導語：強力推進訴調對接舉措把民間糾紛化解在基層一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

五中院*年12月6日在*召開“訴調對接”經驗交流會后，巴南區(qū)法院于*年12月底召開了專題會議，研究落實與各鎮(zhèn)、街的“訴調對接”工作，強化對人民調解會的工作指導，在部分鎮(zhèn)、街試行委托調解。根據《*市第五中級人民法院關于建立民事糾紛多元化解決機制的意見》（*法發(fā)〔2008〕*號）精神，主動給區(qū)委匯報，爭取區(qū)委、區(qū)府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持，與區(qū)司法局協(xié)調建立民事糾紛多元化解決機制并展開此項工作。

一是搭建工作平臺，成立人民調解工作室。經過仔細研究討論，精心籌劃，2008年6月18日掛牌成立了巴南區(qū)21個鎮(zhèn)、街人民調解工作室，以及巴南區(qū)非公有制經濟民事糾紛人民調解工作室，區(qū)委、區(qū)府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和市高院、五中院主要領導均出席會議，巴南區(qū)所屬的21個鎮(zhèn)、街分管政法工作的鎮(zhèn)長、司法所長、區(qū)工商聯(lián)（總商會）會長及各鎮(zhèn)、街商會分會長等共計250人參加了成立大會，會上宣讀了成立“人民調解工作室”的文件，舉行授牌、授章儀式，區(qū)法院院長范曉明同志作了題為《創(chuàng)多元化調解機制，促進社會和諧穩(wěn)定》的報告，區(qū)委常委、政法委書記王多富同志作了題為《解放思想，創(chuàng)多元化調解機制；服務大局，維護社會和諧穩(wěn)定》的報告，區(qū)工商聯(lián)（總商會）會長黎強、五中院尉建國副院長、市司法局領導、市高院宋令友副院長作了重要講話。

*晚報、*法制報、*時報、*衛(wèi)視、巴南報、巴南電視臺等相關媒體對人民調解工作室成立大會進行了詳細報道，擴大了社會影響力，人民群眾知道了人民調解工作室的工作職責。

區(qū)法院與區(qū)司法局銜接，由司法局任命了21個鎮(zhèn)、街4000名調解工作人員，區(qū)工商聯(lián)（總商會）任命了30名調解工作人員。構建了一支分布全區(qū)各個基層的具有專業(yè)知識和工作經驗的調解大軍，巴南區(qū)民事糾紛多元化解決機制正式確立

二是成立非公有制經濟人民調解工作室。巴南區(qū)建立非公有制經濟民事糾紛多元化解決機制，成立了非公有制經濟人民調解工作室，成為行業(yè)調解工作的新亮點。成立非公有制經濟人民調解工作室，可以減少非公有制企業(yè)的訴訟成本，節(jié)約訴訟時間，有利于非公有制企業(yè)的和諧發(fā)展，非公有制企業(yè)之間有了糾紛，企業(yè)與職工有了糾紛，就回行業(yè)“娘家”來調解解決，可以收到很好的社會效果。

巴南區(qū)非工企業(yè)有4012家，就業(yè)勞動力25萬余人，上繳稅金15億元，非公經濟占全區(qū)GDP的73％，名副其實地撐起了“半壁河山”，成為全區(qū)經濟發(fā)展的主力軍。在市場經濟法規(guī)尚不健全、誠信經營意識還不濃厚，發(fā)展環(huán)境狀況有待優(yōu)化的情況下，非公有制經濟人民調解工作室的成立、是區(qū)內大調解格局的組成部分，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)府“高調挺私”的決心，充分體現(xiàn)了有關部門對非工經濟的高度重視，必將成為非工經濟又好又快發(fā)展的助推器。

三是強化人民調解指導工作，民間糾紛化解在基層。區(qū)法院借助鎮(zhèn)、街、商會人民調解工作室，通過強化人民調解指導工作，以及運用委托調解方式，樹立人民調解工作室的權威，發(fā)生民間糾紛當事人都找人民調解工作室解決，不去纏鎮(zhèn)、街領導，有效化解了大量的民間糾紛，維護了社會穩(wěn)定。民間糾紛絕大部分化解在基層，小糾紛在村人民調解會得到及時解決，較大的糾紛在鎮(zhèn)人民調解工作室也得到妥善處理。巴南區(qū)2008年1至6月全區(qū)人民調解工作室成功調解民事糾紛共計2790件，其中：區(qū)法院委托調解成功125件。

南彭鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實支持多元化調解工作，配備政治、業(yè)務素質強的工作人員6名，在區(qū)法院指導下，于*年開展民事糾紛多元化調解工作，當年，村級調解會成功調解民間糾紛345件，鎮(zhèn)人民調解工作室成功調解民間糾紛126件。其中，南彭鎮(zhèn)一位教師收費招收幾名學生在家中補習功課，有二位學生頭上生虱子，該教師用農藥為其滅蟲，造成這二位學生死亡，事件發(fā)生后，在區(qū)法院的指導下，經鎮(zhèn)人民調解工作室成功調解，由補課教師和農藥銷售者賠償24萬元結案。2008年1至6月，南彭鎮(zhèn)村級調解會成功調解民間糾紛151件，鎮(zhèn)人民調解工作室成功調解民間糾紛38件（其中：區(qū)法院委托調解成功25件）。成功調解的都能做到案結事了。近二年，南彭鎮(zhèn)因鄰里糾紛、農業(yè)承包合同糾紛訴訟到法院的幾乎沒有，多元化調解見成效，糾紛解決在村鎮(zhèn)，在排難解紛上最大限度方便了群眾，最大限度降低了糾紛處理成本。

非公有制經濟業(yè)主李癸、鄧勇二人因傭金糾紛一案，準備起訴到區(qū)法院，區(qū)法院告知雙方到非公有制經濟人民調解工作室調解，該工作室本著遵循依法、自愿、平等、尊重訴權的原則，對該經濟糾紛進行了3次調解，最終使該糾紛得到了圓滿的解決。

區(qū)法院已經對全區(qū)非公有制經濟人民調解工作室30名調解員進行了上崗前培訓，詳細宣講了調解的相關法律法規(guī)，調解文書制作。下一步，計劃對4000名調解員進行分期培訓，全面提升調解員素質，以適應構建民事糾紛多元化調解機制的需要。