導(dǎo)語(yǔ)：新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的重要執(zhí)政能力一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力與健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究是做到求真務(wù)實(shí)的重要環(huán)節(jié)，也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的重要手段。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)，要“健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度”。這對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力提出了新的要求。作為肩負(fù)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要重視調(diào)查研究，更要善于調(diào)查研究，把它作為提升自身執(zhí)政素質(zhì)的重要手段去實(shí)踐。

一、調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部重要的工作作風(fēng)和方法

調(diào)查研究是我們黨歷來(lái)倡導(dǎo)的工作方法和工作作風(fēng)。鄧小平指出，“工作能不能落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題”。實(shí)踐證明，調(diào)查研究工作做的好，制定的工作計(jì)劃符合實(shí)際，工作就順手，任務(wù)就完成好。相反，工作難度大，任務(wù)完成效果差。作為決策者的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管面寬，要搞好工作，有所創(chuàng)新，必須不斷的開(kāi)展調(diào)查研究。而如何使調(diào)查研究真正成為認(rèn)識(shí)社會(huì)、改造世界的重要工作方法？一是調(diào)查要實(shí)。解放思想、實(shí)事求是，是調(diào)查研究的基本原則，也是做好新時(shí)期調(diào)研工作的重要法寶。調(diào)查研究是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的浮漂和應(yīng)付，決不能搞形式主義，搞一些浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查，而必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，虛心傾聽(tīng)群眾的呼聲和建議，反映群眾的意愿和要求。尤其是要善于聽(tīng)真話、講實(shí)話，有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，對(duì)“喜”要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“憂”要作出分析，如實(shí)反映事物的本來(lái)面目。二是研究要深。調(diào)查是一項(xiàng)十分艱苦的體力勞動(dòng)，但相比起來(lái)，研究是一個(gè)更加艱苦的思考過(guò)程，需要從大量的調(diào)查事實(shí)中作全面系統(tǒng)的思考，經(jīng)過(guò)科學(xué)提煉、概括和總結(jié)，找出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。特別是對(duì)我們不熟悉的問(wèn)題，不要簡(jiǎn)單輕易地下結(jié)論，要舍得花一些時(shí)間和精力，經(jīng)過(guò)一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入調(diào)查和精心分析，找到它們內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，從而為決策提供可靠的依據(jù)，為發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是方法要活。調(diào)查研究的目的是解決問(wèn)題。因此在調(diào)查研究的方法上，要注重靈活性，既要注重典型調(diào)查，也要注重用統(tǒng)計(jì)報(bào)表提供的信息；既要從政策的角度進(jìn)行定性的分析，也要適當(dāng)采用數(shù)學(xué)模式等方法進(jìn)行定量的分析。既要堅(jiān)持運(yùn)用召開(kāi)研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查等傳統(tǒng)行之有效的方法，又要學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)調(diào)研方法，如抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，并充分利用這些現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行資料的收集、整理和加工，提高調(diào)研效率，為正確決策提供全面、詳實(shí)、可靠的信息和數(shù)據(jù)。

二、調(diào)查研究是昂揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)和強(qiáng)烈事業(yè)心的體現(xiàn)

調(diào)查研究不僅是一個(gè)工作路線和工作方法問(wèn)題，而且也是領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和成熟程度的重要標(biāo)志。不懂得或不善于搞調(diào)查研究，就不可能成為一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把調(diào)查研究作為一門(mén)科學(xué)對(duì)待，既不把它看成可有可無(wú)，也不能把它當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，要以高度的事業(yè)心和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化調(diào)研認(rèn)識(shí)，不斷提高調(diào)研水平。一是要體現(xiàn)“高”認(rèn)識(shí)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是實(shí)事求是思想的具體體現(xiàn)。在新的歷史條件下，調(diào)查研究在黨的建設(shè)中的地位和作用顯得更為重要，能不能搞好調(diào)查研究，直接反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)、精神狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力問(wèn)題，特別是在復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)面前，要提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，增強(qiáng)決策的針對(duì)性，科學(xué)性和有效性，必須重視調(diào)查研究。只有通過(guò)調(diào)查研究，才能正確認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放面臨的新任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線和思想路線；才能提高統(tǒng)攬全局、駕馭局勢(shì)的能力；才能了解群眾需要，掌握群眾的愿望，把好事辦在群眾心坎上；才能提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策。調(diào)在求實(shí)，研究重在求是。在實(shí)際工作中，多一份調(diào)查研究，就會(huì)少一點(diǎn)主觀臆斷，就能少犯一些錯(cuò)誤。二是要體現(xiàn)責(zé)任感。發(fā)展一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的最大責(zé)任，能不能真正撲下身子搞調(diào)查研究，幫群眾理思路、解難題，同樣是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的檢驗(yàn)。我們有些干部，新到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)，不愿沉下去搞調(diào)研，對(duì)基層情況心中沒(méi)數(shù)，就想當(dāng)然的出思路、拍腦袋、做決策，結(jié)果不僅不會(huì)給本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用，反而會(huì)造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)，刺傷群眾的積極性。有責(zé)任心，才能有壓力感，才能真心實(shí)意的撲下身子搞調(diào)研，才能立足實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。三是要體現(xiàn)“新”思維。調(diào)查研究既是一項(xiàng)創(chuàng)造性很強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)，也是根植于實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性思維活動(dòng)。一方面，調(diào)查的每一個(gè)對(duì)象，大至一個(gè)地區(qū)，小至一個(gè)企業(yè)，都有諸多層面，彼此之間相互聯(lián)系，并與周?chē)沫h(huán)境相互作用。另一方面，任何政策和經(jīng)驗(yàn)都是有時(shí)間、地點(diǎn)和條件的，都有其特殊性。因此，我們應(yīng)善于運(yùn)用唯物辯證法，即全面的、相互聯(lián)系的、發(fā)展變化的、矛盾分析的方法，去觀察問(wèn)題，分析問(wèn)題。只有這樣，才能通過(guò)去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，找出解決問(wèn)題的新思路和新辦法。

三、調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾水乳交融的一種情感和境界

調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部自我學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，就可以了解群眾在想什么、盼什么，最需要我們黨委、政府干什么，從而使我們的各項(xiàng)決策和工作部署集中民智、體現(xiàn)民意、反映民情。因此，一是要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段不斷創(chuàng)新為我們搞好調(diào)查研究提供了新的更加有利的條件。但是，這代替不了從群眾中來(lái)到群眾中去的科學(xué)工作方法。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，是我們獲得正確認(rèn)識(shí)的不竭源泉，也是我們檢驗(yàn)和深化認(rèn)識(shí)的客觀依據(jù)。我們調(diào)查研究的質(zhì)量如何，形成的意見(jiàn)正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要看是不是得到了人民群眾的擁護(hù)，能不能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；是不是促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、給人民群眾帶來(lái)了實(shí)際利益。這就要求我們要把調(diào)查研究的過(guò)程作為密切聯(lián)系群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)、深入做群眾工作的過(guò)程，要有眼睛向下、甘當(dāng)小學(xué)生的自覺(jué)性，同群眾一起討論大家關(guān)心的問(wèn)題，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)，體察他們的情緒，研究他們的經(jīng)驗(yàn)，吸收他們的智慧。二是要樹(shù)立調(diào)研就是解決問(wèn)題的思想。同志說(shuō)過(guò)，“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問(wèn)題。”通過(guò)調(diào)查研究不僅要說(shuō)明情況和原因，更重要的是提出意見(jiàn)，做出決策，解決問(wèn)題。我們必須要把主要注意力放在謀求解決廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，放在謀求解決促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問(wèn)題上，放在謀求解決構(gòu)建和諧社會(huì)的重大問(wèn)題上。抓準(zhǔn)問(wèn)題調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究積極解決問(wèn)題，如此反復(fù)工作，才能把問(wèn)題研究深、研究透，達(dá)到解決問(wèn)題和正確決策的目的。三是要有親歷親為的態(tài)度。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究，不是親自到一線實(shí)地考察、實(shí)地詢(xún)問(wèn)、實(shí)地感受，而是一級(jí)一級(jí)下發(fā)通知，將調(diào)研題目及需要準(zhǔn)備的資料一級(jí)一級(jí)傳到基層，讓基層收集整理素材，形成調(diào)研文章。類(lèi)似這樣通過(guò)別人的調(diào)查研究，固然能夠得到自己想要的材料，但這些材料卻往往不是從實(shí)際和群眾中得來(lái)的，其真實(shí)性大打折扣。失去真實(shí)性的調(diào)研，勢(shì)必造成錯(cuò)誤的判斷，從而形成不切實(shí)際的決策。這種調(diào)研，其實(shí)是在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的旗號(hào)下的一種新的“官僚主義”作風(fēng)，是一種不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，直接影響了上級(jí)部門(mén)在基層的形象，基層干部和群眾對(duì)此也反感。因此，調(diào)查研究務(wù)必腳踏實(shí)地，身體力行，既不能走馬觀花，道聽(tīng)途說(shuō)，也不能由他人代勞。要做到這一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，當(dāng)好表率至關(guān)重要。