導(dǎo)語(yǔ)：構(gòu)建群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制營(yíng)造和諧黨群干群關(guān)系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

江西省宜春市萬(wàn)載縣委堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，積極構(gòu)建群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制，促使黨員干部面向基層、服務(wù)群眾，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，得到了廣大群眾和社會(huì)各界的普遍認(rèn)同和好評(píng)。

建立民意暢通機(jī)制，拓展和暢通社情民意表達(dá)渠道，延伸群眾工作的信息網(wǎng)絡(luò)，豐富了黨和政府尊重民意、促進(jìn)和諧的工作載體

去年，我縣對(duì)縣委辦民聲通道、縣長(zhǎng)專(zhuān)線電話等現(xiàn)有民意通道進(jìn)行了整合，并在“村村都有親民接待室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有和諧平安聯(lián)動(dòng)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立縣民意受理中心，與信訪局合署辦公。中心實(shí)行全天候運(yùn)行，并向社會(huì)公布專(zhuān)線電話和電子郵箱，安排專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和10名干部受理群眾意見(jiàn)建議，群眾不論有什么意見(jiàn)建議都可以到該中心反映。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和解決的，當(dāng)即答復(fù)、解決；需要作出解釋的，及時(shí)說(shuō)服解釋?zhuān)恍枰嚓P(guān)單位部門(mén)研究解決的，及時(shí)提出辦理意見(jiàn)和時(shí)限，并下達(dá)《群眾意見(jiàn)建議交辦通知單》；對(duì)于情況比較復(fù)雜的，提交縣委、縣政府研究或進(jìn)入聽(tīng)證程序。中心還專(zhuān)門(mén)配備了一輛民意直通車(chē)，每周巡回下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)，根據(jù)需要安排民政、司法、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、社保等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人隨車(chē)，實(shí)地征求群眾意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。民意直通車(chē)每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人也要隨車(chē)接待群眾，使群眾在自家門(mén)口就可以反映問(wèn)題，也能夠及時(shí)了解到辦理的結(jié)果。為了告知廣大群眾，民意直通車(chē)上還配備了廣播，并在縣電視臺(tái)播出每周巡回下基層的時(shí)間、地點(diǎn)。去年以來(lái)，中心共接待群眾1735人次，接收來(lái)電960個(gè)、來(lái)信112封，共收集群眾提出的意見(jiàn)建議及問(wèn)題共2100條，其中現(xiàn)場(chǎng)解決、答復(fù)或督辦解決的1900多條，提交縣委、縣政府研究或進(jìn)入聽(tīng)證程序后解決的120多條，其余56條正在辦理落實(shí)。與此對(duì)應(yīng)的是，全縣越級(jí)重復(fù)上訪和非正常上訪案例比去年同期下降了60%，全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

在開(kāi)門(mén)納諫、受理民意的同時(shí)，建立健全了民情懇談、群眾接待日、定期下訪等制度，促使黨員干部深入基層廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，經(jīng)常與群眾面對(duì)面交流，捕捉群眾工作信息、了解民情、找出問(wèn)題，努力為群眾排憂解難、釋疑解惑。還定期組織老黨員、老干部、黨代表、人大代表和政協(xié)委員等社會(huì)力量，通過(guò)民意調(diào)查、進(jìn)村下訪等形式，到基層征求群眾意見(jiàn)建議，再及時(shí)交由中心梳理、交辦和督辦。去年3月，我縣組織了42名老干部、人大代表、政協(xié)委員到企業(yè)、農(nóng)村一線征求群眾意見(jiàn)建議，共有20多條合理化意見(jiàn)建議被縣委采納。

建立民事督促辦理機(jī)制，實(shí)行跟蹤督辦、層層督辦，提高了黨員干部的執(zhí)行力，使群眾反映的問(wèn)題件件有落實(shí)、有回應(yīng)，增強(qiáng)了群眾對(duì)黨和政府的信任

過(guò)去，群眾反映的一些意見(jiàn)建議往往因?yàn)樨?zé)任單位互相扯皮、敷衍塞責(zé)而得不到及時(shí)解決和回應(yīng)，出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。為此，縣民意受理中心不僅負(fù)責(zé)受理和收集民意，還對(duì)受理的民意進(jìn)行督辦問(wèn)責(zé)，并專(zhuān)門(mén)建立了“掛銷(xiāo)號(hào)”制度，對(duì)“銷(xiāo)號(hào)”情況及時(shí)通報(bào)。為加大民意督辦落實(shí)力度，又專(zhuān)門(mén)成立了縣委書(shū)記督查室，代表縣委書(shū)記履行督查督辦職能，直接對(duì)縣委書(shū)記負(fù)責(zé)。督查室既要督辦中心提交的重大事項(xiàng)，還要完成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他民意督辦事項(xiàng)，督辦結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以通報(bào)?？h城一項(xiàng)沿河道路建設(shè)工程先前沒(méi)有如期竣工，路面一直坑坑洼洼，河堤護(hù)欄也沒(méi)有建起來(lái)，群眾出行不便。此事反映到民意受理中心后，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的跟蹤督辦，目前，加固后的道路河堤已通過(guò)驗(yàn)收，道路硬化、綠化、亮化、排污、排水工程也已基本竣工。

建立群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，賦予群眾對(duì)民意辦理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)，實(shí)行立體監(jiān)督、公開(kāi)評(píng)議，開(kāi)辟了群眾直接參與、良性互動(dòng)的渠道，融洽了黨群干群關(guān)系

“群眾反映的問(wèn)題怎么解決，要讓群眾來(lái)監(jiān)督；問(wèn)題解決得怎么樣，群眾說(shuō)了算。”我縣通過(guò)建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，讓群眾參與意見(jiàn)建議辦理落實(shí)的過(guò)程，實(shí)行監(jiān)督問(wèn)效。一方面，在全縣建立群眾意見(jiàn)建議辦理落實(shí)公示制。目前，縣民意受理中心和各有關(guān)單位都在辦公場(chǎng)所醒目處設(shè)立了群眾意見(jiàn)建議辦理落實(shí)情況公示欄，將辦理內(nèi)容、責(zé)任人、辦理措施、進(jìn)展情況和工作成效等進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。另一方面，聘請(qǐng)“民意辦理監(jiān)督員”參與監(jiān)督。從黨外人士、離退休老干部和群眾中聘請(qǐng)了一批作風(fēng)正派、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的同志，通過(guò)抽查督辦、質(zhì)詢(xún)建議、民意測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng)通報(bào)等形式，監(jiān)督各單位辦理群眾意見(jiàn)建議的落實(shí)情況。責(zé)任單位辦理群眾意見(jiàn)結(jié)束時(shí)，須由監(jiān)督員到相關(guān)群眾和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)工作成效簽字認(rèn)可，不認(rèn)可的須重新整改，直到服務(wù)對(duì)象滿意為止。

同時(shí)，建立健全了黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度和開(kāi)門(mén)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度，定期集中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，并在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，接受群眾評(píng)議。去年，就噪音擾民、整治“三亂”、公路建設(shè)等問(wèn)題，開(kāi)設(shè)電視專(zhuān)欄節(jié)目，吸引了廣大群眾參與互動(dòng)，促進(jìn)了問(wèn)題的解決，贏得了群眾好評(píng)。發(fā)動(dòng)群眾積極參與監(jiān)督和評(píng)議，高度重視他們的評(píng)價(jià)，不僅使工作更加公開(kāi)透明、公正高效，也進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系，讓人民群眾直接感受到了社會(huì)的和諧。

建立目標(biāo)考評(píng)與責(zé)任追究機(jī)制，使黨員干部的思想和行為有了嚴(yán)格的約束和規(guī)范，做好群眾工作的責(zé)任心和使命感不斷增強(qiáng)

我縣把干部受理民意、為群眾排憂解難的情況納入年度工作目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容，將群眾的評(píng)價(jià)和滿意度與干部考核獎(jiǎng)懲、職務(wù)任免掛鉤。對(duì)開(kāi)展群眾工作表現(xiàn)好、群眾公認(rèn)的干部給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在定期考核中被確定為不稱(chēng)職的干部，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職；對(duì)群眾不滿意、不贊成的干部實(shí)行“一票否決”，年度內(nèi)不能提拔。同時(shí)，對(duì)辦理民意措施不力的單位和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并將民意督辦和落實(shí)情況以及責(zé)任追究情況記入干部實(shí)績(jī)檔案。對(duì)未按時(shí)辦結(jié)群眾意見(jiàn)建議、重要民意處理措施不當(dāng)并造成一定社會(huì)影響的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查；對(duì)年度內(nèi)被通報(bào)批評(píng)后仍措施不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誠(chéng)勉談話，取消該單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，單位主要領(lǐng)導(dǎo)還必須在縣電視臺(tái)公開(kāi)承諾限期整改措施；對(duì)辦理群眾反映問(wèn)題失職、瀆職，造成惡劣影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重給予待崗、改任、降職、撤職處理。去年以來(lái)，我縣已有12名干部辦理群眾意見(jiàn)建議措施得力、效果明顯被表?yè)P(yáng)，5個(gè)單位、7名干部因辦理落實(shí)不力被公開(kāi)點(diǎn)名通報(bào)，并有5名科級(jí)黨員干部因損害群眾利益、造成了惡劣社會(huì)影響而被免職或查處。目標(biāo)考評(píng)與責(zé)任追究機(jī)制的運(yùn)行，使民意的“分量”越來(lái)越被看重，也促使干部不斷增強(qiáng)做好群眾工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。