著力構(gòu)建保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

時(shí)間:2022-07-15 08:50:00

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著力構(gòu)建保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策。能不能在建立黨員永葆先進(jìn)性、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制方面有新收獲,是衡量這次先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,既要注重解決黨組織和黨員在思想、工作以及作風(fēng)方面存在的突出問題,又要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),積極探索建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,用制度鞏固學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

一、建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)

黨員踐行“三個(gè)代表”重要思想的素質(zhì)和能力如何,能否發(fā)揮示范帶頭作用,事關(guān)黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高。要采取有效措施,引導(dǎo)廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,爭做學(xué)習(xí)型黨員,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。一是要建立宏觀指導(dǎo)機(jī)制。按照黨員不同層次、不同崗位分工的特點(diǎn),科學(xué)界定相應(yīng)的黨員教育培訓(xùn)目標(biāo),加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),避免出現(xiàn)教育培訓(xùn)目標(biāo)層次性不突出、指導(dǎo)性不強(qiáng)、難以滿足培訓(xùn)需求多樣性等問題。二是建立資源整合機(jī)制。按照“放開視野看教育、集中力量抓培訓(xùn)”的要求,充分利用黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校、電教網(wǎng)點(diǎn)等資源,采取面授、函授、自學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)手段,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。三是建立紀(jì)律約束機(jī)制。要推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試和年終述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度,把培訓(xùn)、考試、考學(xué)同年度考核和職務(wù)工資正常晉升結(jié)合起來,并建立黨員干部教育培訓(xùn)通報(bào)制度、凡訓(xùn)必考制度等,加強(qiáng)紀(jì)律約束,促使黨員干部自覺參加學(xué)習(xí),特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。通過黨員干部在學(xué)習(xí)上的先鋒模范作用,推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立。

二、建立健全黨員服務(wù)群眾機(jī)制,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨員的先進(jìn)性是具體的。保持黨員先進(jìn)性,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地為人民群眾解難事,辦實(shí)事,做好事。一是要進(jìn)一步明確工作職責(zé),大力推行陽光政務(wù)。目前存在一種不良現(xiàn)象,有些群眾反映的事情好象有人管,又好象無人負(fù)責(zé),一個(gè)簡單的問題往往要拖很久才能解決,有的甚至不能解決。這就需要進(jìn)一步明確工作職責(zé),搞清楚我們自己應(yīng)該做什么,讓群眾明白什么事情應(yīng)該向誰反映。保持黨員先進(jìn)性,必須進(jìn)一步推行政務(wù)公開,積極探索建立黨務(wù)公開的有效機(jī)制,努力擴(kuò)大黨內(nèi)民主,不斷提高工作運(yùn)行的透明度,切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要暢通民意反映渠道。建立健全黨員干部訪問民情制度,實(shí)行黨員干部信訪接待日、進(jìn)村入戶制,完善黨員干部調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、流動(dòng)辦公等制度,讓黨員干部及時(shí)了解基層情況,傾聽群眾呼聲,認(rèn)真解決基層群眾的困難和問題。三是完善結(jié)對幫扶制度。建立各級(jí)黨員干部與貧困黨員、困難群眾結(jié)對幫扶臺(tái)賬和信息庫,組織開展幫扶活動(dòng)。從致富門路、信息、技術(shù)和資金等方面,為幫扶對象創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)他們的發(fā)展意識(shí),提高他們的發(fā)展能力,不斷縮小貧困人口的比例,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大群眾對建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信心。

三、建立健全黨員監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)筑良性互動(dòng)的工作格局

強(qiáng)化監(jiān)督是確保黨員保持先進(jìn)性的有力武器,也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有力保障。一是要建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。要真正做到黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠,必須建立一套行之有效、良性互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,用制度管事,用制度規(guī)范執(zhí)政行為,才能保證各項(xiàng)既定的制度落到實(shí)處,永遠(yuǎn)保持黨員先進(jìn)性。要建立和完善內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督制約體系,把黨內(nèi)與黨外、上級(jí)與下級(jí)、組織與群眾的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,形成多層次、多形式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),拓寬監(jiān)督渠道。二是要抓好監(jiān)督制度的執(zhí)行,使各部門負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé)。職能部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),各級(jí)黨組織要把抓各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施的落實(shí),作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作一起部署、一起檢查。各級(jí)紀(jì)委對各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真履行職責(zé),抓好落實(shí)。要堅(jiān)決糾正有章不循,有法不依的現(xiàn)象。對因不落實(shí)監(jiān)督制度和措施出了問題的,要追究有關(guān)部門的責(zé)任。三是要堅(jiān)決逗硬,務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格按照黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,防止各種不良作風(fēng)的發(fā)生。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象和問題,要嚴(yán)查嚴(yán)辦,立行立改,不斷讓群眾感受到廣大黨員的先進(jìn)性,看到實(shí)實(shí)在在的成效。

四、建立健全黨員考核評價(jià)機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力

確定正確的價(jià)值取向,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)建立健全黨員考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系,促使廣大黨員真正把抓發(fā)展落實(shí)到行動(dòng)中。一是要制定科學(xué)考評體系。以擴(kuò)大民主為切入點(diǎn),建立健全上級(jí)考核、支部黨員民主評議、群眾評價(jià)的考核評價(jià)體系,依據(jù)不同評價(jià)主體對考核對象的不同評價(jià)地位,確定其在指標(biāo)體系中的不同權(quán)重,對黨員進(jìn)行立體式考核評價(jià)。加大群眾評價(jià)在考核結(jié)果中所占的比重,最大限度地考實(shí)、評準(zhǔn)黨員??荚u結(jié)果要及時(shí)向黨員反饋,讓黨員能夠明確自己的努力方向和整改重點(diǎn)。二是要完善創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制。探索建立黨員積分、指數(shù)評價(jià)、星級(jí)創(chuàng)建體系,根據(jù)黨員隊(duì)伍的不同情況,給不同類別、不同行業(yè)、不同崗位的黨員確定保持先進(jìn)性的積分、指數(shù)以及星級(jí)目標(biāo),讓每個(gè)黨員都有努力奮斗的方向。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,將其樹立為典型。通過樹立典型,宣傳典型,運(yùn)用典型教育激勵(lì)廣大黨員,營造弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。三是要建立動(dòng)態(tài)管理制度。要按照《黨章》、總書記提出的“六個(gè)堅(jiān)持”基本要求以及本支部的保持黨員先進(jìn)性的具體要求,積極探索保持黨員先進(jìn)性的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對那些不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí),正視存在的問題,增強(qiáng)改正問題的信心和決心,使其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。通過扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色。