如何選拔年輕干部的辯證思考

時(shí)間:2022-07-10 08:59:00

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如何選拔年輕干部的辯證思考

一、要辯證處理好黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要和推進(jìn)當(dāng)前工作的現(xiàn)實(shí)需要之間的矛盾,進(jìn)一步解放思想,把大力培養(yǎng)選拔年輕干部擺上重要位置

大力培養(yǎng)選拔年輕干部是推進(jìn)黨的偉大事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,這一點(diǎn)已經(jīng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心中形成了共識(shí),但是在具體討論干部任免使用時(shí),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)往往從當(dāng)前工作需要出發(fā)考慮得多,有些求穩(wěn)怕亂的思想,認(rèn)為當(dāng)前處于改革攻堅(jiān)的階段,年輕干部不夠成熟老練,有時(shí)候魄力顯得不足,推行力不強(qiáng);有的認(rèn)為培養(yǎng)選拔年輕干部不能一蹴而就,要慢慢來(lái);在年輕干部與老同志的取舍問(wèn)題上,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)比較同情年齡大的干部,認(rèn)為年輕干部相對(duì)機(jī)會(huì)較多。受這些觀念的制約,培養(yǎng)選拔年輕干部工作往往邁不開(kāi)步子,形不成氣候,適應(yīng)不了未來(lái)發(fā)展的需要。為此,我們狠抓了四個(gè)方面的工作:一是解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我們提出要從干部成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,從“三個(gè)文明”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求,從所擔(dān)負(fù)的歷史重任來(lái)認(rèn)識(shí)看待這項(xiàng)工作,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓緊培養(yǎng)一批能適應(yīng)未來(lái)事業(yè)發(fā)展需要的中堅(jiān)力量。二是制訂工作規(guī)劃,明確配備目標(biāo)。單純的講重要性、緊迫性,沒(méi)有明確的目標(biāo)規(guī)劃,往往不容易落實(shí)。為此區(qū)委制訂了年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃,明確了配備目標(biāo)。三是健全制度,強(qiáng)化責(zé)任。建立了組織部門定期考察、區(qū)委常委會(huì)議定期研究、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定向幫帶、定期督促檢查等工作制度,落實(shí)了組織部門的考察責(zé)任、基層組織的推薦責(zé)任、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)培養(yǎng)的責(zé)任,使培養(yǎng)選拔年輕干部工作形成了依靠制度保障,強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng)的良好工作局面。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。利用各種機(jī)會(huì)宣傳中央、省、市委培養(yǎng)選拔年輕干部的工作政策。每年都召開(kāi)年輕干部座談會(huì),相互交流經(jīng)驗(yàn)。樹立了一批年輕干部的優(yōu)秀典型,激發(fā)了他們的成就感、榮譽(yù)感,形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。近三年來(lái),年輕干部先后有37人次記二等功,115人次記三等功。年輕干部在工作中出色的表現(xiàn),贏得了廣大干部職工的認(rèn)同,也促使領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步解放了思想,消除了顧慮,加大了選用力度。

二、要辯證處理好干部最佳使用期的短暫性和干部培養(yǎng)的長(zhǎng)期性之間的矛盾,著眼于抓小抓早,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批優(yōu)秀年輕后備干部

大量研究和以往實(shí)踐表明:科級(jí)干部的最佳使用期是25-35歲,選拔二、三十歲的年輕干部同選拔四、五十歲的中年干部和選拔五十歲以上的老同志,反映極為不同:年輕干部會(huì)視為組織對(duì)自己充分信任,決心把工作干好;中年干部會(huì)認(rèn)為這是合乎情理之中的事,組織上應(yīng)當(dāng)這么做;老同志則認(rèn)為這是組織上對(duì)自己的照顧和安慰,甚至?xí)a(chǎn)生“船到碼頭車到站”的思想?,F(xiàn)在干部隊(duì)伍中的“39歲現(xiàn)象”也從另一方面映證了干部最佳使用期的短暫性。干部培養(yǎng)具有長(zhǎng)期性,即使一個(gè)各方面素質(zhì)都很優(yōu)秀的大學(xué)生,也不可能從校門走出來(lái)就能擔(dān)任好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,還需要組織上給予一段時(shí)間的培養(yǎng)。為此,我們立足于抓小抓早,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一大批優(yōu)秀后備干部。一是廣泛開(kāi)展群眾薦才活動(dòng)。每年年底都組織各單位干部職工民主推薦后備干部,然后對(duì)群眾推薦的對(duì)象進(jìn)行考察篩選。二是公開(kāi)招考優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到基層一線接受鍛煉。近兩年來(lái),先后公開(kāi)招考了近20名下派到村、居掛職鍛煉。三是推行后備干部公示制。對(duì)所有擬定的后備干部在原單位公示,聽(tīng)取單位干部職工意見(jiàn),對(duì)群眾意見(jiàn)較大的,不列入后備干部培養(yǎng)。四是進(jìn)行后備干部任職資格考試。每年進(jìn)行一次,將未通過(guò)資格考試的淘汰出后備干部隊(duì)伍。五是確定一批戰(zhàn)略后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。目前全區(qū)共有40多名30歲以下、大學(xué)本科以上學(xué)歷的戰(zhàn)略后備干部。通過(guò)這一系列措施,我們及時(shí)建立了一支200人左右的后備干部隊(duì)伍。絕大部分后備干部年齡都在30歲以下,25歲左右的占50%以上。絕大部分后備干部都經(jīng)歷了二個(gè)以上崗位鍛煉,經(jīng)歷過(guò)三個(gè)以上崗位鍛煉的后備干部達(dá)40%以上。90%以上的后備干部都有大專以上學(xué)歷。

三、要辯證處理好人才素質(zhì)需求的多樣性和干部教育培訓(xùn)方式的單一性之間的矛盾,突出培養(yǎng)重點(diǎn),創(chuàng)新培養(yǎng)方式,多途徑、多渠道培養(yǎng)一批高素質(zhì)的年輕干部

社會(huì)生活的多樣性和行政管理的復(fù)雜性,決定了人才素質(zhì)需求的多樣性。但以往我們?cè)诟刹拷逃嘤?xùn)方式上存在單一性,只注重政治理論灌輸。在加入WTO后的今天,我們所需要的不光是政治上靠得住的干部,還需要廣大干部懂得最新科技知識(shí)、熟悉現(xiàn)代管理、具有全局戰(zhàn)略觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。為此,我們抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化理論培訓(xùn),造就一支政治上靠得住的隊(duì)伍。近兩年來(lái),先后選派143人次年輕干部到省市委黨校參加培訓(xùn),先后舉辦理論研討班3次,調(diào)研征文6次,對(duì)583名干部進(jìn)行了評(píng)學(xué)考學(xué)。二是注重知識(shí)更新,解決年輕干部“知識(shí)透支”問(wèn)題。我們一方面采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,先后聘請(qǐng)湖南大學(xué)等院校的專家教授開(kāi)設(shè)現(xiàn)代管理知識(shí)講座、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討等系列講座;另一方面采取走出去的辦法選派年輕干部到上海浦東黨校、中國(guó)社科院等院校短期進(jìn)修學(xué)習(xí),更新知識(shí)。同時(shí)還出臺(tái)了鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)的系列規(guī)定。三是提高心理素質(zhì),磨煉出一支經(jīng)得起摔打的隊(duì)伍。年輕干部容易犯“冷熱”毛病。為此我們采取建立年輕干部聯(lián)誼會(huì)、舉辦座談會(huì)等辦法,促使他們互相交流、互相促進(jìn)。同時(shí)落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定向幫帶談心談話制度,做到了有思想波動(dòng)時(shí)必談、工作異動(dòng)時(shí)必談、受獎(jiǎng)懲時(shí)必談、個(gè)人有重大事項(xiàng)時(shí)必談。四是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)出一支經(jīng)得起急、難、險(xiǎn)、苦任務(wù)考驗(yàn)的隊(duì)伍。在重點(diǎn)工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改革、突發(fā)事件處理和中心工作中給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子。近三年來(lái),我們先后把148名女干部、年輕干部放到“難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉,促進(jìn)了他們的工作能力迅速提高。先后對(duì)295名女干部、年輕干部進(jìn)行了輪崗,其中從黨政部門交流到經(jīng)濟(jì)管理部門的有54名,從機(jī)關(guān)交流到基層的有83名。

四、要辯證處理好一般干部循序漸進(jìn)成長(zhǎng)的普遍性和個(gè)別具有較大潛能的優(yōu)秀干部需要快速成長(zhǎng)的特殊性之間的矛盾,進(jìn)一步加快干部人事制度改革的步伐,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出

組織工作的長(zhǎng)期實(shí)踐表明,干部成長(zhǎng)需要經(jīng)過(guò)多個(gè)臺(tái)階鍛煉,要循序漸進(jìn)。但對(duì)個(gè)別具有較大潛能的優(yōu)秀干部要重臺(tái)階,不能唯臺(tái)階,要采取有效措施,促進(jìn)其快速成長(zhǎng):一是打破常規(guī)大膽啟用。我們既遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,不拔苗助長(zhǎng),又注意把握時(shí)機(jī),不拘臺(tái)階、資歷、身份,打破常規(guī)大膽啟用。二是創(chuàng)新制度重點(diǎn)選用。主要抓了公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任制、差額推薦、差額考察制度的建設(shè)。在公開(kāi)選拔過(guò)程中明確規(guī)定報(bào)考者年齡不得高于35歲,集中挑選年輕干部。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,各單位的中層骨干平均年齡下降了4~5歲,為一批后備干部提供了鍛煉的舞臺(tái)。在事業(yè)單位試行領(lǐng)導(dǎo)聘任制,徹底打破身份限制。如市三醫(yī)院推行聘任制,幾位30多歲的年輕人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗成為分管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng),他們齊心協(xié)力推進(jìn)改革,三醫(yī)院面貌變化很大。推行差額推薦、差額考察制度,在同等條件下,優(yōu)先選用年輕干部。三是把握機(jī)會(huì)集中選配。首先是借勢(shì)。抓住上級(jí)召開(kāi)培養(yǎng)選拔年輕干部工作會(huì)等有利因素,大力宣傳上級(jí)政策,積極推薦優(yōu)秀后備干部,集中選配一批年輕干部。其次是借機(jī)。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的機(jī)會(huì),對(duì)配備年輕干部明確比例、確保選拔。抓住屆中調(diào)整的機(jī)會(huì),實(shí)行缺位遞補(bǔ),年輕干部交流或提拔的,盡量再補(bǔ)充年輕干部。