不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力
時(shí)間:2022-07-09 07:49:00
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黨的十七大報(bào)告指出,要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。我們必須適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,把提高黨的執(zhí)政能力、進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),全面落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上來(lái)。
加強(qiáng)組織建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
優(yōu)化組織設(shè)置。著眼于發(fā)展的互補(bǔ)性,實(shí)行橫向聯(lián)合,積極探索村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合建立黨組織,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展;著眼于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,實(shí)行縱向整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等基層服務(wù)組織為主建立黨組織,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、互惠互利、共同發(fā)展;著眼于黨員的流動(dòng)性,實(shí)行動(dòng)靜結(jié)合,在外出務(wù)工的黨員群體中建立黨組織。
擴(kuò)大組織覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村非公有制企業(yè)的黨建工作,在非公有制企業(yè)中派駐黨建聯(lián)絡(luò)員,努力為非公有制企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件;在農(nóng)民專業(yè)合作組織中成立黨組織,加快推進(jìn)農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“每人一卡、每月一電、每季一訪、每年一評(píng)”服務(wù),推進(jìn)黨員動(dòng)態(tài)管理城鄉(xiāng)一體化。
創(chuàng)新活動(dòng)方式。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,促進(jìn)黨組織活動(dòng)集中與分散相結(jié)合。在活動(dòng)內(nèi)容上,從“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變,把開展黨員政治理論學(xué)習(xí)與崗位技能、科學(xué)文化培訓(xùn)及文體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、相得益彰。探索設(shè)置黨員活動(dòng)中心戶,通過(guò)把活動(dòng)設(shè)在黨員干部或“種養(yǎng)加”大戶家中,及時(shí)把黨的各項(xiàng)方針政策傳達(dá)給基層黨員。
創(chuàng)新工作機(jī)制,提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力
創(chuàng)新選任機(jī)制。健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,配優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。打破區(qū)域和行業(yè)界限,拓寬視野,面向社會(huì),真正把那些公道正派、清正廉潔、熱心為群眾服務(wù),具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨支部在廣大群眾中的威信。
創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)理論和知識(shí)技能的教育培訓(xùn),以縣、鄉(xiāng)黨校為陣地,堅(jiān)持脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合,組織基層黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí),進(jìn)一步提高基層黨員干部的理論素養(yǎng)和工作能力;邀請(qǐng)省市有關(guān)專家開展專題講座,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念,推動(dòng)地方盡快走上科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展之路。
創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。努力落實(shí)基層黨員干部的相關(guān)待遇,切實(shí)解決后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ髦?;立足?shí)際,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員和村支部的任期發(fā)展目標(biāo),完善考評(píng)機(jī)制。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,密切黨和群眾的血肉聯(lián)系
健全幫扶制度。實(shí)施縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系基層制度,幫助需要重點(diǎn)幫扶的企業(yè)和貧困村制定發(fā)展規(guī)劃,尋找發(fā)展項(xiàng)目,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決群眾實(shí)際困難提供服務(wù);堅(jiān)持村黨員干部“一對(duì)一”幫扶困難群眾制度,帶領(lǐng)困難群眾加快脫貧致富步伐。
創(chuàng)新服務(wù)載體。努力適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,通過(guò)組織部門強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)、相關(guān)職能部門具體運(yùn)作、涉農(nóng)部門積極配合,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把服務(wù)延伸到農(nóng)村最基層,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。
改進(jìn)工作方法。駐村干部長(zhǎng)期“坐診”,接待群眾來(lái)訪,及時(shí)化解矛盾,共謀興村富民之策;黨政領(lǐng)導(dǎo)定期“出診”,定期下到農(nóng)村,訪貧問(wèn)苦,排憂解難;黨政班子集體“會(huì)診”,對(duì)一些涉及工作全局的問(wèn)題,要及時(shí)研究解決;督促檢查抓“復(fù)診”,通過(guò)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)跟蹤督導(dǎo),力求各項(xiàng)工作開展取得實(shí)效。
打造和諧團(tuán)隊(duì),以基層黨組織和諧促社會(huì)和諧
加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持把思想政治教育放在首位,提升基層黨員干部的政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性;大力倡導(dǎo)和諧理念,多講包容諒解,共同致力于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性教育,確保政令暢通。
加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。尊重黨員主體地位,創(chuàng)新民主形式,豐富民主內(nèi)容,拓寬渠道,保證黨員充分行使民主權(quán)利;推行黨代表常任制,保證黨代表在閉會(huì)期間充分行使議事、決策、反映基層黨員群眾意愿的權(quán)利。