導(dǎo)語：關(guān)于黨校職能的再思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，黨校工作正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例（試行）》的出臺(tái)，對(duì)黨校工作既是一個(gè)重要機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1995年出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》正在進(jìn)行修訂，即將在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)。黨的十七大對(duì)今后進(jìn)一步辦好黨校提出了新的要求。如何做好黨校各項(xiàng)工作，使之適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，是眾多黨校工作者思考的一個(gè)重要問題。筆者認(rèn)為，在新的歷史時(shí)期，黨校工作應(yīng)該注重把握以下幾個(gè)方面：

一、黨校首先是黨委的一個(gè)工作部門，這是由黨校的工作職能決定的

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》明確規(guī)定：黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門。筆者認(rèn)為，黨校首先應(yīng)該是黨委的一個(gè)重要工作部門，而黨校作為培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校的定位是由黨校作為黨委工作部門的具體工作職能而定的。長(zhǎng)期以來，外界包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部更多地將黨校當(dāng)作是干部培訓(xùn)的學(xué)校，而對(duì)黨校作為黨委一個(gè)部門的其他職能，如黨校的理論宣傳和決策咨詢職能等重視不夠，致使在具體的工作中黨校除了培訓(xùn)干部外，圍繞地方黨委政府的中心工作參與度不高，有些與黨校職能相關(guān)的工作或會(huì)議沒有將黨校列入。因此，明確黨校作為黨委的一個(gè)重要部門，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)黨校工作的指導(dǎo)；有利于更好地發(fā)揮黨校作為干部培訓(xùn)基地和決策咨詢機(jī)構(gòu)的重要作用；特別是明確了黨校教職工的身份，有利于加強(qiáng)縣、市級(jí)基層黨校的建設(shè)，促進(jìn)黨校教師與黨委政府部門干部的交流。這對(duì)穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高黨校教師整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨校的特色和優(yōu)勢(shì)都是十分有利的。

二、黨校是教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要陣地

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)工作提出了新的要求。黨校作為學(xué)習(xí)研究馬克思主義中國(guó)化最新成果的重要陣地，作為干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，應(yīng)該而且必須成為培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道，這是由黨校的基本職能決定的。當(dāng)然主陣地的地位要通過黨校自身的努力來實(shí)現(xiàn)：一是要突出重點(diǎn)，有的放矢，以增強(qiáng)能力、提高素質(zhì)、鍛煉黨性為中心，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的要求，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。二是要分類指導(dǎo)，因材施教，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，注重缺什么補(bǔ)什么，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。三是要整合資源，提高素質(zhì)，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，要認(rèn)真吸收高校、國(guó)外人才培訓(xùn)的新理念、新方法，體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的開放性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。四是要勇于創(chuàng)新，辦出特色，注重人才成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律的研究，完善干部培訓(xùn)績(jī)效的考核，注重培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)代性，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)工作的與時(shí)俱進(jìn)。使黨校成為領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)理論修養(yǎng)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，拓寬工作視野，加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，成為干部大規(guī)模培訓(xùn)和干部素質(zhì)大幅度提高的大學(xué)校。

三、黨校是研究市情、縣情和黨情的重要陣地

雖然各級(jí)黨校職能相同，但由于規(guī)模、師資和培訓(xùn)對(duì)象的不同，黨校的工作重點(diǎn)應(yīng)該是分層次的。對(duì)于省級(jí)以下的市、縣黨校來說，除了辦好主體班次干部培訓(xùn)外，發(fā)揮好黨校對(duì)地方黨委政府的決策咨詢作用顯得十分重要。一方面這是由黨校教育培訓(xùn)干部必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際所決定的，另一方面，黨校也具有條件和優(yōu)勢(shì)。目前黨校在這方面的作用發(fā)揮得還很不夠，各級(jí)黨校普遍未設(shè)相應(yīng)的處室，工作的開展也很不平衡。表現(xiàn)在對(duì)市情縣情研究的重視程度不夠，黨校在科研選題上結(jié)合本地實(shí)際不夠，圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作開展科研不夠。實(shí)際上，黨校的科研只有對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建等重大問題開展研究、尋求對(duì)策、提供依據(jù)，黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)更有吸引力，黨校的教學(xué)才會(huì)更有感染力，科研進(jìn)課堂才會(huì)更有說服力，黨校的地位才能得到進(jìn)一步的提高。黨校應(yīng)該在這方面明確目標(biāo)，增強(qiáng)力量，加強(qiáng)黨校教學(xué)與科研基地建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，積極為黨委政府的重要工作提供咨詢服務(wù)。

四、黨校是領(lǐng)導(dǎo)干部展示施政理念和方法的重要舞臺(tái)

面對(duì)改革開放的大好形勢(shì)，我國(guó)各級(jí)黨委政府以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。黨校作為黨委的一個(gè)重要部門，應(yīng)該為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供研討施政理念和方法的重要舞臺(tái)。如通過邀請(qǐng)更多的本地黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者到黨校講課，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地領(lǐng)導(dǎo)在黨校交流工作經(jīng)驗(yàn)，展示自己的才華；及時(shí)邀請(qǐng)一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題到黨校講課解惑釋疑；定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班對(duì)一些重大專題進(jìn)行研討等。這類講座有些根據(jù)需要可以進(jìn)入主體班次課程，有的可以作為學(xué)員的選修課程，有的甚至可以對(duì)普通百姓開放。這樣不僅具有良好的示范作用，而且更具有說服力；不僅有利于提高黨校干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，而且對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作之余認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論思考，都是十分有益的；同時(shí)也有利于豐富黨校的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，提高黨校的影響力，更好地發(fā)揮黨校加強(qiáng)黨性鍛煉和服務(wù)社會(huì)的作用。

五、黨校是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的大學(xué)校

中國(guó)共產(chǎn)黨是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)首先必須從建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨入手。各級(jí)黨校在這方面具有天然的優(yōu)勢(shì)和義不容辭的責(zé)任。第一，我國(guó)縣以上地方黨委都建立了黨校，目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等也建立了相應(yīng)的黨校，為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)造了良好的設(shè)施、師資、資料、論壇等條件。以干部學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)基地、黨員干部論壇等為載體，以黨性教育、學(xué)歷教育、知識(shí)更新、專業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，可以使各類黨校成為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要基地。第二，黨的十七大提出要尊重黨員主體地位。以各級(jí)黨校為載體，加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，為廣大黨員提供學(xué)習(xí)研討的場(chǎng)所，在做好黨校自身工作的同時(shí)，把各級(jí)黨校辦成黨員之家，成為廣大黨員繼續(xù)教育的陣地，對(duì)于落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》中提出的全員培訓(xùn)，對(duì)于落實(shí)黨員主體地位，對(duì)于加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，進(jìn)一步發(fā)揮黨校服務(wù)社會(huì)的功能都具有十分重要的意義。