維護(hù)群眾利益 切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
時(shí)間:2022-07-18 06:24:00
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全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。對(duì)此,我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人都有過(guò)精辟的論述。同志在1944年9月8日發(fā)表的《為人民服務(wù)》一文中指出:“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍,是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!编囆∑酵驹?980年12月25日中共中央工作會(huì)議上指出:“要大力加強(qiáng)黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系,要把國(guó)家的形勢(shì)和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾。一定要努力幫助群眾解決一切能夠解決的困難?!蓖驹?999年6月28日紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十八周年座談會(huì)上發(fā)表的講話中指出:“我們共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本、執(zhí)政之本。全心全意為人民謀利益,不能掛在嘴上,不能搞‘虛功’,而是要實(shí)實(shí)在在地為群眾辦事,要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展工作,把我們黨的根本宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,落實(shí)到廣大人民群眾身上?!?004年9月19日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,更是把全心全意為人民服務(wù),提到了一個(gè)新的高度,指出:“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì),是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化,把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?!?/p>
由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題。同樣,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要在實(shí)際工作中,以構(gòu)建和諧社會(huì)為發(fā)揮職能作用的重要切入點(diǎn),時(shí)刻注意適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求,堅(jiān)持黨的根本宗旨,切實(shí)維護(hù)群眾利益,努力為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)維護(hù)群眾利益,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要?dú)v史責(zé)任
作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障力量,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,積極推動(dòng)和促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
(一)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需要。當(dāng)前,在一定范圍內(nèi)存在的強(qiáng)勢(shì)群體侵犯弱勢(shì)群體的權(quán)益,一些利益集團(tuán)和少數(shù)人嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的現(xiàn)象,引發(fā)諸多社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)公德和正義,已經(jīng)或正在成為影響和諧社會(huì)構(gòu)建的嚴(yán)重問(wèn)題。同志指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這說(shuō)明,構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵是維護(hù)最廣大人民的根本利益,妥善解決各種利益矛盾,不斷消除不和諧因素,實(shí)現(xiàn)人與人的和諧相處。
(二)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中義不容辭的職責(zé)。在一些領(lǐng)域和部門中,目前還不同程度地存在著與民爭(zhēng)利、弄權(quán)勒卡、制假販假、亂收亂罰、執(zhí)法不公等損害群眾利益的問(wèn)題,絕大多數(shù)都是違法亂紀(jì)行為所致,有的甚至是嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題造成的。因此,狠剎嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處損害群眾利益的案件,當(dāng)好人民群眾利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的神圣職責(zé)。
(三)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。近年來(lái),為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,中央一直強(qiáng)調(diào)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題放在重要位置,并及時(shí)做出一系列重要決策和部署,各地也把堅(jiān)決糾正和解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),加大了專項(xiàng)整治力度。實(shí)踐證明,從解決損害群眾利益的問(wèn)題入手,推動(dòng)反腐倡廉工作的不斷創(chuàng)新,是紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn),已日益成為現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的突出特點(diǎn)。
二、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新制度,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題
全心全意為人民服務(wù),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,減少社會(huì)的不和諧因素,就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,注重通過(guò)深化改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新,鏟除滋生問(wèn)題的土壤。
(一)推進(jìn)民主制度創(chuàng)新,保障人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。幾年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督入手,深入推行政務(wù)公開(kāi),完善聽(tīng)證會(huì)制度,健全行政效能投訴、重大決策咨詢、民主協(xié)商對(duì)話等制度,暢通民主渠道,努力把人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)落到實(shí)處,初步實(shí)現(xiàn)了以“權(quán)利”保護(hù)“權(quán)益”的良性循環(huán)。
(二)依法規(guī)范權(quán)力,防止權(quán)力出軌和與民爭(zhēng)利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用,圍繞權(quán)力的界定、行使等重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),依法明確各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及主要負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)范圍、權(quán)力運(yùn)行程序,依法確定個(gè)規(guī)范各種行政行為,有效解決因權(quán)力濫用而帶來(lái)的損害群眾利益的一系列問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)社會(huì)公平和正義。針對(duì)群眾深受其害、反映強(qiáng)烈的職能部門及其工作人員弄權(quán)設(shè)卡、制假販假、違法排污等問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),行政不作為、亂作為,執(zhí)法不公、監(jiān)管不力的問(wèn)題。作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,國(guó)稅機(jī)關(guān)圍繞公平稅負(fù)、兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策等涉及群眾利益的環(huán)節(jié),加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)了群眾利益,受到了群眾的普遍擁護(hù)。
三、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷提高維護(hù)群眾利益的能力
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在構(gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮職能作用,還必須不斷提高解決損害群眾利益問(wèn)題的能力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供保證。
(一)牢固樹(shù)立群眾利益至上的觀念。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要充分認(rèn)識(shí)代表和維護(hù)群眾根本利益的極端重要性,把一切為了群眾、一切依靠群眾體現(xiàn)于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,注重研究各方面利益關(guān)系的調(diào)整,使我們提出的辦法和采取的措施更能符合人民群眾的意愿和要求。要始終把群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn),把代表和維護(hù)群眾利益作為檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn)。
(二)依靠制度創(chuàng)新解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。通過(guò)深化改革,推進(jìn)體制機(jī)制制度的創(chuàng)新,是解決損害群眾利益問(wèn)題的根本出路。因此,在積極推進(jìn)行政管理體制改革、積極探索建立社會(huì)利益調(diào)解機(jī)制的基礎(chǔ)上,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,建立解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)反饋、跟蹤問(wèn)效等制度,使損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效的治理和解決。
(三)建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速解決損害群眾利益問(wèn)題的工作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)工作的方式方法,通過(guò)設(shè)立“行風(fēng)熱線”、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、建立行政效能投訴中心、開(kāi)通熱線電話和網(wǎng)上信箱等,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,增強(qiáng)解決損害群眾利益問(wèn)題的快速反應(yīng)能力。同時(shí),要積極探索建立健全考評(píng)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)合檢查、集中辦案等形式,與其他單位和部門共同解決損害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立和發(fā)展。