導(dǎo)語：努力學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)發(fā)揮代表作用做好人大代表工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**人大代表工作暨代表工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人大代表表彰會(huì)，今天在這里隆重召開了。首先，我代表*人大常委會(huì)向受到表彰的先進(jìn)代表小組、代表工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀人大代表致以熱烈的祝賀！向工作在全*各條戰(zhàn)線、為*的民主政治建設(shè)、改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)人大代表致以親切的問候和崇高的敬意！向?yàn)槿舜蟠砉ぷ骱痛韴?zhí)行職務(wù)做出不懈努力、積極提供保障和服務(wù)的各縣市人大常委會(huì)、代表工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的同志們，向所有關(guān)心、支持人民代表大會(huì)制度建設(shè)和我*人大工作的各界人士表示衷心的感謝！

黨的十六屆四中全會(huì)以后，特別是在省委[*]8號(hào)、*委[*]22號(hào)文件下發(fā)后，我*各級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把貫徹實(shí)施代表法、加強(qiáng)人大代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索，建章立制，努力為人大代表履職創(chuàng)造條件；各級(jí)人大代表在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)*物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)、依法履行代表職責(zé)；各地的代表小組活動(dòng)開展得有聲有色、富有成效。涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)代表小組、代表工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀人大代表，有力的促進(jìn)了人民代表大會(huì)制度建設(shè)，使全*人大代表工作取得了可喜成績。5月26日，中央發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》（以下簡稱若干意見），強(qiáng)調(diào)指出：“人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任?！碑?dāng)前，要支持、保證人大代表依法行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè)，使人民代表大會(huì)及其常委會(huì)更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。”這不僅體現(xiàn)了中央對(duì)人大工作和代表工作的關(guān)心和重視，充分說明了新形勢下人大代表工作在人大工作中的重要作用。同時(shí)也是黨中央對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)和人大代表提出的更高的要求。若干意見是各地當(dāng)前一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大代表工作的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。如何貫徹執(zhí)行好中央9號(hào)文件精神，進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，既是我*各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)當(dāng)前的重要任務(wù)，也是各級(jí)人大代表應(yīng)努力實(shí)踐的重要問題。*人大常委會(huì)召開這次會(huì)議，目的就是要以學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件精神為契機(jī)，總結(jié)交流我*貫徹執(zhí)行代表法、加強(qiáng)人大代表工作和開展代表小組活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)一步探索、規(guī)范代表工作；表彰先進(jìn)，樹立榜樣，強(qiáng)化代表意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)人大代表的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表的積極性，不斷推動(dòng)我*人大代表工作的深入開展，努力開創(chuàng)人大工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好代表工作、充分發(fā)揮代表作用的緊迫感和責(zé)任感

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。從這個(gè)意義上講，做好代表工作、發(fā)揮代表作用是人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。各級(jí)人大代表是各級(jí)人民代表大會(huì)的主體，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的重要組成部分，充分發(fā)揮人大代表作用是人大及其常委會(huì)開展工作和行使職權(quán)的基礎(chǔ)。離開了代表工作、離開了代表作用的發(fā)揮，人大工作就成了無源之水、無本之木。因此，做好代表工作，增強(qiáng)代表意識(shí)，充分發(fā)揮代表的整體作用，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要的意義。

——做好代表工作、發(fā)揮代表作用，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是執(zhí)政為民，是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。由廣大人民群眾選舉產(chǎn)生、并代表人民意志的人大代表，其職責(zé)是代表人民管理國家事務(wù)、行使當(dāng)家作主的權(quán)力，而職責(zé)的核心就是維護(hù)人民群眾的根本利益。因此，能否充分調(diào)動(dòng)人大代表的積極性、發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用，直接關(guān)系到全*各族人民的意愿是否得到充分反映，各族人民的合法權(quán)益是否得到充分保障；關(guān)系到“執(zhí)政為民”這一本質(zhì)是否真正得以體現(xiàn)，也是人大工作者和各級(jí)人大代表踐行“三個(gè)代表”重要思想的題中之義。

——做好人大代表工作、發(fā)揮代表作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。代表法規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。”這一規(guī)定從法律上確立了人大代表是人民代表大會(huì)的主體。因此，人大代表代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利、依法履行職責(zé)的水平和實(shí)效，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度整體功效的發(fā)揮，決定著人大及其常委會(huì)職權(quán)行使的力度，也體現(xiàn)著人民代表大會(huì)制度的完善和推進(jìn)程度。代表工作做好了，代表依法行使職權(quán)、管理國家事務(wù)的作用充分發(fā)揮了，人民代表大會(huì)制度才能得到不斷鞏固和發(fā)展。

——做好代表工作、發(fā)揮代表作用，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的渠道和途徑?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益?！贝砉ぷ魇屈h和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，各級(jí)人大代表來自于人民群眾，生活在人民群眾之中，通過人大代表的渠道，就能把黨和國家的方針政策、*委*人民政府的重大發(fā)展戰(zhàn)略和部署，及時(shí)、廣泛地宣傳貫徹落實(shí)到各族人民群眾中；就能更好地調(diào)動(dòng)各族人民群眾參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的有機(jī)統(tǒng)一；就能讓黨委和政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲，更快更好地解決人民群眾關(guān)注的問題，真正代表好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

——做好代表工作、發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會(huì)開展工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，代表工作是整個(gè)人大工作的基礎(chǔ)，人大常委會(huì)組成人員由其選舉產(chǎn)生，這就構(gòu)成了人民代表大會(huì)運(yùn)作的基本框架。人大代表是人大及其常委會(huì)開展工作的依托和保障，我們的每項(xiàng)工作都要依靠各級(jí)人大代表的共同努力，都離不開人大代表的參與和支持。代表工作的活力決定著人大工作的活力，人大及其常委會(huì)是否積極有效地行使職權(quán)，與是否有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表作用密切相關(guān)。因此，只有做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，才能使人大及其常委會(huì)的工作具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞*委提出的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用

黨的十六大對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明進(jìn)行了全面部署，并將中國特色社會(huì)主義政治文明的基本特征概括為“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一”。十六大和十六屆四中全會(huì)又指出，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持、保證人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)。若干意見再次明確提出，今后和一個(gè)時(shí)期人大工作的重點(diǎn)之一是：進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，支持、規(guī)范和保證其依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。這些精神充分表明我們黨將堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，人民代表大會(huì)制度將在改革和發(fā)展中不斷得以完善，人大代表將在未來的中國政治舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。在這樣的新形勢、新任務(wù)面前，全*各級(jí)人大代表和人大工作者要緊跟時(shí)展的步伐，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，在鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行代表法和*年省委8號(hào)、*委22號(hào)文件精神，切實(shí)做好代表工作、充分發(fā)揮代表作用。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走群眾路線，依法履行各項(xiàng)職責(zé)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好代表工作的前提和保證。各級(jí)人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)必須始終以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的政治方向，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和*委的各項(xiàng)決定，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心、百姓意愿這一民心，結(jié)合常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的重點(diǎn)工作做好代表工作、開展代表活動(dòng)；要堅(jiān)持走群眾路線，以人為本，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，傾聽人民呼聲，代表人民意愿，維護(hù)人民利益，使代表工作真正順應(yīng)民心、反映民意、集中民智、貼近民生。各級(jí)人大代表要密切聯(lián)系群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見，以保證人大通過的法律和作出的決定符合最廣大人民的根本利益。

（二）創(chuàng)新代表工作方式，提高代表活動(dòng)實(shí)效。做好新形勢下的代表工作，有不少新的課題和規(guī)律亟待研究，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先，著眼新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，探索新的路子。要將多年來被實(shí)踐證明行之有效的制度和做法，進(jìn)一步總結(jié)提煉加以完善和鞏固。要充分學(xué)習(xí)借鑒其他縣市和外地*代表工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合各自實(shí)際，積極探索開展代表工作的新形式、新途徑，全面提升我*人大代表工作水平。在具體實(shí)踐中，要不斷探索和規(guī)范代表參與視察、執(zhí)法檢查的新思路，摸索代表開展評(píng)議“一府兩院”工作的新方法，加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系、向選民述職、接受選民監(jiān)督的辦法，建立代表辭職制度、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制；要提高代表活動(dòng)質(zhì)量，尤其是提高閉會(huì)期間的代表活動(dòng)質(zhì)量，使活動(dòng)有計(jì)劃性和針對(duì)性，不斷提高活動(dòng)實(shí)效。

（三）不斷提高履職水平，充分發(fā)揮代表作用。作為人民選舉出來、代表人民行使國家權(quán)力的人大代表，為民代言，代表人民議政，既是法定義務(wù)，更是“人大代表”的內(nèi)涵要求。要真正體現(xiàn)“代表”二字，素質(zhì)和能力就尤為重要。因此，提高素質(zhì)，是代表依法履職的客觀要求，只有不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，才能不辱使命。一要做勤奮學(xué)習(xí)的楷模。人大代表要爭當(dāng)學(xué)習(xí)型代表，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論、憲法、代表法及有關(guān)法律法規(guī)、人大知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人大意識(shí)和法律意識(shí)，不斷提高政策理論水平、法律水平和依法履職的能力。二要做聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的表率。人大代表來自于各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此，人大代表要結(jié)合自己的工作，經(jīng)常走訪選區(qū)和選舉單位，與選民保持密切聯(lián)系，了解群眾的意見、要求和呼聲，及時(shí)反映民情民意。要結(jié)合貫徹執(zhí)行人大的決議、決定，幫助群眾釋疑解惑，促進(jìn)和改善黨群、政群、干群關(guān)系。同時(shí)，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適時(shí)提出議案、建議，積極協(xié)助和推進(jìn)“一府兩院”的工作。三要做加快發(fā)展的帶頭人。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，人大代表要解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取，站在時(shí)展的前列，積極投身于*發(fā)展建設(shè)的洪流中，腳踏實(shí)地，忠于職守，正確處理好本職工作與代表工作的關(guān)系，做好本職，依法執(zhí)行好代表職務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當(dāng)優(yōu)秀代表。

（四）加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步營造代表履職的良好環(huán)境。努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件、做好服務(wù)工作，是人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及代表工作部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是做好代表工作、發(fā)揮代表作用的必要保證。我們要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)好*年省委8號(hào)和*委22號(hào)文件精神，加強(qiáng)服務(wù)，為人大代表依法履職創(chuàng)造良好的條件、提供寬廣的平臺(tái)、給予有力的支持。一是加強(qiáng)輿論宣傳，營造代表履職的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用，加大對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳力度，廣泛宣傳憲法和代表法等法律法規(guī)，普及人大有關(guān)知識(shí)，對(duì)人大活動(dòng)和人大代表先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。要把宣傳代表法與代表工作實(shí)踐結(jié)合起來，與人大的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與“一府兩院”工作結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來。通過宣傳，使人大代表的性質(zhì)、地位、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和工作方式家喻戶曉、人人皆知，在全社會(huì)形成支持人大代表履行職責(zé)的良好氛圍。二是為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的保障。首先，要保障代表的知情權(quán)。要積極為代表履職提供信息，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)活動(dòng)的參與，堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議制度；組織安排“一府兩院”適時(shí)向代表通報(bào)工作情況；組織代表參加社會(huì)活動(dòng)，擔(dān)任行業(yè)監(jiān)督員。通過這些活動(dòng)，讓代表知情知政、了解情況、了解民意、了解全局，為代表依法履職、深入審議各項(xiàng)報(bào)告和提出高質(zhì)量的議案、建議創(chuàng)造條件。其次，要確保人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的如數(shù)到位。全國人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從今年起已從原來的每人每年1200元，增加到3600元，這充分體現(xiàn)了全國人大對(duì)代表工作的高度重視。各縣市人大常委會(huì)和人民政府要從講政治的高度不折不扣地抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)必須專款專用，并由選聯(lián)工作部門調(diào)劑、支配，以保證代表活動(dòng)的正常開展、代表作用的有效發(fā)揮。三是繼續(xù)適時(shí)組織代表培訓(xùn)，不斷提高代表履職本領(lǐng)。換屆以來，各地都加大了對(duì)各級(jí)人大代表培訓(xùn)的力度，組織了各類培訓(xùn)，收到了很好的成效。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展，代表素質(zhì)、代表意識(shí)的提高和議政能力的增強(qiáng)，不是一勞永逸的事，還需持之以恒地抓下去。四是要加強(qiáng)代表工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高服務(wù)水平。代表工作機(jī)構(gòu)是人大機(jī)關(guān)重要的工作部門，擔(dān)負(fù)著代表聯(lián)絡(luò)、建議督辦、換屆選舉、人事任免等重要職責(zé)，地方組織法、選舉法和代表法的貫徹實(shí)施工作大都由代表工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。因此，各縣市人大常委會(huì)一定要充分認(rèn)識(shí)代表工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，并選派優(yōu)秀的年輕干部充實(shí)到代表工作部門。從事代表工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉崗位職責(zé)，掌握有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷拓寬工作思路，改進(jìn)和創(chuàng)新代表工作形式，積極認(rèn)真、滿腔熱情地為代表依法履職提供服務(wù)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央9號(hào)文件精神

中共中央9號(hào)文件，是我國人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件，也是我們今后做好人大代表工作、充分發(fā)揮代表作用的重要文件，它明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和重要措施。學(xué)習(xí)貫徹好文件精神，對(duì)于我們深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，支持人民代表依法履行職責(zé)，使人大及其常委會(huì)更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)的作用都具有十分重要的意義。各縣市人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各級(jí)人大代表要帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)通知和若干意見的重要精神，自覺樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，增強(qiáng)做好人大工作、代表工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面貫徹中央9號(hào)精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

各位代表、同志們，人大工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨委的中心工作，依法履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，牢固樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，以人民滿意為工作目標(biāo)，以積極的工作態(tài)度和求實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，努力開創(chuàng)我*人大代表工作新局面。