和要求，用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，改革和創(chuàng)新干部教育方式方法，增加干部教育的針對性和實效性，進一步提高干部隊伍素質(zhì)，是我們干部教育工作者面臨的一項重大課題。近年來，岳麓區(qū)按照黨中央加強干部教育的要求，針對岳麓干部隊伍的實際情況，始終把干部的教育培訓(xùn)作為一項重點工作來抓，通過一系列措施，鼓勵和鞭策干部采取各種形式進行教育培訓(xùn)。經(jīng)過不斷努力，已取得顯著的階段性成果。

一、岳麓區(qū)干部教育的情況分析

調(diào)查顯示，近幾年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，在岳麓區(qū)機關(guān)各級黨組織的努力下，機關(guān)理論學(xué)習(xí)氣氛比較濃厚，黨員干部的理論水平明顯提高，運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐的能力明顯增強，機關(guān)干部的作風(fēng)有了新的提高和改進。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委按照“打基礎(chǔ)、上水平、樹形象”的工作方針，及時成立了干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記親自任組長，把干部的教育培訓(xùn)工作及時納入黨委的重要議事日程，并在各種會議上宣傳干部教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，使這一工作有了可靠的組織保證。

二是制度落實到位。辦黨委圍繞干部教育培訓(xùn)工作，先后制訂了《岳麓區(qū)干部培訓(xùn)教育十一五規(guī)劃》、《岳麓區(qū)干部職工參加在職學(xué)歷教育獎勵暫行辦法》、《岳麓區(qū)干部教育培訓(xùn)工作條例》（暫行）、《岳麓區(qū)建立干部學(xué)習(xí)學(xué)分制考核制度實施方案》等多個文件，形成了一套較為完整的教育培訓(xùn)制度體系。同時要求廣大干部、特別是副科級以上干部，要按照辦黨委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身的實際情況，制定出各自的教育培訓(xùn)計劃，并把此作為對干部考核的一項重要內(nèi)容。

三是培訓(xùn)組織到位。據(jù)初步統(tǒng)計，從2003年到2006年,全區(qū)參加各類脫產(chǎn)培訓(xùn)的黨政干部約10000人次、專業(yè)技術(shù)人員約3300人次。同時，在各級黨政干部培訓(xùn)中，相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)大膽創(chuàng)新，勇于改革，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。在培訓(xùn)內(nèi)容上，一直把提高干部的素質(zhì)和能力作為培訓(xùn)的重點，并在實際教育培訓(xùn)中加以認真貫徹落實。在培訓(xùn)方法上，根據(jù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點，提高了講授式教學(xué)的質(zhì)量，加大了研究式教學(xué)的力度，大力推廣案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景模擬、角色扮演等現(xiàn)代教學(xué)方法；同時，大膽借鑒現(xiàn)代科技運用于干部教育培訓(xùn)工作，注重運用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、電化教育、遠程教育等現(xiàn)代手段，以及合理利用省內(nèi)外培訓(xùn)資源，為干部提供了多樣化學(xué)習(xí)途徑。同時，干部教育培訓(xùn)的教材建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)等設(shè)施也在近些年得到了有效的改進。

但是，對當前各級機關(guān)理論教育的成效也不能估計過高，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，顯示目前岳麓區(qū)黨員干部教育存在一些不容忽視的問題，如干部教育不經(jīng)常、教育深度不夠、教育手段不夠豐富、教育內(nèi)容陳舊等，因此距黨中央對干部教育提出的要求、特別是新形勢對干部教育的要求還有很大差距。為迎接黨的十七大召開，我們根據(jù)調(diào)研的情況分析，從岳麓區(qū)干部教育的觀念、內(nèi)容、方式和制度的創(chuàng)新上狠下功夫，改革創(chuàng)新岳麓區(qū)干部教育的方式方法，提升干部素質(zhì)。

二、改革創(chuàng)新干部教育方式方法的途徑探討

（一）提高認識，以人為本，創(chuàng)新教育理念，提高干部教育的主動性

加強和改進干部教育工作必須要勇于打破傳統(tǒng)的就教育抓教育、就培訓(xùn)抓培訓(xùn)的思維模式，不斷解放思想，與時俱進，樹立全面、開放的思想觀念。

1、樹立“大教育、大培訓(xùn)”的理念。堅持把干部教育放在黨委的重大決策部署中、放在國民教育體系的框架中、放在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的大局中去考慮、去認識、去謀劃，使干部教育培訓(xùn)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富有創(chuàng)造性。

2、樹立全面素質(zhì)培訓(xùn)的理念。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，除了“黨的理論知識”外，還有分別有55.6%、36.2%、39.9%、15.1%的調(diào)查對象表示最希望黨組織為自己提供“業(yè)務(wù)知識”、“政策法規(guī)”、“時事形勢”、“學(xué)歷教育”等各種提高基本的教育培訓(xùn)內(nèi)容。

因此，在開展干部教育時，既要突出政治理論、現(xiàn)代科學(xué)文化知識教育，又要把德育、國防、體育、美育和生產(chǎn)勞動教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，切實加強干部的道德、能力、身體與心理素質(zhì)的培養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。

3、樹立終身教育的理念。信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得人類知識更新速度大大加快，不學(xué)習(xí)就跟不上時代步伐，就干不好本職工作。機關(guān)干部要牢固樹立“嚴謹篤學(xué)，與時俱進，活到老，學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)觀，以強烈的緊迫感、使命感和責任感，不斷增強終身學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和堅定性。

4、樹立人才資本的理念。現(xiàn)代社會，人才成為比物質(zhì)更重要的資源，高度重視人才和加快培訓(xùn)人才是社會發(fā)展的迫切需要。要把智力投資作為一種戰(zhàn)略資源，把干部教育培訓(xùn)工作作為人才資源開發(fā)的重要手段，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。

（二）把握重點，緊貼需求，創(chuàng)新教育內(nèi)容，提高干部教育的針對性

黨政機關(guān)是黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。機關(guān)黨員干部的特點，是決定教育內(nèi)容的基本依據(jù)。在調(diào)查中，針對“最希望黨組織為自己提供哪方面教育培訓(xùn)”的問題，選擇“黨的理論知識”和“時事政治”學(xué)習(xí)的分別為30.1%和39.9%；選擇“學(xué)歷教育”及“政策法規(guī)”的分別為15.1%和36.2%。據(jù)此，我們在機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容將突出政治思想理論和業(yè)務(wù)兩個方面。

根據(jù)調(diào)查中搜集到的意見，我們在機關(guān)政治思想教育會緊貼形勢需要，增強廣泛性、突出時代性。緊緊抓住鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)常化培訓(xùn)不放松,堅持用科學(xué)的理論武裝干部頭腦，指導(dǎo)工作實踐。同時，緊跟形勢發(fā)展，以新理論、新知識、新方法為培訓(xùn)重點，努力拓寬干部知識面，提高干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、投身發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。

同時，我們在機關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)知識和技能教育培訓(xùn)會緊密聯(lián)系實際，注重實用性、強化層次性。我們將堅持將貫徹執(zhí)行上級政策與創(chuàng)造性開展當?shù)毓ぷ饔袡C結(jié)合，把當?shù)攸h委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和拆遷安置、旅游開發(fā)、國土城建以及招商引資等有關(guān)政策匯編成“本土教材”，納入培訓(xùn)內(nèi)容，對干部進行經(jīng)常性、普及性的教育培訓(xùn)，增強他們運用政策分析問題、解決問題的能力。

（三）求真務(wù)實，注重效果，創(chuàng)新教育方式，提高干部教育的實效性

1、堅持與創(chuàng)新傳統(tǒng)教育方式?！啊敝贫仁腔鶎狱h支部長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度，也是干部教育的一個重要手段。我們將根據(jù)黨員的實際狀況，堅持與時俱進，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，創(chuàng)新“”形式，豐富“”內(nèi)容，使之取得良好的效果。構(gòu)建反思學(xué)習(xí)系統(tǒng)和構(gòu)建反饋學(xué)習(xí)系統(tǒng)是我們將采取的兩大重要舉措。我們將通過支委會、支部大會和黨小組會，引導(dǎo)黨員開展“照鏡子”活動，進行不同層次的反思，以變革黨員的思維。支部結(jié)合工作實際，開展專題反思，教育引導(dǎo)黨員增強責任意識，嚴格按照崗責體系、職責體系開展工作，牢固樹立服務(wù)理念；我們將從組織、支部、個人三個層面，建立以信息反饋為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，計劃采取問卷調(diào)查、座談會等形式，征求黨員、群眾意見，及時進行情況匯總，在“”上進行通報，進行整改。

2、經(jīng)常性開展集中教育。調(diào)查顯示，有44.7%的調(diào)查對象認為干部教育的主要手段應(yīng)該是“經(jīng)常性的集中培訓(xùn)”，同時約有42.0%的調(diào)查對象表示對“聽高層次的講座”最感興趣。根據(jù)調(diào)查過程中搜集的意見，我們將根據(jù)具體情況采取四種方式集中培訓(xùn)：一是抽出時間，到黨?；蚱渌嘤?xùn)機構(gòu)進行短時間的集中輪訓(xùn)；二是利用星期六和星期天集中培訓(xùn)，或者是在上一年末列出下一年全年的培訓(xùn)題目（稱之謂“菜單式”），各自選題后定時培訓(xùn)；三是對于干部數(shù)量較多的單位，可以利用單位政治理論學(xué)習(xí)的時間，派教師到這些單位集中講課。四是定期組織全區(qū)性的大型專題講座。在講課教師的選擇上，也要靈活多樣，拓寬視野，既可以請各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，也可以請外地專家學(xué)者來講，更可以邀請省委市委干部理論講師團成員或省市委黨校的有關(guān)專家學(xué)者授課。

3、不定期組織主題實踐。把干部教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)和實踐活動之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動中和社會實踐中受到潛移默化的陶冶和教育。我們將在干部培訓(xùn)中采用廣大黨員干部喜聞樂見而又被證實效果不錯的各種形式，如通過參觀革命圣地、革命事跡展覽、觀看教育影視片、進行革命傳統(tǒng)教育；請優(yōu)秀、先進人物作報告進行典型形象教育；剖析犯錯誤甚至犯罪黨員干部案例，進行防腐倡廉教育；開展黨的基本知識競賽。可以開展拓展訓(xùn)練，組織干部參加“背摔”、“翻越生死墻”、“高空跨板”形式新穎的戶外體驗式培訓(xùn)活動，進一步熔煉了團隊合作意識，激發(fā)干部應(yīng)對挑戰(zhàn)的潛能,培養(yǎng)了干部團結(jié)向上的精神風(fēng)貌。

4、充分運用信息技術(shù)載體。在機關(guān)干部教育中，既要充分運用現(xiàn)代遠程教育、電化教育和多媒體教育等現(xiàn)代化手段來開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)資料的共享程度，實現(xiàn)與前沿知識的同步；也要不斷加強和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺建設(shè)，切實加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源開發(fā)力度，確保開展干部培訓(xùn)工作的經(jīng)?；⒔M織化和網(wǎng)絡(luò)化，全面提升干部教育培訓(xùn)的水平。具體包括以下幾種途徑：一是由組織部牽頭會同宣傳、黨校等部門，開辟網(wǎng)上“黨員學(xué)習(xí)教育”專欄，不定期的和轉(zhuǎn)載干部教育的有關(guān)信息。二是組織專家學(xué)者作專題系列講座，要求干部參加學(xué)習(xí)。三是通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)，有組織地收看高層次、高質(zhì)量的專題講座課。

（四）規(guī)范管理，突出長效，創(chuàng)新教育制度，提高干部教育的長效性

為把干部培訓(xùn)制度落到實處，收到培訓(xùn)效果，就必須使這一制度規(guī)范化，避免流于形式和做表面文章。調(diào)查顯示，有40.4%的受調(diào)查者認為提高干部素質(zhì)最有效的手段是“落實各項學(xué)習(xí)制度”；分別有28.1%和26.1%的人表示調(diào)動干部工作積極性最有效的方法是“完善各種規(guī)章制度”或“完善監(jiān)督機制”。據(jù)此，我們將從以下幾個方面創(chuàng)新機關(guān)黨員教育制度，建立長效機制。

1、建立責任明確的領(lǐng)導(dǎo)機制。構(gòu)建起機關(guān)黨工委職能部門、機關(guān)各單位、部門，黨委，黨總支和黨支部，機關(guān)黨員和黨外群眾共同組成的“五位一體”的干部教育的組織體系。制定出干部年度教育計劃和中長期教育計劃，二者之間要有銜接，要提出教育的量化和考核目標，作為干部年度考核的一個內(nèi)容。教育任務(wù)要到位，分解到位，不留死角。對于一年內(nèi)沒有完成教育任務(wù)者，要有一定的措施，以提高教育制度的嚴肅性。我們將從以下三個方面入手健全領(lǐng)導(dǎo)機制：一是各單位明確黨政一把手為第一責任人，對干部教育工作負總責。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加教育，帶頭搞好自身的學(xué)習(xí)。三是主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問教育工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)教育工作順利開展。此外財政將為干部的教育單獨列出經(jīng)費，以保證教育工作的正常開展。

2、建立統(tǒng)一協(xié)作的管理機制。由機關(guān)工委負責牽頭組織對各機關(guān)單位黨委、黨總支和黨支部、黨員干部個體三個層面開展干部教育工作的檢查和督促。

一是認真把握機關(guān)黨員干部教育經(jīng)常化的制度建設(shè)環(huán)節(jié)。從增強黨性入手，督查是否建立學(xué)習(xí)教育長效機制。建立和落實黨員干部定期學(xué)習(xí)教育制度，使學(xué)習(xí)教育納入制度化軌道，確保機關(guān)黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。建立“機關(guān)黨員教育學(xué)習(xí)登記卡”制度，對機關(guān)黨員常規(guī)化學(xué)習(xí)實行量化檔案管理。

二是認真把握教育效果考核環(huán)節(jié)。從嚴格考核入手，督查是否把學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實處。在考評主體構(gòu)成上，將職能部門的考評、干部知識測試與群眾評議相結(jié)合，特別要重視群眾對本單位干部教育常態(tài)化的反饋意見。

3、建立嚴格有效的激勵約束機制。在調(diào)查中，60.9%被調(diào)查者認為黨員干部把“進一步加大考核力度，將考核結(jié)果與獎勵、懲處掛鉤”作為“調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)積極性最行之有效的方法”。因此，應(yīng)著力建立嚴格有效的激勵約束機制，堅持一手抓教育，一手抓使用，徹底克服重使用、輕培養(yǎng)，培訓(xùn)和使用“兩張皮”的傾向，始終將干部教育情況與干部的提拔使用結(jié)合起來，對不積極參加培訓(xùn)，培訓(xùn)成效不明顯的，堅決不予提拔使用。在干部年度考核或述職時，要建立“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度，真正做到干部述職時要述學(xué)，評議干部時要評學(xué)，考核干部時要考學(xué)，真正解決“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)好學(xué)壞一個樣”的問題。在教育對象的管理上，可借鑒黨校的學(xué)員管理辦法，實行報到注冊制度、點名制度、抽查制度、出勤通報制度、交流制度、評優(yōu)制度、考核制度。